粮食安全是战略问题。保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。为推动逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。

■主要目标：

到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩；

统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；

到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

■如何建设高标准农田？

●认准建设基本标准：“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）。

●建设内容：

1.因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建设重点放在田内。

2.新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平。

3.因害设防，合理采取岸坡防护、防风防沙等工程措施，提高农田防护和水土保持能力。

■建设高标准农田，如何布局？

优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设。

严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域，禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线（红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外）、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。

■如何规范运营管护，确保实效？

1.运营管护主体

分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准。

2.运营管护模式

各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。

3.保护利用

严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。

此次《方案》还明确了这些政策部署：

●永久基本农田补划调整

严格落实永久基本农田划定规则，完善补划、调整程序。

●水资源配套

统筹实施高标准农田和灌区建设。

●资金投入

健全高标准农田建设和运营管护多元化投入机制。

（内容源自《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》）