基层党组织工作创新100例的目录

前言/1第一章开展理论学习教育，大力建设学习型党组织/1世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

◎案例1架设理论通往大众的桥梁——江苏省常州市开展理论宣讲的探索与实践/2◎案例2推进中心组学习制度化、规范化和常态化/5◎案例3用社会主义核心价值体系统领干群思想——赣县的“三多三少”效应/ 7◎案例4读书生灵气 学习筑底气 积淀养才气——郑州确定每周六为干部读书日/ 8◎案例5陕西省巴庙镇围绕“四个紧扣”，提升学习效果/ 10◎案例6重庆合川区：结合实际推广“三法”加强学习型党组织建设/ 11◎案例7长春纪检监察机关创建“学习型组织”增强战斗力/ 13◎案例8江苏丰县：以创建“书香支部”推动学习型机关建设/ 16第二章探索进一步保障党员主体地位和民主权利的机制/ 18“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是党建理论上的一个重大突破和创新，是发展党内民主的根本要求，是推进党的事业过程中凝聚全党智慧的客观需要，是对基层党组织提出的一项十分重要和严肃的工作。◎案例9贵州遵义：“设岗定职”尊重农村党员主体地位/ 20◎案例10江苏铜山县以“四联四评”为载体推进党内基层民主建设/ 21◎案例11内蒙古锡林浩特市：“五个一”制度落实“12371”服务电话 / 23◎案例12山东泰安建立党员意愿表达机制推进党内基层民主建设/ 24◎案例13宁夏吴忠市“四子联动”保障党员主体地位/ 27◎案例14江西永丰县构建三项机制保障农村党员“当家作主”/ 30第三章健全完善基层党代表大会制度、党内选举制度/ 32党代表大会制度是党的根本制度，也是党内民主最基本的实现形式。

党章规定，“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。”◎案例15江西遂川县建立九项制度推进乡镇党代表大会代表任期制/ 34◎案例16安徽铜陵狮子山区：乡镇党代表常任制促进基层民主政治建设/ 36◎案例17四川长宁：扩大党内民主党代表履职实现常态化/ 38◎案例18陕西省留坝县建立“1+X”制度试行党代会常任制/ 39◎案例19云南省昌宁县“十步法”开展“公推直选”/ 42◎案例20贵州省遵义市汇川区坚持创新严把基层班子调整选举“四关”/ 45◎案例21广西贺州建立干部选拔“广推优选”制度/ 47第四章完善党内民主决策机制，推进党务公开/ 49推进党务公开，增强党组织的工作透明度，是保障党员民主权利和督促党员履行义务的有效途径，是构建惩治和预防腐败体系的重要载体，是强化党内监督、促进党内民主的具体实践，是一个不断探索和开拓创新的复杂过程。

◎案例22用程序保证民主决策——河南农村探索实践“4+2”工作法/ 51◎案例23湖北竹山推行“村级议事决策五步走”加强基层民主建设/ 54◎案例24湖北郧西县推行“一会两票”民主管理机制/ 56◎案例25四川雁江：“三规范一创新”深度推进党务公开/58◎案例26浙江省温岭市“三明确、一严格”确保党务公开全面推行/ 59◎案例27吉林临江市立制推动农村基层党务“三公开”工作/ 60◎案例28安徽繁昌县：村级事务有了“发言人”/ 63第五章建设高素质的基层党员干部队伍/ 66坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。◎案例29安徽铜陵郊区：“活力工程”优化选拔、考评、监督机制/ 67◎案例30陕西城固：“党员党性分析评议制度”加强党员队伍建设/ 69◎案例31浙江衢江：“联评联推”提高选人用人满意度/ 70◎案例32山东肥城新城街道：用活“八字诀”管好关键人/ 73◎案例33重庆“三公三意三匹配”提高选人用人公信度/ 76◎案例34广西鹿寨：实施四大工程加强农村党员队伍建设/ 78第六章创新干部培养管理机制/ 81干部的培养管理工作非常重要，关系到我们的改革开放事业能否沿着正确的道路继续前进；关系到我们的国家繁荣昌盛；关系到中华民族的兴旺发达。

◎案例35江苏沭阳：“加减乘除”助年轻干部历练成长/ 83◎案例36新疆福海：推行“一线培养法”建立基层一线干部培养链/ 84◎案例37河北南和：一线“熔炉”培养锻炼年轻干部/ 86◎案例38江西乐平探索“三位一体”领导干部培养新模式/ 87◎案例39浙江衢江：依托信访等特殊岗位“炼”干部/ 89◎案例40湖北南漳县城关镇：实行党员积分制管理/ 90◎案例41四川平昌县五木乡推行农村党员干部管理“四项制度”/ 94◎案例42江苏滨海：对村干部实行“立体式”教育管理/ 95第七章扩大基层党组织覆盖面，探索建立党的基层组织互帮互助机制/ 97全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。◎案例43重庆大渡口：实行九个“全覆盖”推进基层党建工作/ 99◎案例44云南省泸西县“三项措施”扩大农村基层党组织工作覆盖面/ 101◎案例45杭州王马社区：把党支部建在楼。

煤矿企业党支部工作创新方法有哪些

加强和改进企业党建工作，是促进企业健康发展、建立中国特色现代企业制度、巩固和完善社会主义基本经济制度的必然要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。

创新企业党建工作必须做到以下几点： 一、创新观念，深化对企业党建工作的认识 创新观念，就要解放思想。企业党建工作要根据形势发展和企业发展的需要按照科学发展观的要求，拓宽思路，转变观念，把企业党建当作是实现企业各项奋斗目标的重要保证来认识，紧紧围绕生产经营、改革发展及和谐稳定这个中心，积极引导党务干部解放思想，更新观念，破除制约企业党建工作的思想障碍。

创新观念，就要坚持学习贯彻科学发展观。企业党建工作就是要围绕以人为本来开展，牢牢把握住“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作原则，按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，紧紧围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，服务好生产，服务好群众，维护好稳定大局。

二、创新机制，改进企业党建工作的方式 创新机制，首要的是要完善工作制度。结合企业实际，进一步完善党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党建工作格局，各司其职，各负其责。

落实工作责任，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的企业党建工作责任体系。 创新机制，重要的是要改进工作方式方法。

一是工作方式要开放化，要改变基层党组织之间纵横不联系、少沟通的封闭状态，加强交流，开阔视野。二是工作方法要多样化，发动广大党员干部深入基层，为基层服务、为生产服务、为职工群众服务。

三是找准工作结合点。机关党的建设要与企业生产经营、改革发展协调发展，必须贴近工作实际，使党务工作渗透到生产建设、经营管理及行政工作的各个方面之中，才能发挥最大效益。

三、创新活动载体，提高党建活动成效 基层各单位紧紧围绕安全生产、经营管理中心工作，扎实开展党建工作，不断丰富内容，创新载体，有力促进党的先进性建设。各基层党支部不断完善“红旗党支部”创建和党员目标管理，深入开展党建“ 创先争优”活动，大力弘扬基层先进党组织和优秀党员事迹，成为激励广大员工的强大精神动力。

坚持开展以安全运输、优质服务为主要内容的“创党员先锋岗，建优秀示范岗”、“三争三创”、“四查四比”活动，注重发挥党支部和党小组在加强队伍建设、提高员工操作技能、组织技术革新等方面的突出作用。党支部可以积极开展党员干部“一帮一”扶贫帮困活动，做好帮扶困难员工家庭工作，让他们切实感受到组织的关怀和同志们的关心，增强了党组织与员工群众的联系。

四、创新作风，突出企业党建工作的落脚点 企业党建工作只有把着力点放在作风建设的薄弱点、行政业务工作的难点、党员干部关心的热点上，才能发挥为中心工作服务的最佳效能。 一是要牢固树立联系员工、服务员工的意识。

企业党员领导干部，要坚持立党为公、执政为民、心系员工群众的原则，坚持把员工群众的利益维护好、实现好、发展好。 二是强化教育培训，全面提升党员干部的综合素质。

必须加强党员干部的教育培训，大兴学习之风，努力建设学习型组织和个人。当前，要把学习实践科学发展观活动与党员干部队伍的作风建设结合起来，通过教育培训使党员干部掌握新理论、新知识，开阔眼界、开阔思路。

三是严格党建工作考核评比，奖优罚劣。坚持完善工作责任制，做到每项工作都要有人管、有人问、有人落实、做到干与不干不一样，干好与干不好不一样。

定期通报检查情况，宣传表扬先进，批评鞭策落后。进一步扎实做好党员民主评议、“两先两优”评比工作，加强民主监督。

如何做好基层煤矿党建工作

一、当前基层党支部工作中存在的主要问题 面对越来越规范的党支部工作，大多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在： 1、党支部的凝聚力不强。

近两年来，机关分公司作为后勤服务单位，正在逐步向“专业化管理、市场化运行”推进，管理越来越细致，服务要求越来越严格。面对新形势和新要求，个别党支部在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。

2、党支部的教育形式不够丰富。 有的党支部对工作内容和职责理解的不全面，把支部工作等同于简单的组织学习文件、传达会议精神，甚至有些只满足于应付上级检查，难以应对广大党员对新理念、新文化、新知识的渴求，致使党支部对党员和职工群众没有吸引力。

3、党员的思想认识不到位。 有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；甚至有时在党支部活动中，个别党员不愿意参加，参加也是三心二意、注意力不集中等问题，造成了个别党员思想意识不高，工作不积极，严重影响党员队伍形象。

4、党政配合不力。 有些党支部书记在干支部时，对经营工作不理不问，不能很好将党建工作融入到经营管理工作中，造成职工思想认识不到位，工作整天忙碌不停，但工作效益不高。

有的单位行政认为，党支部工作做得再好，也给职工带来不了经济效益，所以对党建工作漠然视之。从而，导致党政各干各的事，出现“两张皮”现象。

二、基层党支部工作存在问题的原因分析 1、党支部书记素质有待进一步提高。 近年来，由于后勤改制，一些职工逐步走向了领导岗位，自身的工作能力和所需的专业知识还需要不断在工作实践中摸索和提高；同时，随着机关分公司专业化管理步伐的不断加快，职工在生活、工作中，出现的新情况、新问题越来越多，要处理好这些问题，让职工群众心情舒畅、甘心情愿的投入到各项工作之中，这就要求基层党支部书记不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。

2、党支部书记工作方法有待于进一步提高。 目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，能够按时完成各项工作任务，但做工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识，致使部分党员思想意识不高，工作积极性不高。

3、领导的重视程度不够。 有些基层行政领导对党支部工作认识的高度不够，认为党支部工作是“软任务”、“虚要求”，从思想深处认识不够到位，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。

4、班子配合沟通的较少。 由于当前机关分公司的发展逐步步入规范化道路，各项工作任务繁重，工作压力较大，虽然大的事情能够在一起沟通，表面上看起来很团结，但实际上，存在各干各的事情，对各自所干的事情互不过问，互不关心，直接影响工作的正常开展。

三、加强基层党支部工作的主要途径和方法 加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手： 1、进一步提高基层党支部书记的自身素质。 支部书记是基层党支部工作的第一责任人，党支部工作能否干好，让党员和职工群众满意，在很大程度上取决于支部书记的自身素质。

我个人认为要做好基层党支部工作，必须要做好以下三点：一是要重视基层支部工作。基层党支部工作表面上看起来是“务虚”，实际上，在基层单位的工作中，扮演着十分重要的角色，包括党员模范带头作用的发挥、职工队伍的凝聚力、本单位的宣传报道等工作，自己关系着本单位职工的工作积极性和职工队伍的和谐稳定。

因此，需要上级部门的重视，做好基层单位党政关系的协调工作，对基层党支部工作存在的实际问题做好帮助和指导工作，确保基层党支部工作正常开展；二是开展工作交流。组织基层党支部书记到一些先进党支部参观学习，学习他们先进的管理经验和方法；或是召开专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，交流工作经验，提升工作能力和水平；三是组织培训。

每年定期组织基层党支部书记培训学习一、二次，学习理论、管理、法律和党务等知识，充实党支部书记的岗位知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。 2、党支部工作要紧密围绕经营工作。

党支部工作主要是做职工的思想工作，把全体职工的积极性、自觉性充分调动到实际工作中，优质高效全面的完成各项工作任务。目前，韩城实业公司正在推行扁平化管理，一些岗位的职工要从当前的岗位分流道其他工作岗位，部分职工能够顺应形势，积极配合工作；还有部分职工不愿意离开自己从事多年的工作岗位。

这就需要党支部积极做好这部分职工的思想工作，这是势在必行，必须配合工作的事情；还有，由于当前经验形势不容乐观，有可能工资下调，职工工作热情有可能下降，这也需要党支部围绕这部分。

煤矿企业党支部工作创新方法有哪些

加强和改进企业党建工作，是促进企业健康发展、建立中国特色现代企业制度、巩固和完善社会主义基本经济制度的必然要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。

创新企业党建工作必须做到以下几点： 一、创新观念，深化对企业党建工作的认识 创新观念，就要解放思想。企业党建工作要根据形势发展和企业发展的需要按照科学发展观的要求，拓宽思路，转变观念，把企业党建当作是实现企业各项奋斗目标的重要保证来认识，紧紧围绕生产经营、改革发展及和谐稳定这个中心，积极引导党务干部解放思想，更新观念，破除制约企业党建工作的思想障碍。

创新观念，就要坚持学习贯彻科学发展观。企业党建工作就是要围绕以人为本来开展，牢牢把握住“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作原则，按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，紧紧围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，服务好生产，服务好群众，维护好稳定大局。

二、创新机制，改进企业党建工作的方式 创新机制，首要的是要完善工作制度。结合企业实际，进一步完善党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党建工作格局，各司其职，各负其责。

落实工作责任，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的企业党建工作责任体系。 创新机制，重要的是要改进工作方式方法。

一是工作方式要开放化，要改变基层党组织之间纵横不联系、少沟通的封闭状态，加强交流，开阔视野。二是工作方法要多样化，发动广大党员干部深入基层，为基层服务、为生产服务、为职工群众服务。

三是找准工作结合点。机关党的建设要与企业生产经营、改革发展协调发展，必须贴近工作实际，使党务工作渗透到生产建设、经营管理及行政工作的各个方面之中，才能发挥最大效益。

三、创新活动载体，提高党建活动成效 基层各单位紧紧围绕安全生产、经营管理中心工作，扎实开展党建工作，不断丰富内容，创新载体，有力促进党的先进性建设。各基层党支部不断完善“红旗党支部”创建和党员目标管理，深入开展党建“ 创先争优”活动，大力弘扬基层先进党组织和优秀党员事迹，成为激励广大员工的强大精神动力。

坚持开展以安全运输、优质服务为主要内容的“创党员先锋岗，建优秀示范岗”、“三争三创”、“四查四比”活动，注重发挥党支部和党小组在加强队伍建设、提高员工操作技能、组织技术革新等方面的突出作用。党支部可以积极开展党员干部“一帮一”扶贫帮困活动，做好帮扶困难员工家庭工作，让他们切实感受到组织的关怀和同志们的关心，增强了党组织与员工群众的联系。

四、创新作风，突出企业党建工作的落脚点 企业党建工作只有把着力点放在作风建设的薄弱点、行政业务工作的难点、党员干部关心的热点上，才能发挥为中心工作服务的最佳效能。 一是要牢固树立联系员工、服务员工的意识。

企业党员领导干部，要坚持立党为公、执政为民、心系员工群众的原则，坚持把员工群众的利益维护好、实现好、发展好。 二是强化教育培训，全面提升党员干部的综合素质。

必须加强党员干部的教育培训，大兴学习之风，努力建设学习型组织和个人。当前，要把学习实践科学发展观活动与党员干部队伍的作风建设结合起来，通过教育培训使党员干部掌握新理论、新知识，开阔眼界、开阔思路。

三是严格党建工作考核评比，奖优罚劣。坚持完善工作责任制，做到每项工作都要有人管、有人问、有人落实、做到干与不干不一样，干好与干不好不一样。

定期通报检查情况，宣传表扬先进，批评鞭策落后。进一步扎实做好党员民主评议、“两先两优”评比工作，加强民主监督。

浅谈煤矿企业中如何发挥党建工作的作用

1 、创新党建思想工作制度，提高企业的创新生产率一些煤矿企业在完善和创新党建思想工作制度上，没有作出与时俱进的创新，严重降低了企业的生产效率。

健全的党建思想工作制度是企业党建思想工作展开的决定性保障。为了提高企业的生产效率，提高企业的科学管理和经济效益，党建思想工作制度应该作出改进和完善。

比如说，在生产过程中，打破过去党建思想工作制度中对于煤矿企业的职责分工方面的规定，可以考虑将基层的党支部纳入到生产过程中的决策领导团队中来，这样就解决了企业党组织干部的指令传达到基层中复杂的中间程序问题。这样就能够方便基层的党组织进行现场决策，从而促进了生产效率的提高。

此外，党建思想工作制度还应该与时俱进，对国内外煤矿行业的发展趋势以及市场动向，作出有针对性的创新和改革。这样我国的煤矿企业在面对新挑战、新机遇时就能够从容面对，适应时代发展的要求，对于煤矿企业的可持续发展有着极为重要的作用。

2、加大党建思想工作建设力度，促进企业和谐发展加大党建思想工作建设力度，对于煤矿企业的可持续发展起到了决定性的作用。煤矿企业应该在“三个代表”思想的指导下，认真贯彻国家对于煤矿企业的相关政策，确立党组织的绝对领导地位，在党组织的带领下在煤矿企业中积极开展党建思想工作建设。

企业应该摈弃“重生产，轻教育” 的思想，不能一味追求企业利润，从而忽视党建思想工作。企业应该积极组织党员开展党员座谈会，通过党员之间的合作交流和讨论，从而寻求出更加适合企业发展的生产管理方案。

煤矿企业之间还应该积极派遣一些党员干部进行交流学习，这样一来就能让煤矿企业认识到自身在管理和生产过程中存在的缺点，以便进行积极的改善。此外，煤矿企业应该将党建思想工作纳入到党员工作的评估环节中来，对党员在煤矿企业的生产过程中在党建工作的落实和加强问题方面起到了更好的监督作用。

在这种状况下，企业上下就能自觉形成一股加强党建思想工作建设的氛围，从而使得企业的发展更加符合国家十七大六中全会所提出的具体发展要求。3、党建思想工作对与煤矿企业的发展有着重要的意义。

为了加快我国煤矿企业的整体发展速度，煤矿企业要积极地采取有效措施来改善自身在党建思想工作方面的不足。通过加强煤矿企业的党建思想工作的建设，提高煤矿企业的在新时代的生存能力。

煤矿党建工作金点子

1、加强学习业务知识。充分做好对下属党支部的业务指导，加强督查，确保各项党建工作任务落实；明确责任分工，工作到项、责任到人，实行严格的亮化考核，严格按照年初制定的2013年度干部考核办法实行，督查作风转变、效能提升。

2、建立部室考核体系。各办公室领导要充分发挥自身监督管理作用，对本部室干部进行管理，对日常考核，月度季度考核以及年终考核提供意见建议。

3、巩固创先争优成果。重点是党员服务承诺制的落实，严格按照党员提诺、审诺、示诺、定期点评等步骤开展党员服务承诺活动。

4、十八大培训。记录齐全，每次上讲台都要做好记录，这是今年基层组织建设工作的重要内容，各领导上讲台都要做好记录，做好影像资料储存，以备检查。

5、党员发展规范开展。做好党表规范化管理，做好党员发展台账管理，查漏补缺。严格按照党员发展“十六字”方针推进党员发展工作。

6、多采集图片信息，任何一项工作都以图片的形式进行直观的展示，不需要太多的口述，能省很多事。

浅谈煤矿企业中如何发挥党建工作的作用

1 、创新党建思想工作制度，提高企业的创新生产率

一些煤矿企业在完善和创新党建思想工作制度上，没有作出与时俱进的创新，严重降低了企业的生产效率。健全的党建思想工作制度是企业党建思想工作展开的决定性保障。为了提高企业的生产效率，提高企业的科学管理和经济效益，党建思想工作制度应该作出改进和完善。比如说，在生产过程中，打破过去党建思想工作制度中对于煤矿企业的职责分工方面的规定，可以考虑将基层的党支部纳入到生产过程中的决策领导团队中来，这样就解决了企业党组织干部的指令传达到基层中复杂的中间程序问题。这样就能够方便基层的党组织进行现场决策，从而促进了生产效率的提高。此外，党建思想工作制度还应该与时俱进，对国内外煤矿行业的发展趋势以及市场动向，作出有针对性的创新和改革。这样我国的煤矿企业在面对新挑战、新机遇时就能够从容面对，适应时代发展的要求，对于煤矿企业的可持续发展有着极为重要的作用。

2、加大党建思想工作建设力度，促进企业和谐发展

加大党建思想工作建设力度，对于煤矿企业的可持续发展起到了决定性的作用。煤矿企业应该在“三个代表”思想的指导下，认真贯彻国家对于煤矿企业的相关政策，确立党组织的绝对领导地位，在党组织的带领下在煤矿企业中积极开展党建思想工作建设。企业应该摈弃“重生产，轻教育” 的思想，不能一味追求企业利润，从而忽视党建思想工作。企业应该积极组织党员开展党员座谈会，通过党员之间的合作交流和讨论，从而寻求出更加适合企业发展的生产管理方案。煤矿企业之间还应该积极派遣一些党员干部进行交流学习，这样一来就能让煤矿企业认识到自身在管理和生产过程中存在的缺点，以便进行积极的改善。此外，煤矿企业应该将党建思想工作纳入到党员工作的评估环节中来，对党员在煤矿企业的生产过程中在党建工作的落实和加强问题方面起到了更好的监督作用。在这种状况下，企业上下就能自觉形成一股加强党建思想工作建设的氛围，从而使得企业的发展更加符合国家十七大六中全会所提出的具体发展要求。

3、党建思想工作对与煤矿企业的发展有着重要的意义。为了加快我国煤矿企业的整体发展速度，煤矿企业要积极地采取有效措施来改善自身在党建思想工作方面的不足。通过加强煤矿企业的党建思想工作的建设，提高煤矿企业的在新时代的生存能力。

如何开展好基层党建工作 实际例子

一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。