转自：成都日报锦观

永久基本农田被垃圾掩埋 废旧厂区长出“垃圾山”

怕被卫星拍到 “垃圾山”表面盖了一层土

央视《财经调查》栏目接到群众反映，在湖南、江西的个别地方，生活垃圾、建筑垃圾，甚至包含危险成分的工业固废，还存在着违法违规堆存、填埋的乱象。

永久基本农田被垃圾掩埋 覆土整改实为“表面功夫”

在湘潭市雨湖区长城乡的黑家湾社区，记者发现一个地块明显比周围的田块高出近一米，地上不见任何庄稼。仔细查看，在地块的边缘可以看到不少大小不一的水泥块和砖渣。随后，记者扒开了覆土层，土层下面水泥块、钢筋等建筑垃圾随处可见。

记者登录自然资源部“永久基本农田查询平台”查询得知，这个地块的属性为永久基本农田。

当地村民告诉记者，早在2024年11月，当地媒体就曾对这块永久基本农田被违法违规堆存建筑垃圾的现象进行了公开报道。媒体报道后，雨湖区长城乡政府公开表态，会立即落实整改措施，回应民众关切。然而，记者在现场看到，乡政府所谓的整改，只是进行了简单覆土，建筑垃圾清运工作并未开展，这块永久基本农田依然面临着被撂荒的境地。

记者发现，永久基本农田被建筑垃圾和生活垃圾违法违规侵占后，仅仅在垃圾表面覆盖一层薄土的情况，也在雨湖区的其他几个村镇存在。

不仅是在乡村，在湘潭市区的一些角落里也隐藏着被无序堆存的建筑垃圾、生活垃圾。

在潭州大道这条岔路的尽头，是一座座庞大的垃圾堆场。这些垃圾堆并没有按照相关要求采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。

在潭州大道与湘潭市区北二环交叉路口，沿着湘潭市区北二环往西，记者看到，大量建筑垃圾被随意倾倒，长长地铺了一路。

企业违规清运 管理打“折扣” 城市道路延伸地带“垃圾山”成串

公开信息显示：为了整治渣土运输和建筑垃圾倾倒乱象，2024年以来，湘潭市推动建立“三联单”管理机制，全面推行建筑垃圾产生、运输、处置核准制度。所谓的“三联单”是由产生单位、运输单位和消纳单位分别持有，以此实现对垃圾从产生到最终处置全过程的跟踪和监管。但记者在调查中却发现，个别企业依然我行我素，违规公开招揽生意。

今年3月，记者来到了位于湘潭市雨湖区和平街道的一家垃圾处理企业，企业负责人信誓旦旦地告诉记者，只要价钱合适，他们随时可以承接转运、倾倒建筑垃圾的业务，并进一步表示，自己的企业可以从事建筑垃圾的清运、处置，甚至还可以开具相应的“三联单”。

但记者查阅公开资料却显示，这家号称自己手续齐全的企业，因为多次违规清运、处置垃圾，已经在2025年2月24日被关停。

2024年1月由湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则》对建筑垃圾源头减量以及产生、收集和贮存管理，都进行了明确细致的要求。但主管部门的管理措施，在湘潭多个小区里，记者听到的却是：具体的执行并没有“那么细”。

记者在九华湖壹号小区物业指定的建筑垃圾堆放点，看见一辆货车将未分类的建筑垃圾装车、运走。经过十余分钟的行驶，目的地正是盘踞在潭州大道两侧延伸地带里的“垃圾山”。而同一时间，还有更多满载着各种建筑垃圾、生活垃圾的车辆，把垃圾随意地倾倒在了这个没有任何环保措施的“垃圾山”里。

废旧厂区沦为“垃圾山” 工业固废在村里堆起灰坡

在萍乡市湘东区岩下里地块，违规占地52.6亩，露天堆存建筑垃圾、工业固废等56万吨。当地一些群众告诉记者，去年主管部门也曾前往现场调研问题整改工作。时隔近一年时间，记者来到萍乡市湘东区岩下里地块和杨家田地块进行调查走访发现，原本的“渣山”并没有消失，反而还在不断“生长”。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，为了让卫星拍不出来，就在渣山上面覆盖一层土，这样的整改就是个“表面文章”。

杨家田地块、岩下里地块堆存点，均坐落于湘东工业园区内。这些地方的垃圾主要来源于工业园区产生的工业固废。随后，记者在萍乡市湘东工业区内，随机跟上了一辆从江西联达冶金渣处理厂驶出的货车，车辆最终驶入了一家叫萍乡市轩宇陶瓷有限公司的厂区，一货车的钢渣被倾倒在了这座黑色渣山上。

记者通过查询工商注册信息发现，这家名为萍乡市轩宇陶瓷有限公司的企业，早在2017年就被吊销了营业执照。如今，这个废旧厂区沦为了工业固废的“垃圾山”。

另一家名为德旺绿色环保科技有限公司的企业，主营业务包括炉渣和炉灰。记者看见，一辆辆满载炉灰的货车从这家企业出发，驶入了4公里外的湘东镇巨源村。很快，车上所装载的工业固废，就在村里堆出了一座灰坡，现场同样没有采取任何相应的环保措施。

针对工业固体废物肆意倾倒的现象，附近社区的居民感到十分无奈。只要一靠近这些灰渣堆，就会有一股异味扑鼻而来。文图据央视新闻客户端

当地回应

永久基本农田沦为垃圾场

湖南湘潭回应：

全面启动专项整治

针对央视《财经调查》栏目反映的湘潭市个别地区永久基本农田被建筑垃圾侵占、整改流于形式等问题，湘潭市委、市政府高度重视，迅速行动。5月18日23时左右，湘潭市相关负责人率市自然资源和规划局、市城管执法局、市生态环境局、市住建局等部门主要负责人先后来到雨湖区长城乡黑家湾社区和湘潭县易俗河镇水竹湾村垃圾倾倒现场，进行专题调度，要求思想认识到位、整改落实到位、问题剖析到位、举一反三到位、追责问责到位。雨湖区、湘潭县连夜部署整改工作。

湘潭市迅速成立由市委副书记、市长牵头的“永久基本农田保护与建筑垃圾整治专项办公室”，由分管副市长分领域牵头负责。

针对雨湖区长城乡黑家湾社区农田覆土造假问题，要求彻底清运填埋的建筑垃圾，同步开展土壤检测与修复工作；对湘潭县易俗河镇水竹湾村违规堆存点实施“一案一策”整改，并联合公安部门对涉事运输企业立案查处。

5月19日上午，雨湖区长城乡黑家湾社区和湘潭县易俗河镇水竹湾村现场已有数台挖掘机、渣土车在现场作业，清运垃圾。

废旧厂区沦为“垃圾山”

江西萍乡回应：

已组成联合调查组

央视《财经调查》栏目报道反映了江西萍乡市湘东区、安源区在工业固废、建筑垃圾、生活垃圾处理方面存在问题，当地最新回应：

市委、市政府高度重视，当晚即召开专题会议，研究部署相关工作。决定立即由生态环境、城管、住建、公安和纪检监察等部门组成联合调查组，对报道反映的问题依法依规依纪、实事求是调查处理。

同时，举一反三，制定工作方案，对全市工业固废、建筑垃圾、生活垃圾处理存在的问题进行全面排查，开展专项整治，坚决遏增量、消存量。针对专项整治中发现的工作短板、薄弱环节，有针对性地制定措施，进一步健全完善常态化治理机制。

据央视新闻客户端