无人机穿越大理千年古塔“炸机”，该当何责
转自：千龙网
据报道，5月5日晚，一段无人机穿越云南大理崇圣寺千年古塔时突然“炸机”失控的视频引发关注。6日，当地知情人士证实，相关职能部门于上午在塔中发现了无人机，警方已找到涉事“飞手”，目前正按照程序开展处置工作。
崇圣寺三塔是国务院公布的全国首批重点文物保护单位。无人机突然“炸机”失控，会不会给珍贵文物造成不可挽回的损失，公众为之担心也在情理之中。
目前，有关调查处置工作尚未终结，很多信息还有待进一步披露，但可以确定的一点是，涉事“飞手”系擅自飞行，也即人们口中的“黑飞”。
关于无人机的飞行管理，我国《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》明确，应当将“重要革命纪念地、重要不可移动文物以及周边一定范围的区域”等上方的空域划设为管制空域，明确“未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动”。
或许，在涉事“飞手”看来，自己出发点是好的，有利于针对文物开展更加直观的宣传。然而，无视法规、破坏规则的行为，从效果上反而会适得其反。
如果无人机“炸机”后，给受保护的珍贵历史文物造成了损失，这属于侵权行为，根据民法典规定，该赔偿的要赔偿，该恢复原状的要恢复原状。作为文物保护部门，可以提起诉讼，检察机关也可以提起公益诉讼。
从行政责任上讲，根据治安管理处罚法，对这种扰乱公共场所秩序的行为，可以处以警告、罚款、拘留等行政处罚。如果达到了情节严重的程度，根据刑法规定，还可以故意损毁名胜古迹罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
翻看报道，类似无人机“炸机”并非个案。对涉事“飞手”依法依规给予处罚，自然是一记当头棒喝。对其他潜在的违法者而言，也具有一定的教育和震慑作用。
当然，处罚并非目的，从长远看，有必要进一步优化无人机管理规定，明晰责任边界。而有关职能部门，也需加大警示教育宣传的力度，让公众知晓红线、远离“雷池”。