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华夏时报记者 夏高琴 两会报道

绿色发展，绿色转型，是全球经济发展大势。“双碳”目标提出，聚焦绿色低碳高质量发展，大力推动绿色生产方式和生活方式，深化企业行业转型共识，助推产业绿色升级，也成为我国经济发展主流。

近年来全国人大代表、南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立时常将绿色、环保、创新挂在嘴边，作为深耕新能源行业30多年的，绿色高质量发展一直是其关注重点。今年全国两会，蒋立在继去年提出“长三角一体化发展下，推动区域协同降碳”后再度提出“建设‘三零’示范场景，推动‘双碳’落地见效”的建议。

“双碳”目标下的现实挑战

所谓“三零”是指零碳社区、零碳园区、零碳乡村，蒋立告诉《华夏时报》记者：“过去一年，我与东南大学长三角碳中和战略发展研究院院长朱晓明、副院长赵东亮在调研中注意到，当前，我国正处于实现碳达峰、碳中和目标的攻坚期，以零碳方式推动社区、园区及乡村发展具有赋能高质量发展的潜力。”

蒋立介绍“三零”模式通过聚焦城乡差异化场景，统筹能源、产业、生态协同发展，降低区域用能需求，充分发展可再生能源，从而实现区域“零”排放。在推动高质量发展的进程中，加强零碳社区、零碳园区、零碳乡村建设，既是落实“双碳”战略的必然要求，也是破解资源环境约束、促进绿色低碳循环发展、推动经济转型升级的关键路径。

然而，在推进“三零”建设过程中，诸多现实挑战接踵而至。

零碳社区建设方面，蒋立注意到由于标准缺位，改造推进呈现碎片化。目前，《绿色建筑评价标准》尚未明确零碳社区动态评价指标，既有建筑改造缺少全生命周期碳排放核算规范，全国城镇既有建筑中绿色建筑占比较低，导致社区改造工作缺乏系统性指导等问题。

零碳园区建设则面临产业同质化严重与能源结构失衡的问题。蒋立告诉记者：“多地园区主导产业高度重合，同质化竞争造成资源浪费，单位产值能耗与国际先进水平存在差距。园区分布式光伏利用率较低，跨区域绿电交易机制尚未贯通，可再生能源消费占比有待提升。此外，园区间能源、数据等要素流动不畅，智能碳监测系统覆盖率不足，碳排放数据采集颗粒度粗、实时性差，难以满足精准调控需求。”

而针对零碳乡村推进受制于技术应用断层与生态价值转化困难，蒋立认为，乡村地区秸秆垃圾缺乏有效地收集、储存和利用机制，沼气工程等技术应用效率低，生物质能开发潜力未充分释放。农田土壤碳汇监测覆盖率低，森林碳汇交易规模有限，生态产品价值实现机制尚未健全。此外，乡村智慧能源管理平台建设滞后，新型基础设施覆盖率不足，也制约了绿色技术的推广应用。

“三零”示范场景如何建设

今年年初，在国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，国家发改委提及加快建设一批零碳园区、零碳社区、零碳乡村。近年来，也有多地就零碳园区、零碳社区、零碳乡村提出建设方案及路径。

蒋立以问题为导向，通过调研也总结了一系列统筹施策的建议。

在零碳社区建设方面，蒋立提出要健全标准体系，推进社区改造系统化。“首先修订《绿色建筑评价标准》，可以新增社区级‘碳中和星级认证’，明确新建社区可再生能源占比、既有社区改造碳排放强度下降等核心指标。”蒋立表示。此外应用创新低碳技术，推动既有建筑低碳改造，提升新建社区绿色建筑比例，形成全生命周期绿色管理体系。在支持创新技术应用上，他提议设立中央财政专项基金探索“政府引导+社会资本参与”的多元融资模式。此外，探索绿色运营管理模式，通过合同能源管理分享节能收益等方式，推动绿色生活方式普及。

在零碳园区建设方面，蒋立认为要优化产业布局，实现园区发展集群化。具体来看，首先促进产业园区在能源供给、产线运行、废弃物处理等多领域的技术集成应用和管理机制创新，打造全生命周期碳排放产消平衡的零碳园区，形成绿色低碳循环发展的经济体系。其次通过建设分布式能源系统、引入绿电等方式，在重点区域布局“源网荷储”一体化示范区，优化能源供给结构，提高可再生能源比例。同时采用高效节能设备和技术改造产线，完善绿电跨区域直供交易机制，支持园区间开展绿电直供、储能共享，提升可再生能源消纳能力。最终构建智慧管控平台，集成能耗监测、碳足迹追溯功能，实现国家级园区全覆盖，建立碳效“领跑者”激励机制。

在零碳乡村建设方面，蒋立表示要突破技术瓶颈，促进乡村转型生态化。具体来看，可以发展具有绿色能源与生态农业优势的零碳乡村，挖掘乡村绿色能源潜力，推广零碳技术，因地制宜发展太阳能、风能、生物质能等可再生能源，推广“农光互补”“渔光互补”等多能互补新能源项目。此外提升乡村绿电并网比例和电网的消纳与调控能力，推动先进能源互联网技术发展。同时推动土壤碳汇、森林碳汇等固碳负碳技术应用，构建生态安全的负排放技术体系。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳