十四届全国人大三次会议6日举行经济主题记者会，相关部门负责人就发展改革、财政预算、商务、金融证券等问题回答中外记者提问。

总览

2024中国经济成绩单

四大特点

国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示，过去一年，发展历程很不平凡，中国经济展现了强大的韧性和活力，经历了前高、中低、后扬的态势，交出了一份难能可贵、成色十足、令人满意的成绩单。这份成绩单，有4个特点。

1.增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。

2.质量高。新动能快速成长，新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，超过18%。

3.基础牢。粮食产量突破1.4万亿斤，再创历史新高；能源保障更加有力；重要资源储备体系更加健全；社会基本公共服务水平持续提升。

4.势头好。战略性新兴产业、未来产业领域核心技术实现新的突破，集成电路、人工智能、航空航天、生物医药、海洋、新材料等产业快速发展，新的增长动能正在加快形成，经济长期向好的态势趋势更加明显。

2025年目标

有基础、有支撑、有保障

郑栅洁介绍，今年5%左右的经济增长预期目标，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提出的。综合分析，我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力，更重要的是有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气。今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障，我们对此充满信心。

关于经济政策他们这样说

财政政策更积极，赤字安排更给力 财政部部长蓝佛安表示，今年财政政策更加积极，可以理解为持续用力、更加给力。其中，在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%左右安排，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高，逆周期调节力度进一步加大。

今年将择机降准降息 中国人民银行行长潘功胜表示，今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，还可研究降低结构性货币政策工具利率。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。

关于科技发展他们这样说

将设立国家创业投资引导基金 国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍，加快培育新兴产业、未来产业，近期将设立国家创业投资引导基金，目的就是做优做强做大创新型企业。国家创业投资引导基金将带动地方资金、社会资本近1万亿元，要聚焦硬科技、坚持长周期、提高容错率，通过市场化方式投向科技型企业。

将创新推出债券市场“科技板” 中国人民银行行长潘功胜表示，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券产品体系。

加快健全专门针对科技企业的支持机制 中国证监会主席吴清表示，证监会将坚持有效市场和有为政府相结合，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准，更精准支持优质科技企业发行上市。

关于教育发展他们这样说

“双一流”高校本科力争再扩招2万人 国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍，将扩大优质教育资源供给，打造上万所义务教育新优质学校，建设上千所优质普通高中。同时，持续推动高等教育提质升级，进一步增加“双一流”建设高校本科招生的规模，今年力争再增加2万人。总之，我们将努力让更多的孩子能够接受更加公平、更加优质的教育。

发放育儿补贴，提高学生资助补助标准 财政部部长蓝佛安表示，要加大对民生领域的投入力度。对幼儿发放育儿补贴，建立学前教育国家资助制度；对学生进一步提高资助补助的标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息和本金延期偿还政策等，预计惠及学生3400多万人次。

关于扩大消费他们这样说

今年以旧换新“加力扩围、惠民升级” 商务部部长王文涛表示，2025年，要把扩消费和惠民生结合起来，统筹商品消费和服务消费，推出更多务实管用举措。其中，以旧换新“加力扩围、惠民升级”，扩大“换新”补贴的品类范围。

新增实施两项贷款贴息政策 财政部部长蓝佛安表示，将加大财政与金融政策联动力度，新增实施两项贷款贴息政策，激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款，给予财政贴息，减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域，财政对经营主体贷款分类给予贴息，降低融资成本，增加更多优质服务供给。

五部门负责人发言摘要

国家发展和改革委员会主任 郑栅洁

●2024年“三新”经济增加值占GDP比重超过18%；

●今年实现5%左右的增速目标有基础有支撑有保障；

●2024年经济成绩单有4个特点：增量大、质量高、基础牢、势头好；

●将设立国家创业投资引导基金；

●国家创业投资引导基金存续期达到20年，较一般的股权投资基金更长；

●扩大优质教育资源供给“双一流”高校本科力争再扩招2万人；

●预计“十四五”经济增量相当于一个世界发达经济体全年经济总量；

财政部部长 蓝佛安

●财政政策更加积极，赤字安排更加给力；

●中央财政预留了充足的储备工具和政策空间；

●将发行首批特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本；

●地方政府债务风险有效缓释；

●将新增实施两项贷款贴息政策激发消费动力；

商务部部长 王文涛

●2025年扩消费将推出更多务实管用举措；

●以旧换新带动消费超1.3万亿；

●2025年稳外贸将根据需要及时出台新的支持政策；

●美方对华加征关税是典型的损人不利己；

●中美合作符合两国人民根本利益。

中国人民银行行长 潘功胜

●今年将择机降准降息，保持市场流动性充裕，持续推动社会综合融资成本下降；

●与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场的稳定发展；

●去年以来货币政策逆周期调节效果在今年将持续显现；

●研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促消费和稳外贸；

●将创新推出债券市场“科技板”，支持三类主体发行科技创新债券；

●欢迎国际投资者投资中国科技企业，反对设置不正当投资壁垒；

●金融市场对融资平台风险的溢价水平已经大幅下行；

●目前地方债务和房地产市场风险持续收敛；

●有经验、有信心和有能力维护外汇市场稳定运行；

●商业银行资本充足水平显著高于监管标准，高风险中小银行数量较峰值已下降一半；

●近期商品房交易量、交易价格、房地产贷款等多项指标指向房地产市场活跃度上升；

●维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性金融风险的底线；

●互换便利共开展两次操作合计1050亿元，2月末上市公司拟申请回购增持贷款约750亿元；

●2024年末融资平台经营性金融债务约14.8万亿元，约40%的融资平台退出该序列；

证监会主席 吴清

●对投资者深恶痛绝的财务造假等违法违规行为，依法快查严惩；

●投资和融资更加协调的市场生态正加快形成；

●加快推进新一轮资本市场改革开放；

●科技创新企业越多越强，资本市场的吸引力、活力越强；

●加快健全专门针对科技企业的支持机制，抓紧完善“并购六条”配套机制；

●希望市场各方全面客观冷静看待科技企业成长中的风险；

●去年9月以来保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元；

●长期资金长周期考核政策文件将尽快推出；

●2024年全市场分红达到2.4万亿元。

据人民日报微信、据央视新闻