近年来,随着生态文明建设持续推进,“两山”理念已成为全社会普遍共识。作为长江上游重要生态屏障,重庆在开展三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护和修复工程过程中,采取“生态修复+”模式,将生态优势有效转化为绿色发展动能,取得积极进展和成效。
“生态修复+”,就是依靠生态治理等措施恢复和改善生态功能,增加优质生态产品供给,通过农业、文旅等特色产业导入,让生态修复资源从产品向产业转化,促进不同资源禀赋地区的生态产品价值实现。这一做法的意义在于,统筹了生态保护修复与生态价值实现,不仅提升了生态系统功能,也为地方经济提供了新增长点,为居民创造了新收入来源,实现生态效益与社会经济效益融合发展。
以重庆忠县为例,该县采取“生态修复+文旅融合”模式,对长江江心岛皇华岛实施整体保护、系统修复和综合治理,在恢复湿地生态功能的同时,充分挖掘、利用地方历史文化资源和人文景观,建设自然人文旅游综合体,推出考古游学、生态观光等体验活动,年接待游客近10万人次,沉睡的自然资源和人文资源得到充分激活和有效利用。
在生态修复上做加法,需要处理好共性和差异性的辩证关系。既要坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护,切实加强生态保护修复,也要清醒认识到,不同地区所面临的生态环境问题有所不同,资源条件、经济水平、生态产品价值的实现路径和实现机制都存在差异。
生态产品价值实现没有固定模式,各地在生态修复和生态利用过程中要坚持因地制宜。一方面,根据不同区域的生态系统结构特征,制定实施差异化生态修复与保护措施;另一方面,充分考量本土资源特点和发展条件,扬长避短抓好产业培育,提升生态产品价值转化的效能。即使是同一地区的不同区域,在生态修复产品的开发利用上也应各有侧重,避免“一招走天下”。
无论是生态修复,还是生态资源开发利用,都需要较大资金和时间投入,有赖于政策加力支持和社会资本参与。各地要做好顶层设计,优化资源配置,通过政策激励吸引市场主体参与生态修复,引导社会资本与整合专项资金相结合,构建长效、高效的资金支持机制,将生态资源通过市场化手段进行高效转化。唯有如此,生态红利才能持续扩大,惠及更多人。