一、关于经济发展方面 姜景峰代表说,岩头要全面发展,重点是要做到四个“精”,一是要有积极创业的精气神。
就是要有进取精神,拼搏精神和创新精神。二是要有赶超发展的精品意识。
就是要有全面引领山区发展的意识,重点做好美丽乡村建设和治水治污工作。 三是要有一心为民的精致服务。
要切实把资源优势变成资本优势,把发展举措变为惠民举措,把产业效益变为社会效益。四是要有永不止步的精彩梦想。
要全力推进平安岩头、宜居岩头建设,打造和谐的岩头之梦。 金丐旦代表说,要树立瓯北整体发展的理念,街道之间要建立主动定期会晤制度。
积极争取强镇扩权的政策,加快推进重大项目建设,提升瓯北发展水平。 列席会议的胡宝锋说,大若岩旅游资源丰富,生态环境良好,是温州市第一个全国生态镇,又是美丽乡村建设的“金三角”之一,今后要强势推进景区旅游基础设施建设,加快发展高端旅游度假养生项目建设,吸引高端人才来度假,推进旅游产业发展。
王国强代表说,巽宅镇要发展经济,应立足自身生态优势,大力发展高附加值的现代农业,使农业成为支柱产业。 季健中代表说,红色旅游、梯田旅游要统一纳入大楠溪流域风景规划,目前要做好三个方面的工作,一是理顺体制,解决多头管理;二是完善基础设施,重点做好交通建设文章,兴建一批旅游集散接待中心,完善吃、住、玩配套设施;三是宣传要跟上,经费投入要保障。
列席会议的刘辉文说,岩坦镇要紧抓新一轮发展机遇,借助各方资源,利用自身优势,全力推进美丽乡村建设,实现快速发展。 林长汉代表说,楠溪江的旅游开发应要有一个整体规划,同时也要兼顾各地特点。
叶胜杰、林杰代表和列席会议的汪显华说,枫林镇要充分利用低丘缓坡和交通区位优势,做好沿路开发、城区拓展和区域提升,做精做强生态农业,要把蔬菜基地建设和农业生态观光旅游有机结合起来,全力打造楠溪江旅游中心地和渡假大本营,以旅游业带动经济社会全面发展。 季统余、陈文云代表说,招商引资和项目建设工作,重点是要解决好政策支持和土地流转这两个关键问题。
陈益新代表说,今年县政府已经将投资的重心转向民间投资,枫林镇应积极搭建一个良好的投资平台,加强多方沟通,顺利将项目引进来。 胡建道代表说,要尽快将红色旅游融入到美丽乡村建设中,让红色旅游带动楠溪江旅游产业发展。
张晓茶代表说,近年来,大旅游、大生态的“大”没有得到有效体现,今后应加大公共财政投入,加快楠溪江旅游业发展,建议将旅游集散中心落在岩头,真正体现岩头旅游中心镇地位。同时,应鼓励楠溪江沿岸百姓发展生态产业。
列席会议的汤光漫说,目前,我县的招商引资效果不好,一方面是缺乏土地支撑;另一方面是部分企业钻产业政策空子,以划地为目的,造成大量土地闲置;建议县政府建立闲置土地快速处理机制。 列席会议的陈丐法说,桥头镇作为国家级改革试点镇,应拉开框架、谋划重点项目,依靠在外桥头人优势,加快转型升级。
1、加强阵地建设。
在街道办一楼建设专门活动室,购置了桌椅、文件柜、图书柜和电脑等办公室设施,做到活动有计划,有安排,有台账、有资料、有制度和有记录“六有”目标要求,达到了阵地功能齐全,活动有序开展。2、组织运行规范。
人大代表之家有街道办人大联络员主管,负责组织各种活动,每年4次以上。目前,共组织开展了各种活动11 次,其中学习培训交流3次,专项调研2次,走访接待选民6次。
3、活动丰富有效。今年组织了镇代表就法律法规、民主权利和代表工作专业知识等有关内容,进行学习培训3次,增强了业务能力,提高了代表综合素质。
开展了棚栽业、林果业和养殖业专项调研活动,白坪新区开发、马家沟水库建设重点项目视察调研,撰写了高质量的调研报告,提出了良好意见和建议,督促重点项目顺利实施。积极开展联系选民走访选民活动,联系接待选民13次,解决实际困难5件;深入农村、深入农民代表家里,果园大棚或养殖点,协调有关部门解决科技难题4例,水电路问题2个,帮助代表发展产业,鼓励农民代表带动群众建立产业,起到模范带头作用。
人大代表之家的建立和运转,极大地促进了人大代表学习、履职和经验交流活动的开展,为代表们联系选民、议政督政、加快产业建设提供了重要平台,为经济社会发展起到了重要的作用。
人大代表之家、人大代表工作室在基层的设立,这说明了区人大工作重点下移,人大工作更加接近选民,贴近民众,从而能够做到代表工作专职化、制度化、规范化。区人大**街道工委紧贴街道实际,不断拓展人大代表之家、代表工作室功能,创新工作机制,深化代表之家、代表工作室建设,取得了明显成效。
一、充分认识人大代表之家、人大代表工作室的作用
人大代表之家、人大代表工作室是履行代表职责,服务群众的主要工作场所,是区人大工作的延伸点,选民和代表的服务点。只有正确认识代表工作室的职能,才能更好地深化代表之家、代表工作室的工作。
包括工作室负责人和联络员职责,工作室日常工作制度,代表活动制度,学习制度,接访制度,与选民联系制度等,并要求把有关职责和制度上墙,向代表和选民公示。人大工作室的工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
四是创新活动形式。街道人大工作室设立以来,**街道代表组根据街道目前正处于大拆迁大建设的实际,着重加强拆迁调研、民生需求、困难群体保障等难点、热点问题的研究,既当好党和人大工作的喉舌,又当好群众意见和建议的代言人,使代表之家、代表工作室活动丰富充实,不断推陈出新,充满活力。
三、扎实开展活动,深化街道人大代表之家、工作室的作用
实践证明,**街道人大代表之家、工作室在加强街道联组与区人大常委会及各办事机构的沟通联系、做好代表活动的协调和服务工作、发挥代表在街道两个文明建设中的作用、密切与市、区代表的联系、畅通市、区代表了解社情民意的渠道等方面发挥了不可替代的作用。
一是积极发挥"组织、联络、协调、服务"的作用。设立了代表之家、代表工作室后,人大代表之家、人大代表工作室承担街道代表组的工作安排,设计活动内容、开展代表接访活动、深入社区走访选民、向选民述职、专题调研、问卷调查等工作,使区人大常委会各项工作在街道更能有效地得到贯彻落实,保证了代表工作能经常性地稳定开展。
三是深化代表与选民沟通的平台。代表通过"一家一室"及时了解和掌握大量的社情民意,起到下情上达、上情下达,加强代表与选民的联系,既为人大常委会联系群众发挥桥梁和纽带作用,又丰富街道联组代表活动内容,增强联组的活力。
四、深化代表之家、工作室工作应处理好三个关系
街道代表之家、工作室既是代表执行职务的服务机构,又是城市化进程中街道建设的重要组成部分。在实践中既要把握原则,又要明晰和处理好几个关系。
人大代表之家、人大代表工作室在基层的设立,这说明了区人大工作重点下移,人大工作更加接近选民,贴近民众,从而能够做到代表工作专职化、制度化、规范化。区人大**街道工委紧贴街道实际,不断拓展人大代表之家、代表工作室功能,创新工作机制,深化代表之家、代表工作室建设,取得了明显成效。
一、充分认识人大代表之家、人大代表工作室的作用
人大代表之家、人大代表工作室是履行代表职责,服务群众的主要工作场所,是区人大工作的延伸点,选民和代表的服务点。只有正确认识代表工作室的职能,才能更好地深化代表之家、代表工作室的工作。
包括工作室负责人和联络员职责,工作室日常工作制度,代表活动制度,学习制度,接访制度,与选民联系制度等,并要求把有关职责和制度上墙,向代表和选民公示。人大工作室的工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
四是创新活动形式。街道人大工作室设立以来,**街道代表组根据街道目前正处于大拆迁大建设的实际,着重加强拆迁调研、民生需求、困难群体保障等难点、热点问题的研究,既当好党和人大工作的喉舌,又当好群众意见和建议的代言人,使代表之家、代表工作室活动丰富充实,不断推陈出新,充满活力。
三、扎实开展活动,深化街道人大代表之家、工作室的作用
实践证明,**街道人大代表之家、工作室在加强街道联组与区人大常委会及各办事机构的沟通联系、做好代表活动的协调和服务工作、发挥代表在街道两个文明建设中的作用、密切与市、区代表的联系、畅通市、区代表了解社情民意的渠道等方面发挥了不可替代的作用。
一是积极发挥"组织、联络、协调、服务"的作用。设立了代表之家、代表工作室后,人大代表之家、人大代表工作室承担街道代表组的工作安排,设计活动内容、开展代表接访活动、深入社区走访选民、向选民述职、专题调研、问卷调查等工作,使区人大常委会各项工作在街道更能有效地得到贯彻落实,保证了代表工作能经常性地稳定开展。
三是深化代表与选民沟通的平台。代表通过"一家一室"及时了解和掌握大量的社情民意,起到下情上达、上情下达,加强代表与选民的联系,既为人大常委会联系群众发挥桥梁和纽带作用,又丰富街道联组代表活动内容,增强联组的活力。
四、深化代表之家、工作室工作应处理好三个关系
街道代表之家、工作室既是代表执行职务的服务机构,又是城市化进程中街道建设的重要组成部分。在实践中既要把握原则,又要明晰和处理好几个关系。
一位全国人大代表的五年履职感受:民主 透明 管用五年前,戴仲川当选十届全国人大代表;今天,他又以十一届全国人大代表的身份参加十一届全国人大一次会议. 说起担任五年全国人大代表的感受,来自福建代表团、作为华侨大学法学院副院长的戴仲川用了六个字总结:民主、透明、管用. “表决物权法,我投下神圣一票” 2007年3月,十届全国人大五次会议表决通过物权法,戴仲川投下了自己神圣的一票. “这部法律历时四年多,经过全国人大及其常委会的八次审议,还向社会全文公布法律草案,广泛征求意见,反复修改,最终获得高票通过.这部法律堪称精品;这部法律的制定过程也堪称民主立法、科学立法的典范.”戴仲川说. 在立法方面,十届全国人大及其常委会积极推进民主立法、科学立法,给戴仲川代表留下了深刻印象. 说起十届全国人大实行开门立法、广开言路、广集民智的举措,作为法学专家的戴仲川如数家珍: ——制定物权法时,全国人大法律委、常委会法工委先后召开了100多次座谈会听取各方意见; ——修改个人所得税法、调整个税起征点时,全国人大常委会首次举行立法听证会; ——制定劳动合同法时,将草案全文公布,从社会各界征求到近20万件立法意见和建议; ——修改道路交通安全法第76条时,专门召开了4个座谈会,分别听取普通居民、司机、专家和有关部门的意见…… “列席常委会会议,我把基层意见带到最高立法机关” “过去五年,我三次接到列席全国人大常委会会议的邀请.”戴仲川说,“在会上,我不光是听,也发言,发言内容还上简报,发给常委会组成人员和所有代表.” 目前,应邀参加全国人大常委会会议的代表已经从原来的每次10名左右增加到40名左右.“来自基层的代表参加常委会会议,可以把基层意见直接带到最高立法机关,这肯定有利于提高立法质量、反映百姓声音.”戴仲川说. 五年来,十届全国人大及其常委会不断采取措施,提高普通全国人大代表对全国人大常委会和专门委员会活动的参与程度,给戴仲川留下了深刻印象. 他说:“作为最高国家权力机关,十届全国人大及其常委会特别注意用制度、用机制来保障代表行使职权.” 2005年,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,全国人大常委会办公厅出台系列文件,为进一步加强和改进代表工作作出了一系列的具体制度安排.比如,邀请更多代表列席常委会会议,进一步保障代表履职时间,增加代表活动经费,并在各地普遍建立为全国人大代表服务的联络处. 戴仲川从一个小事看出了代表参与全国人大及其常委会工作的改进轨迹:“就拿信息服务来说,现在我两天不看个人邮箱,邮箱就塞得满满的,全国人大常委会办公厅给我们的资料非常多,代表的知情权有保障.” “我提一个建议,手机漫游费降低了” 提出议案和建议,是代表履职的重要形式.“我的亲身体会,让我觉得代表的议案和建议很管用.”戴仲川说. 担任十届全国人大代表期间,他曾提出过制定城乡规划法的议案.不久,他就从简报中得知全国人大常委会开始审议城乡规划法草案.随后,他还应邀参加过全国人大财经委员会的全体会议,对城乡规划法草案提出修改意见. “2006年,我提了一个建议:取消手机漫游费、降低手机通话费;2007年,我又提了一个建议:加强食品安全管理.结果表明,代表建议很管用.”戴仲川说. 据他介绍,手机漫游费的建议提出后,信息产业部等多次与他沟通,打电话来解释,还寄来许多材料.“不久前,我还作为全国人大代表,参加了有关部门举行的手机漫游费调整方案的听论会,不久前国家降低了手机漫游费.” “关于食品安全的建议提出后,国家食品药品监督管理局专门派人到泉州与我当面沟通,后来还邀请我跟他们一起到贵州、山东等地进行实地调研.”戴仲川说. 回顾五年的履职经历,面对新的五年任期,戴仲川感到自己责任更重,信心更足.。