一、怎样扩大宣传力度

首先，营造宣传氛围。

围绕“群众希望了解的”和“需要群众了解的”这两个重点，及时宣传报道组织工作的重大部署、重点任务，推介组织工作中涌现出来的亮点和先进典型，介绍组织工作政策措施，正确把握宣传方向，通过舆论引导形成全社会关注、支持、监督组织工作的良好局面。 其次，拓宽宣传渠道。

既不摒弃原有的广播、版报等宣传方式，又要充分利用报刊、电视台、互联网等媒体，采取新闻发布、报送稿件、约请采访等多种形式，不断拓宽宣传渠道，认真做好舆论宣传工作。主动及时向县、市、自治区报社等新闻媒体报送重点工作开展情况；及时通过先锋网、党建网等把组织工作的政策、程序、标准及结果向外公开，开通组工干部信箱，公布干部监督电话，Q号群号等，注重与党员群众的交流互动；及时向各级组织部门《组工信息》、《组工简讯》报送信息，充分发挥当地《组工通讯》和远程教育网等在组织工作舆论宣传方面的作用，强化宣传报道。

最后，培养宣传力量。大力加强组织工作宣传人员，特别是党建信息员队伍建设，为组织工作宣传报道奠定人力基础。

建立各级党组织党建信息网络，各乡镇、各单位各部门党组织确定1—2名专职党建宣传员，对党建宣传员登记造册，统一管理；及时召开宣传工作分析会，听取组织工作宣传方面的情况汇报，给党建宣传员出思路、递点子、定题目、把关口，并提供必要的条件；定期召开培训会，积极邀请上级组织部门、报社记者开展专题讲座，提高党建宣传员写作技能；出台考核办法，将宣传报道纳入组织工作考核范围，对宣传工作表现突出的给予表彰奖励。

二、怎样扩大宣传力度

首先，营造宣传氛围。围绕“群众希望了解的”和“需要群众了解的”这两个重点，及时宣传报道组织工作的重大部署、重点任务，推介组织工作中涌现出来的亮点和先进典型，介绍组织工作政策措施，正确把握宣传方向，通过舆论引导形成全社会关注、支持、监督组织工作的良好局面。

其次，拓宽宣传渠道。既不摒弃原有的广播、版报等宣传方式，又要充分利用报刊、电视台、互联网等媒体，采取新闻发布、报送稿件、约请采访等多种形式，不断拓宽宣传渠道，认真做好舆论宣传工作。主动及时向县、市、自治区报社等新闻媒体报送重点工作开展情况；及时通过先锋网、党建网等把组织工作的政策、程序、标准及结果向外公开，开通组工干部信箱，公布干部监督电话，Q号群号等，注重与党员群众的交流互动；及时向各级组织部门《组工信息》、《组工简讯》报送信息，充分发挥当地《组工通讯》和远程教育网等在组织工作舆论宣传方面的作用，强化宣传报道。

最后，培养宣传力量。大力加强组织工作宣传人员，特别是党建信息员队伍建设，为组织工作宣传报道奠定人力基础。建立各级党组织党建信息网络，各乡镇、各单位各部门党组织确定1—2名专职党建宣传员，对党建宣传员登记造册，统一管理；及时召开宣传工作分析会，听取组织工作宣传方面的情况汇报，给党建宣传员出思路、递点子、定题目、把关口，并提供必要的条件；定期召开培训会，积极邀请上级组织部门、报社记者开展专题讲座，提高党建宣传员写作技能；出台考核办法，将宣传报道纳入组织工作考核范围，对宣传工作表现突出的给予表彰奖励。

三、提升基层党组织组织力的主要措施有哪些

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。

四、如何抓好组织部门党建改革制度执行

以贯彻落实干部任用条例为抓手，深化干部选拔任用制度改革围绕培养选拔党和人民需要的好干部，健全选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等各方面制度，着力构建科学有效的选人用人机制。

抓好干部任用条例学习贯彻。按照区党委书记陈全国同志提出的“制定一个意见，开好一个会议，办好一个培训，搞好一个宣传，抓好一个检查，形成一套制度”的“六个一”要求，突出抓好《干部任用条例》专题培训，培训各级党政主要领导和组织人事干部3200人次；严格执行《干部任用条例》，对拉萨等4个地市、12家区直单位干部选拔任用工作进行专项督查。

研究制定《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见》，坚持把政治上强作为首要标准，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持用好的作风选作风好的人，确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。注重培养选拔政治坚定、民族观正确、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，注重在反分裂斗争一线、驻村驻寺工作、县乡基层、艰苦边远地区、急难险重岗位培养锻炼干部、发现使用干部。

深入推进领导班子建设。完善地厅级领导班子和干部考核评价办法，把反对分裂、维护祖国统一和社会稳定、推动科学发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强等方面的工作情况，作为考核评价的重要内容，防止单纯以经济增长速度论英雄。

建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，加强对领导班子日常运行情况的了解和掌握。建立完善优秀年轻干部培养选拔工作机制，实行老中青梯次配备，使领导班子新老交替有序、持续稳步加强。

认真落实《2013—2017年西藏自治区干部教育培训规划》，协同区党委党校举办各类培训班10个，培训600多人次。积极推进干部交流。

打破部门化，加大跨条块跨领域干部交流力度，积极探索建立政策完善、渠道畅通、进出平衡的高低海拔地区之间干部双向交流机制。从严管理监督干部。

深入贯彻落实全国干部监督工作会议和中央整治选人用人不正之风座谈会精神，突出抓好严禁超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职（任职）或领取报酬、领导干部个人有关事项报告抽查核实3项重点工作。严格落实“一报告两评议”、离任检查、违规用人立项督查等制度，完成全区所有地市、县和区直单位“一报告两评议”工作。

以基层服务型党组织建设为重点，深化党的基层组织建设制度改革围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，重点在完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度等方面下功夫，着力巩固党执政的组织基础，不断增强基层组织的创造力凝聚力战斗力。严格党建责任制。

完善全区基层党建工作考核办法、“联述联评联考”办法，健全述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的机制，切实把“党委管党建、书记抓党建”的责任落到实处。建立健全组织部门牵头、相关部门参加的基层组织建设联席会议制度，制定省军级领导干部进一步做好联系指导县（市、区）和基层工作制度，出台警地共抓党建指导意见，定期研究解决实际困难和问题，形成抓基层组织建设的合力。

推进村级组织规范化建设。研究制定《西藏自治区村级组织规范运行办法》、《村（社区）党组织第一书记管理办法》，整合党支部书记、第一书记、“两委”班子成员和驻村工作队力量，健全规范有序的村级组织领导体制和运行机制。

印发2014年从优秀村（社区）党支部书记中选拔乡镇公务员工作实施方案、出台推荐优秀联户长和优秀双联户成员进入村（居）“两委”班子的办法。创新基层党组织建设。

全力抓好村（居）“两委”换届工作，选优配强“两委”班子。制定自治区2014—2018年村（社区）党组织建设纲要，统筹推进各领域基层党建工作，把党组织建在农牧区村组上、建在“双联户”单位上、建在城镇社区楼院上、建在便民警务站上、建在媒体网站上、建在学校班级上、建在驻寺干部队伍上、建在市场上、建在工地上、建在产业链上，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，做到党的组织、党的工作全覆盖。

坚持村“两委”班子成员轮训制度，制定2014年全区乡村组织负责人培训计划，举办4期自治区村级组织负责人示范培训班，直接培训村干部400余人，并通过党校远程教育系统同步培训2500多人。制定下发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施意见》，着力解决“一薄弱”问题。

建强党员队伍。研究制定《西藏自治区发展党员和党员管理工作实施办法》、《关于建立健全党员承诺践诺制度的实施办法》、《关于开展在职党员到社区报到服务活动的实施意见》以及疏通党员队伍出口试点工作方案等，进一步做好党员发展和教育管理工作。

以实施人才强区战略为引领，深化人才发展体制机制改革围绕实施人才强区战略，建立留住用好人才工作机制，多措并举培养人才，完善政策吸引人才，千方百计留住人才，不拘一格用好人才，统筹。

五、如何落实提升组织力为重点,突出政治功能

党的十八大首次提出，加强基层服务型党组织建设。

这是对基层党组织功能定位的深化，是基层党组织建设工作思路创新和方式方法转型的必由之路，具有十分重要的意义。可以从以下4个方面来理解。

第一，这是贯彻落实党要管党、从严治党方针的必然要求。党要管党、从严治党，很重要的是抓好基层党组织和党员队伍建设。

而这方面问题还不少，比如，一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位，部分基层组织软弱涣散，少数党员先锋队意识淡化、组织纪律性不强等。建设基层服务型党组织，通过强化服务解决基层组织突出问题，这是贯彻党要管党、从严治党方针的具体体现和有力举措，必将极大增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

第二，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。国家治理体系和治理能力现代化包含党的执政能力现代化，其中大量的基础性工作在基层，比如乡村治理、社区治理，还有社会治理等。

同时，深化党的建设制度改革，也需要不断推动基层党建各项工作制度化规范化程序化。建设基层服务型党组织，寓领导和管理于服务之中，有利于改进工作方式、活动方式，推进基层社会治理创新，提高基层党建科学化水平。

第三，这是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是我们党的建设目标。

党的基层组织是党的重要组成部分，必然要围绕这一目标来推进建设。但由于基层党组织处在一线，广泛分布在党员和群众中间，各方面的服务任务更直接、更具体、更聚焦、更紧要，更应体现“服务型”的要求。

建设基层服务型党组织，把服务摆在更加突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组织建设全过程，为实现党的建设目标奠定了坚实基础。第四，这是保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的客观需要。

党执政后的最大危险是脱离群众。党的执政基础在基层，基层党组织处在经受考验、化解危险的最前沿。

迫切要求加强与群众的直接联系，创新服务群众的组织形式，深化与群众的“鱼水”感情。加强基层服务型党组织建设，以服务为纽带贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，能够进一步密切党群干群关系，使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

我们党是执政党，基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织。我们所做的任何工作、采取的一切措施，都是为了党长期执政、更好执政，基层党组织的工作也必然围绕这个根本目的来开展。

基于此，《意见》提出，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。贯彻落实这一要求，就是要牢牢把握基本定位、基本属性，着眼于履行党的政治责任、巩固党的执政基础、实现党的执政使命，来建设基层服务型党组织。

一是明确政治任务。就是贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

二是担负政治责任。就是党联系群众的桥梁和纽带，贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

三是彰显政治特征。就是要有严肃的组织生活、严明的组织纪律、严密的组织体系。

四要强化政治功能。就是充分发挥基层党组织领导核心、政治核心等作用，把群众团结凝聚在党的周围。

可见，搞好服务是手段，发挥作用才是目的。要通过强化服务功能，不断增强基层党组织创造力凝聚力战斗力，更好发挥战斗堡垒作用。

服务功能强了，战斗力自然就强了，二者有机统一于基层服务型党组织建设具体实践中。

六、如何加强基层党建力度,改善"重业务,轻党建"状况

努力开创基层党建工作新局面？这是一项复杂而又艰巨的任务。

1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务

2、加强基层党组织建设，要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务

3、基层党组织建设必须严肃党的纪律，保持党员的先进性，提高党的执政能力

4、加强领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

具体应当如何去做呢？从以下六方面入手，更好的推进基层党建工作。

一、实施基层党建“一把手”工程。强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上，及时了解基层党建工作新形势，及时研究解决基层党建工作中的实际问题。

二、加强领导班子建设及党员发展。基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手，领导班子要加强组织领导，在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检查、严格奖惩制度；要重视发展业务骨干、优秀青年入党，不断发展壮大党员队伍。

三、发挥党委牵头抓总作用。健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每位班子成员，确保基层党建工作各项任务积极有效落实。

四、加强绩效考核。将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核，把考核结果作为各级党组织及其负责人奖惩和使用的重要依据，将有效的加快基层党组织建设的积极有序进行。

五、党内日常活动及重大活动。党员参加党内日常活动的内容要丰富，方式方法要灵活多样、不拘一格，改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式，以基层党员喜闻乐见的方式开展，活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难，在活动中探讨解决办法。

六、党政策的传播和宣传。贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职责，党的路线方针政策一出台，各级基层党组织应及时组织传达学习，深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式，把广大人民群众的思想统一到党的决定上来，全面贯彻党的路线方针政策。 党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏，直接关系到我们党的执政基础能否稳固，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。若有效的从以上六方面入手，相信基层党建工作会更加扎实、有序的进行。

七、如何以党的十八大精神来指导当前基层党建工作

党的十八大报告对党的建设主线作了新的概括，提出了“全面提高党的建设科学化水平，必须抓好八个方面的重要任务”的论述，为当前和今后一个时期，继续以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作指明了方向，提供了重要遵循。

党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党建工作的科学化是党的建设科学化的重要组成部分，全面提高党的建设科学化水平，必须以党的十八大精神为指导，坚持着眼实践，把握规律，改革创新，务求实效，充分运用科学发展观所体现的世界观和方法论，正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，科学把握基层党建工作的规律和特点，激发基层党组织和党员的内在动力。

在科学发展中构建基层党建工作新格局。经济社会的发展变化，使基层党建工作的领域不断拓宽，组织日益增多，工作格局发生改变。

这就要求我们以科学发展的观点，全面、系统地把握基层党建工作各领域之间内在的、本质的、必然的联系，科学构建基层党建工作新格局，不断提升基层党建工作科学化水平。一是把握新形势。

长期以来党的基层组织体系紧紧依附于经济社会等其他各种组织，形成了以农村、国有（集体）企业、机关事业单位为主体构架的传统党建工作格局。随着市场经济体制的建立和完善，传统党建格局发生了巨大变化，在社会领域，各种社会团体、中介组织和民办非企业单位大量涌现；在经济领域，三资企业、私营企业等新经济组织迅速“扩张”；在城市社区，大量“单位人”变成了“社会人”。

必须从实际出发，科学认识和把握这一发展变化，为提升基层党建工作科学化水平提供科学依据。二是树立新理念。

遵循基层党建工作新格局规律，推动基层党建工作创新发展，基层党建工作要始终围绕党的基本路线来展开，为党的中心任务服务，着眼于经济社会发展新变化，从宏观性、综合性方面去思考和研究基层党建问题；着眼于系统性、前瞻性、规范性和可持续发展，从全局的高度谋划基层党建工作的总体思路；着眼于基层党建工作的发展，不断提出新思路，采取新举措，解决新问题，创造性地开展工作；着眼于基层党建工作基础性、系统性、连续性的整体要求，立足长远，循序渐进，配套政策，打牢根基。三是探索新模式。

针对基层党建工作面临的新形势，要进一步明确各个领域党组织的地位，即农村和社区党组织是领导核心，国有（集体）企业、机关事业单位、新经济组织和社会组织党组织是政治核心。建立各个领域的组织体系，将各种经济社会组织整合在其周围，覆盖全社会，确保所有党员都在党的一个组织之中，接受党组织的管理、教育和服务。

明确农村和社区党建工作由地方党委负责，主要任务是围绕巩固城乡政权基础；国有（集体）企业和新经济组织党建工作由国有资产监管机构党委和地方党委（非公企业党工委）负责，主要任务是完善市场经济主体；机关事业单位和社会组织党建工作由机关党（工）委和部门党委（社会组织党工委）负责，主要任务是强化服务功能。在统筹协调中整体提升基层党建工作水平。

提升基层党建工作科学化水平，必须立足于新时期基层党建工作格局发生的变化，充分运用科学发展观所蕴涵的方法论，系统筹划，协调运转，整体推进，确保基层党建工作规范有序。一是总体思路上科学谋划。

基层党建工作格局的变化，使党建工作的领域不断拓宽，传统领域党建工作与新兴领域党建工作之间，既相互区别又相互联系，必须立足全局，综合考虑，统筹兼顾，推进一体化党建。在工作的整体摆布和目标指向上，要全面推进农村基层党组织建设，继续加强国有（集体）企业党组织建设，切实抓好机关事业单位党组织建设，使传统领域与时俱进、创新发展。

同时，努力提升社区党组织建设水平，及时推进新经济组织党组织建设，不断加大社会组织党组织建设力度，逐步深化党对新兴领域的领导，扩大党的影响力，形成新兴领域与传统领域齐头并进的局面。二是工作方法上重点突破。

新时期的基层党建工作千头万绪，面临诸多亟待解决的难题，实现基层党建工作创新发展，必须采取科学的方法，抓重点、抓难点、抓亮点。要坚持抓住主要矛盾，选准工作突破口。

以农村党建为突破口，探索建立并推行村级班子“动态管理”机制，将村班子致瘫的因素细化、量化、深化为具体指标，用日常监控、定期测评、定向调研等方式，及时发现村班子存在的具有致瘫倾向的潜在问题，做到及时排查、防治并举、察在苗头、防患未然、治于瘫前。要坚持梯次推进，稳扎稳打。

在启动新兴领域党建工作时，坚持分步推进，依次启动社区、新经济组织、社会组织党建工作，形成新兴领域党建工作的基本框架，再逐个领域推进深化。要坚持以点带面，典型引路。

在社区开展“为民、安民、乐民、便民、爱民、育民”服务活动；在企业开展“争当模范员工，争创示范党组织”主题实践活动；在机关开展“争创和谐机关”活动；在事业单位开展“创新工作机制，增强服务意识，提高服务能力”活动；在新经济组织、社会组织。

八、如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制

①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础

①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置，

②作为经常性工作，持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围

①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

九、组织部和宣传部哪个权力大

作为党委的工作部门，虽然干的都是党的工作，但由于工作职能不一样，部门的实际职权是不一样的。

从职能权力的排位上，当然是组织部排位最前，因为组织部的职权是最能体现党的领导权力的一个重要部门，从领导干部的选拔任用扩展到干部队伍建设以及从领导班子人员的配备扩展到领导班子建设，都是明确在组织部门的职责范围之内的，硬邦邦的权力是非常明显的。宣传部的职能主要是确保党对意识形态领域各项建设和各项工作的领导，务虚性的职能更多一些，而实际的处置权相对少一些。

以中国**中央委员会为例分别举例组织部和宣传部： 组织部 中国**中央委员会组织部，简称中共中央组织部、中央组织部或中组部。它是中国**中央委员会主管人事、党建方面工作的综合职能部门，是**在党的组织工作方面的助手和参谋。

中共中央组织部内设办公厅、党建研究室、组织局、干部监督局、干部教育局、领导干部考试与测评中心、干部调配局、党政与外事干部局、经济与科技教育干部局、中央与国家机关干部局、企业干部局、老干部局、人才工作局、人事局、直属机关管理局、全国组织干部培训中心、党建研究所等机构。 从具体管辖级别而言，省部级、厅局级干部都归中共中央组织部管，1984年之后，厅局级干部的管理权下放给地方党委，中共中央组织部只负责管理省部级干部，这些人亦被称为“中管干部”，意为中央直接管理的干部。

这些“中管干部”有：中央委员会组成人员及其下设机构的正副负责人；中央机关领导干部；中央管理的社会团体领导干部；中央管理的国有重点企业和金融机构领导干部；中央管理的高校领导干部；中央管理的地方党政领导干部；中纪委领导班子成员及派出的纪检组长；新疆生产建设兵团、各大新闻媒体的领导等其他中央管理的单位的领导成员。 宣传部 中共中央宣传部是中共中央主管意识形态方面工作的综合职能部门。

1924年5月，中央正式决定分设宣传、组织、工农等部，罗章龙为中央宣传部部长。“**”期间被取消。

1976年10月中央决定恢复成立。主要职能是：负责指导全国理论研究、学习与宣传工作；负责引导社会舆论，指导、协调中央各新闻单位的工作；负责从宏观上指导精神产品的生产；负责规划、部署全局性的思想政治工作任务，配合中央组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；受**委托，协同中央组织部管理文化部、新闻出版署、中国社会科学院的领导干部，会同中央组织部管理人民日报社、光明日报社、经济日报社、广播电影电视总局、新华社等新闻单位和代管单位的领导干部，对省、自治区、直辖市党委宣传部部长的任免提出意见；负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化系统制定政策、法规，按照**的统一工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的关系；完成**交办的其他任务。