江西省人民政府办公厅关于印发《江西省耕地保护专项规划（2021-2035年）》的通知

赣府厅发〔2025〕10号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

　　《江西省耕地保护专项规划（2021-2035年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2025年7月5日

（此件主动公开）

江西省耕地保护专项规划

（2021-2035年）

目录

　　前言

　　第一章 规划背景

　　第一节 现状基础

　　第二节 成效与问题

　　第三节 机遇与挑战

　　第二章 目标与任务

　　第一节 指导思想

　　第二节 基本原则

　　第三节 规划目标

　　第四节 规划任务

　　第三章 科学统筹耕地保护与利用

　　第一节 严格落实耕地保护目标

　　第二节 从严控制耕地占用行为

　　第三节 加强特殊区域耕地保护和利用

　　第四章 严格落实耕地用途管制

　　第一节 落实耕地种植用途管控

　　第二节 完善耕地占补平衡制度

　　第三节 强化耕地动态监测监管

　　第四节 严处违法违规占用耕地

　　第五章 持续强化永久基本农田特殊保护

　　第一节 巩固永久基本农田划定成果

　　第二节 严格永久基本农田占用补划

　　第三节 划定永久基本农田储备区

　　第四节 健全永久基本农田保护机制

　　第六章 有序推进耕地空间布局优化

　　第一节 构建耕地高质量保护格局

　　第二节 推进耕地空间布局优化

　　第三节 保障重要农产品生产空间

　　第四节 拓展设施农业发展空间

　　第五节 优化城乡融合发展格局

　　第七章 合理利用储备耕地资源

　　第一节 科学划定耕地储备区

　　第二节 有序推进储备耕地资源开发

　　第三节 持续完善耕地储备管理机制

　　第八章 全面提升耕地质量

　　第一节 持续推进高标准农田建设

　　第二节 加强退化耕地综合治理

　　第三节 完善耕地灌排保障体系

第四节 开展耕作层土壤剥离再利用

第五节 强化耕地质量监测调查评价

第九章 系统推进耕地生态保护

第一节 维护耕地生态系统稳定

第二节 推进耕地绿色多元生产

第三节 挖掘耕地生态产品价值

第十章 科学部署耕地保护重大工程

第一节 全域土地综合整治重大工程

第二节 高标准农田建设重大工程

第三节 耕地恢复重大工程

第四节 永久基本农田保护工程

第五节 省级智慧耕地保护监管系统建设

第十一章 强化规划实施保障

第一节 加强组织领导和统筹协调

第二节 完善法规配套和制度建设

第三节 构建规划传导和管控体系

第四节 强化资金保障和使用监管

第五节 建立规划实施评估和公众参与机制

　　1、江西省耕地保护主要规划指标分解表

　　2、江西省耕地保护重大工程安排表