转自：四川在线

日前，西华大学毕业典礼突遇大雨。有学生向准备致辞的校长喊话“下来”，校长却毫不犹豫地走到雨中致辞。校长这充满智慧的“最后一课”，再度让“一把手”舆情素养成为热点话题之一。

移动互联网时代，舆情焦虑遍布各行各业。不少本应挑大梁的“一把手”却陷入舆情恐惧。怕舆情、怕关注、怕争议、怕问责，一旦舆情有风吹草动，就坚守沉默是金的立场，隐身失语，导致舆情波澜演变为舆情风暴。

舆情应对强调时效性，“一把手”的靠前指挥能快速敲定回应口径、处置策略，避免层层汇报延误时机。此外，新闻宣传与舆情管理涉及宣传、网信、应急、执法等多部门协同，“一把手”的统筹权能打破部门壁垒，整合媒体资源、舆情监测系统、信息发布渠道等，避免“各自为战”。

舆情应对要突出责任主体的责任落实，所以，从落实责任讲，舆情发生的相应地方、部门和单位一把手，要切实履行起主体责任、领导责任。

本应成为舆情风险“首席感知官”，却对日常舆情失聪。不少“一把手”忽视基层情绪，对日常民众呼声“失聪”，在舆情爆发后才被动现身。这种忽略日常，却指望在舆情中靠一些部门或“能人”“力挽狂澜”的做法，可谓认识不到位。

本应成为舆情救火员，却宁愿当网络菜鸟。舆情形势变化万千，早在若干年前，广东要求领导干部不做网络菜鸟，带头“上线”“触网”，建立在线处理、回应群众关心问题的制度。但现实工作中，依然有很多“一把手”拒绝“触网”。部分“一把手”简单地把舆情应对等同于“封堵删”，一出事，立马想到“封堵删”，企图成为舆论绝缘体。这暴露出对互联网生态的了解不足。

“防舆情”不是作秀，表演式应对或消磨公信力。部分“一把手”在应对舆情时花式作秀，用官话、套话、形式主义消极应对。舆情的本质是民意的呼声。舆情中的“一把手”若只愿享受安稳，却不愿掌舵穿越舆情风浪，那么翻船时，必然为“花架子”买单，难逃其责。

如今，互联网在提升执政党形象、扩大其影响力的同时，也给党的执政能力带来新挑战。网络舆情已是社会治理重要战场之一。习近平总书记强调，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。这对“一把手”舆情素养提出了新要求。舆情回应有“黄金4小时”之说。如何顺应网络新媒体的发展态势，切实提高熟练分析研判舆情信息、与网民进行有效互动、正确引导网络舆论、切实掌控网络话语权等能力，已成为新时代提高网络执政能力的必过之关。

这也引出新的问题，不少“一把手”面对舆情“不愿说”“不会说”“不敢说”“怕说错”。

拒绝“为官不言”，网络时代，“一把手”当如何适应传播新环境，练好基本功？

要大胆“开麦”，有网感有温度。安徽全椒县两名官员面对央视镜头发表“喝茅台也能喝死人”等不当言论，引发舆论哗然。如今，“一把手”主动当舆情发言人的趋势无法逆转。这要求大家要积极拥抱互联网，既能用春风暖语感同身受引发情感共鸣，又能用网言网语拉近距离。

要少点套话，有干货够硬核。舆论当前，要抓住“两个快速”：线下快速做事，线上快速张口。但张口也有“谋略”，要少点官话套话，多点硬核解决办法。要敢于直面争议、回应民众关心问题、扎实整改。要在舆情不同阶段，有不同回应侧重点。2022年，时任安徽肥西县委书记陈伟在小区物业和业主冲突升级前主动介入，在现场用7分钟演讲给出解决办法，疏解了小区矛盾，获得网友好评，成为舆情应对范例。

意识形态领域是没有硝烟的战场。这些都再次证明，领导干部特别是“一把手”，要落实好意识形态工作责任制，深刻认识到舆情工作无小事。“一把手”关键时刻要敢于发声，敢于“亮剑”。要主动上肩、及时研究、靠前指挥，履行好第一责任人的职责。

舆情发酵的关键48小时，只抢时效，不做实事，也会“翻车”。毕竟舆情应对看似“说”的功夫，却少不了“做”的基础。

要做，就要解决好“本领恐慌”，快速成长为运用现代传媒新手段新方法的行家，从而不断提升网络舆论引领能力。毕竟，提升舆情应对工作的能力，最终是为了健全社会治理体系和提升社会治理现代化水平。

要“做”，就要找准关键，抓住“一把手”。推动各级领导干部带头抓舆情治理，提高舆情敏感度和处置能力。要抓住新闻发言人制度向基层延伸这个关键，健全覆盖县乡、景区、医院、学校等基层新闻发言人制度。同时，考核问责倒逼落实，对因处置不当引发重大舆情事件的，实行责任倒查，避免“一把手”责任流于形式，“挂帅不出征”。

要“做”，就要横向联动，构建闭环管理体系。牵头制定“新闻宣传+舆情监测+回应处置”一体化流程，例如建立“舆情预警—研判会商—新闻发布—效果评估”的闭环机制，明确各环节责任人和时限要求。

要“做”，还需跨界互动，勿逞个人英雄。要推动建立跨部门联席会议制度，由“一把手”定期召集宣传、网信、业务部门等，分析舆情趋势，同步宣传重点，避免信息“碎片化”。

要“做”，还需技术赋能，用AI打败“紧箍咒”。强化技术与队伍支撑，主导引入AI舆情监测系统，整合全网数据抓取、情感分析、热点预测等功能，为决策提供实时数据支撑。

总之，舆论场上，“一把手”应对舆情是必答题，而非选择题、附加题。

撰文/ 边钰