转自：审计署

在祖国的西南边陲，有这样一支审计队伍，他们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，始终牢记初心使命，发扬“老西藏精神”，忠诚履行审计监督职责，为促进国有企业高质量发展贡献审计力量。他们就是仅有8人、平均年龄不满35岁朝气蓬勃的西藏自治区审计厅企业审计处。

2022至2023年，该处连续两年被西藏自治区审计厅评为“先进集体”。2023年，该处实施的1个审计项目荣获西藏自治区审计机关优秀审计项目一等奖。1名干部被西藏自治区党委组织部授予“公务员三等功”，3名青年干部连续3年获评西藏自治区审计厅“优秀审计青年”。今年初，他们被授予“全国审计机关先进集体”称号。

深化研究型审计，促进国有企业高质量发展

近年来，企业审计处深入开展研究型审计，把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究，以高质量审计成果促进国有企业高质量发展。

在对某国有企业开展专项审计调查中，企业审计处加强审前调查研究，深刻认识到该企业在城市基础设施建设、民生保障等方面经营决策科学性直接影响公共资源配置效率，进而将工作重心聚焦到重大投资、决策审批、资金管理等关键环节。他们悉心研究政策法规，系统性搭建国家级、自治区级、市级三级政策法规架构，整理归纳相关制度文件，结合以往的典型审计案例，加深对相关政策的理解，做到心中有政策、审计有内核。

审计中，审计组以“决策链—资金流—效益线”为抓手，通过大数据分析、延伸调查等方式，深入揭示了决策不审慎，造成投资建设项目效益低下、大额投资资金面临损失风险等突出问题。针对审计发现的问题，审计组召开专题研讨会，按照问题性质、产生影响、问题成因对审计发现问题进行归纳总结，构建“问题表现—直接原因—制度缺陷—环境因素”四维分析模型，深入研判问题本质，从改革的思维和角度提出切实可行的审计建议。在审计助力下，该国有企业修订招标投标、采购、投资等管理办法，对合同签订、租赁行为、决策审批等进一步明确管理程序，解决了其经营发展中的沉疴顽疾，完善了治理体系。

审计人员讨论审计发现的疑点

聚焦权力规范运行，充分发挥审计独特监督作用

五年来，企业审计处坚持原则、敢审敢严，查真相、说真话、报实情，深入揭示了一系列突出问题，充分发挥了审计独特监督作用。

2023年，企业审计处组织对区属某商贸物流企业领导人员开展经济责任审计。审计中，审计组以“资金—票据—物流”为主线，调取了该企业相关资金往来记录，收集了增值税专用发票、出口报关单等关键票据，对接海关获取相关物流信息，综合运用跨部门数据比对、穿透式追踪等方式，发现“资金—票据—物流”逻辑链无法形成闭环，最终锁定疑点交易，揭示该企业相关违法行为。该企业高度重视、积极整改，及时退回税款并缴纳罚金。

国有企业领导人员作为国有资产管理的“关键少数”，其履职行为直接关系国有企业改革成效和国有资产安全。2021年，企业审计处组织对某区属国有企业领导人员开展经济责任审计。审计中，审计组以“资金流—决策链—责任制”为主线，对该企业及其子公司金融账户进行核查，重点关注大额金融交易，发现相关问题。随后，审计组倒查相关决策程序，发现该企业领导人员作为“第一责任人”的违规行为。审计发现的问题形成专题报告上报西藏自治区党委审计委员会，主要领导作出批示，相关责任人被追究刑事责任，审计监督作用得到彰显。

发扬“老西藏精神”，共促企业审计高质量发展

“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”，是雪域高原的宝贵精神品质。企业审计处干部来自祖国各地，是由汉族、藏族组成的团结战斗集体，他们有的长期扎根西藏，有的是“藏二代”“藏三代”，在奉献边疆中实现人生价值、书写人生华章。“藏二代”“藏三代”心怀西藏、奉献雪域，大学毕业后毅然选择到西藏工作，来到父辈奋斗的地方，为建设美丽幸福新西藏贡献力量。当被问及为什么选择扎根西藏、奉献西藏时，他们回答：“刚来西藏时面对高海拔缺氧、寒冷的极端环境，切身感受到高原的苦。但想起了父辈响应‘到西部去，到基层去，到祖国和人民最需要的地方去’的号召调往西藏工作，这不仅是传承，更是信念。”

新时代新征程，企业审计处将聚焦“稳定、发展、生态、强边”四件大事，紧盯国有企业改革深化提升行动、国有资产保值增值等重点任务，加大审计力度，以有力有效的审计监督服务保障国有企业高质量发展。

文字：赵航

责任编辑：柳爱群