□然玉

　　日前，全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏表示，快递员、外卖配送员、网约车司机等群体在促进经济增长、满足人民多样化需求等方面发挥着重要作用。但同时，也面临着劳动关系认定模糊、社会保障体系不健全、职业技能培训不足等权益保障问题。曹鹏建议，应该完善民营企业用工管理制度，规范新就业群体劳动关系；建立健全新就业群体社会保障体系，加大对民营企业政策扶持和激励。

　　包括外卖骑手在内的网约配送员等，如今已经正式成为新职业。以外卖骑手为例，近期，京东、美团、饿了么相继表示为外卖全职骑手缴纳五险一金，引发广泛关注。此外，针对新就业形态群体，北京、江苏等7省市也启动了职业伤害保障试点。

　　其实，看似简单的给外卖骑手缴纳社保的问题，或许要比公众原先所以为的要复杂得多。外卖骑手的职业待遇设计，其实很有特点。简而言之，就是“工资高，保障弱”。当然，这里的“高”和“弱”都是相对的。横向对比白领等上班族，外卖骑手不落下风的“高工资”素来备受关注，这里面固然有以讹传讹的成分，但也是有基本面的事实支撑的。事后复盘看，这种较高水平的薪酬，不得不说，是存在一定的“社保折现”因素的。拿到手的现钱多，而作为代价，其“保险保障”的部分，就显得薄弱一点。

　　如果可以“既要，又要”，那么外卖骑手们当然乐见企业缴纳五险一金。但如果是“选择题”呢？或许就是另一回事了。如今的态势是，尽管外卖平台承诺“不会影响收入”，可骑手们还是担心“羊毛出在羊身上”。而从更宏观的视角审视，在规模化推动外卖员参保的前提下，“骑手收入不减、消费者配送费不加、商家负担不变重”，简直是“不可能三角”。所以，从长期来看，这必然是一个利益重新分配的过程。回避这一关键问题，那么健全新就业群体社会保障体系就无从谈起。

　　什么才是外卖骑手内心真实需要的？什么才是对这一群体最为有利的？对此，没有标准答案。有人将跑外卖作为人生的过渡，要的就是“多赚钱”“赚快钱”；有人则将之作为一个长期的就业出路，求的是安安稳稳、踏踏实实。目前来看，平台企业主流的构想，是为后者缴纳五险一金，为前者提供意外险和健康医疗险，这是有其合理性的。只是，需要厘清的是，“兼职外卖员”转化为企业承认的“全职外卖骑手”，标准是什么？明确了标准，才能传递确定性预期。

　　正如曹鹏委员建议的那样，相关部门还应从制度层面更好地保障快递员、外卖配送员等新就业群体的利益，如完善民营企业用工管理制度、规范新就业群体劳动关系、建立健全新就业群体社会保障体系等；或者加大对民营企业政策扶持和激励，通过进一步为企业减负，实现保障新就业群体利益的目的。期待通过制度和政策方面的不断完善，新就业群体的生活会越来越有保障。

　　（作者是资深媒体评论员）