核心提示

“建设更高水平的平安兰州是我市倾力惠民生的长远之策、奋进强省会的坚实之基”。2024年，全市政法系统以党的政治建设为统领，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进；以党的绝对领导为保障，确保政法工作正确的政治方向；以忠诚履职尽责为基调，交出了平安高分报表和法治优异答卷。

在过去的一年里，全市政法系统狠抓调度落实，抓实捍卫政治安全大事、推进社会治安防控要事、解决现实矛盾问题难事、优化法治服务保障实事、办成基层基础支撑好事，全市平安稳定指标持续向好，每一点的改变和推进都主动适应群众需要，让人民群众美好生活的安全底色和幸福成色越来越足，平安兰州建设正朝着社会更安定、人民更安宁的目标迈进。

主动创稳 用情守护人民安宁

平安是人民群众最朴素的愿望，也是实现经济社会发展的基本前提。

去年，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述和视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神，在平安建设、主动创稳赛道中，打头阵、当主攻、做先锋，全面建设领域更宽广、体制更完善、成效更明显、人民更满意的平安兰州。

据统计，去年，全市刑事、治安案件同比分别下降28.2%、11.1%，新打掉涉黑涉恶组织6个、“村霸”5个，“清障拔钉”行动破获案件45起，智慧安防小区整体覆盖率达88.3%，较大以上交通事故连续29个月“零发生”，电诈发案连续43个月保持下降。民商事和行政案件万人成诉率降幅达11.8%，执行完毕率和到位率分别提高至29.3%、55.9%，圆满交出了平安高分报表和法治优异答卷。

提升服务 激发企业投资活力

平安兰州建设，是企业高质量发展的基础和保障，是吸引外地客商来兰投资兴业的重要举措。

“平安的土壤可以孕育出市场活力。”兰州市远华机械制造有限公司负责人表示，近年来，平安兰州的建设成果大家有目共睹，尤其法治化营商环境的提升，为高质量发展提供了有力支撑。一个城市的治安好、服务优，是企业发展的“第一考量”，平安兰州建设创造的良好营商环境，让他敢于、乐于在这座城市投资。

栽好“梧桐树”，引来“凤凰”栖。据统计，2024年，兰州市固定资产投资突破3000亿元大关，新登记经营主体同比增长18.3%，折射出企业扎根发展的信心。夜间经济示范街区客流量同比增长45%，“黄河之滨”数字消费季拉动线上交易额突破80亿元，传统商贸与新兴业态在平安底色上交相辉映。

同时，兰州市将“平安报表”作为高质量发展的核心保障，为高质量发展创造安全稳定社会环境。根据2024年的相关数据显示，全市审判机关受理案件16.9万件、结案15.8万件，审限内结案率为93.7%，创近15年最高水平；检察机关受理审查起诉4676件7036人，同比分别下降10.1%、8.3%；公安机关推动省市163项重大建设项目落实“一企两警”，4类155项户政业务率先在全省实现“跨省通办”，186项高频政务事项网办率为100%。司法行政机关建成覆盖市县乡三级行政执法协调监督工作体系，人民调解成功15472件，仲裁结案599件，行政复议结案688件。

2月12日，正值元宵佳节。云鼎科技有限公司负责人辛悦在城关区政务大厅办事时，真切感受到了法治护航营商环境的“兰州温度与兰州速度”。

“政府‘顶格’支持，法治保障就是定心丸，彻底解决了我们的后顾之忧。”辛悦对“无证明城市”“六个通办”政务服务和财产登记“带押过户”等带来的便利赞不绝口。他说，兰州市市场监管局公布了10类免于提交证明材料，以承诺制实现快捷办理，这让企业省时更省心。同时，辛悦还了解到城关区综治中心可“一站式”化解企业生产经营中遇到的矛盾纠纷，这是帮助企业纾困解难、助推做大做强的有力举措。

据了解，2024年，兰州市14件法治为民办实事项目扎实推进，1165项营商举措让企业办事效率提升40%，招商引资到位资金突破1306亿元。优化完善“田字型”基层治理体系，“民情地图·小兰善治”平台整合基层移动工作端6个，与省市10个业务平台打通接口，搭建运行6大类26项60个业务模块，8703个三级网格全部上图管理，平台日均访问量8.5万人次、受理事件5500件、记录走访巡查6100次。全市八县区全部建成“七合一”式综治中心，联动7507个小网格上下双向、五级闭环办理问题诉求194.9万件、排查化解矛盾纠纷30.2万件，流转至综治中心调解成功诉前纠纷5.2万件、警情纠纷3万件、信访纠纷874件。775个法学会基层服务站点，首席法律咨询专家参与化解重大纠纷48件。

基层善治 夯实平安兰州根基

近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新性构建“田字型”基层治理体系，实现了“人在格中走，事在格中办”，基层网格治理作用进一步凸显，尤其依托“民情地图·小兰善治”平台汇聚各类数据，打造精准感知社情民意、反映矛盾风险趋势的“平安地图”，进一步夯实了平安兰州建设根基和底板。

前不久，兰州鑫磊建筑公司险些因工程款纠纷停工。兰州高新区街道网格员杨淑清在日常走访中了解到这一情况后，通过“民情地图”平台上报这一事件。随后，高新技术产业开发区依据“纠纷不出园区”治理模式，派出所、司法所及法律顾问协同发力、促成和解，避免了企业损失。

“通过定期开展专项培训，网格员既是平安‘哨兵’，更是经济发展‘贴心管家’。”兰州市综治中心相关负责人介绍，2024年以来，全市将网格化服务管理与经济社会发展深度融合，网格内释放出社会治理与产业振兴的双重效能。累计调解涉企纠纷1.2万起，推动市场主体满意度达98.6%。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是深入实施强省会行动的关键之年。全市政法系统将以建设更高水平的平安兰州法治兰州为主线，以促进社会公平正义为主题，以落实维护社会稳定责任制及其甘肃省实施办法为关键，以开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理为抓手，以纵深推进“四个实战化”为载体，在全省主动创稳实践中打头阵、当主攻、做先锋，着力守牢底线、夯实基础、推进法治、服务大局，严防极端案件，严防群体性事件，不断推动主动创稳全面提升和政法工作高质量发展，切实以“兰州之安”护航“甘肃之稳”、助力“中国之治”。

兰州日报社全媒体记者 张烁