1.如何做好人感染H7N9禽流感疫情防控

关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心： 为切实做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下： 一、高度重视，坚持依法科学防控 地方各级卫生行政部门要充分认识人感染H7N9禽流感疫情对人民健康安全和社会经济发展造成危害的潜在风险，从保护人民健康和维护社会稳定的高度出发，依据相关法律法规和预案规定，坚持依法、科学原则，完善相关预案和工作方案，加强组织领导，强化疫情研判，狠抓措施落实，加强应急值守，做好节假日值班。

同时，要加强与农业、林业、工商等相关部门的信息沟通和协调联动。 二、加强医疗救治工作 地方各级卫生行政部门要指导辖区内医疗机构，严格按照《医疗机构预检分诊管理办法》、《全国不明原因肺炎监测、排查和管理方案》等要求，规范门急诊接诊流程，加强医院感染防控和医务人员个人防护，强化不明原因肺炎病例监测和报告，并做好人感染H7N9禽流感疑似病例的标本采集和送当地国家流感监测网络实验室检测工作。

要组建省级临床专家组，加强医务人员，尤其是呼吸科、感染性疾病科、重症医学科医务人员培训，重点提高人感染H7N9禽流感病例（包括确诊病例和疑似病例，下同）早期识别、重症与危重症救治能力，最大限度减少死亡。医疗救治费用按照规定渠道解决，严禁因费用问题延误救治或推诿患者。

要做好本辖区床位、医疗设施、药品和防护用品等医疗资源准备和调配工作。 已报告确诊病例的地区，除采取上述措施外，要落实定点医院，加强重症病例救治，组建市级专家组，建立分级诊疗和转诊机制，必要时，应当对人感染H7N9禽流感病例尤其是重症病例进行集中救治。

三、加强监测和实验室检测等防控工作 各级各类医疗卫生机构要严格按照有关规定，做好疫情监测、排查和报告工作。各地要加强不明原因肺炎病例监测，对不明原因肺炎病例要增加H7N9禽流感病毒感染的排查，尤其是已报告确诊病例的地区。

一旦发现病例，要及时报告，并加强密切接触者追踪管理、疫情溯源、流行病学调查和实验室检测等工作。 各地要加强疫情形势跟踪和研判，指定专人每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。

要强化专业人员培训和实验室生物安全监管，提高疫情防控能力，并加强对医疗卫生机构传染病疫情报告、预检分诊和消毒隔离制度落实情况、医疗废物处置情况及疾病预防控制机构菌（毒）种管理制度执行情况的监督检查。 同时，做好相关预案、工作方案的准备，以及检测试剂、耗材、消杀器械和防护用品的保障。

中国疾病预防控制中心要加强对各地的技术指导。 四、做好信息报送和发布工作 实行人感染H7N9禽流感病例个案报告制度。

各省级卫生行政部门要在病例诊断后，及时将病例的基本情况、病例救治经过、病情转归、流行病学调查、实验室检测地点和结果、密切接触者管理等信息以书面形式报送我委。 自2013年4月4日起，在已报告确诊病例的省份启动疫情信息日报告制度，每日10时前该省级卫生行政部门将前一日0时至24时本辖区有关人感染H7N9禽流感病例的信息和疫情防控工作动态报我委。

各地卫生部门要按照及时、准确、公开、透明的原则，做好疫情信息发布工作，及时、准确地发布疫情和工作进展信息。 要加强健康教育和防治知识普及，提高公众自我保护意识和防病能力。

要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，积极营造有利于防控工作的氛围。 国家卫生和计划生育委员会办公厅。

2.工作简报的范文

第23期

2012年2月28日

郎德镇 “三到位”防疫情保春耕

近日来，在我州各地出现了不同程度的5号病疫情，为进一步加强防疫工作，我镇采取“三到位”防止疫情发生，确保春耕顺利进行。

一是宣传到位，成立以镇畜牧站、农推站、水利站等站所为成员的工作小组，分片区进行宣传和指导。通过现场说教、远程教育、村广播集体宣传等方式，使群众对5号病有所了解，消除恐慌心理。同时要求群众在此期间不得购买外地耕牛，严防5号病传入。

二是服务到位，畜牧工作人员进行分片区实地察看，对自己所负责的片区做好防疫措施，及时发药给群众，并做好药物使用指导工作。

三是督查到位，成立督查小组，以不定时、不定地、不定点的方式进行抽查，确保工作落实到位。对出现疫情以及可疑情况的及时上报，严格按照要求处理好疫情确保零扩散。

3.流感疫情防控如何开展

卫生防疫部门针对辖区各级各类学校、托幼机构、建筑工地、养老机构等重点场所以及儿童、老年人、在校学生和外来流动人口等重点人群，进一步强化疫情监控，认真做好疫情预测、预警工作，深入落实外来流动人口强化免疫和查漏补种工作等防控措施，不断完善应急物资储备和健全应急处置队伍，积极开展演练，按照要求规范、及时、有效地处置各类暴发疫情。

在流感多发季节如何预防流感呢？卫生局工作人员表示，居民要注意防寒保暖：要根据天气情况及时采取防寒保暖措施。同时，要合理膳食、加强营养、注意休息、保持科学合理的生活习惯。

要多食用红色食品，如胡萝卜、红辣椒、西红柿等，能清除氧自由基，增强巨噬细胞活力，对防治流感有良效。 每天坚持用淡盐水或红茶漱口，对流感也有一定预防作用。

最后要坚持锻炼：加强身体锻炼，多做户外活动。每天可进行一些活动量比较适宜的运动，如散步、骑自行车、慢跑、打太极拳等，以增强机体抵抗力。

有条件的还应注射流感疫苗。有流感样症状人员应居家休息，提倡个人的健康公德，一旦出现发热、咳嗽等呼吸道传染病症状，在做好个人防护前提下，自觉及时就医。

4.H7N9应急预案

H7N9应急预案

人感H7N9禽流感防控应急预案

为了及时、有效预防控制H7N9流感，确保辖区百姓生命健康安全，根据上级精神及要求，结合本院实际，特制定本应急方案。

一、职责

（一）为切实做好防治H7N9流感工作，决定成立防治H7N9流感领导小组，小组下设3个工作组。

（二）H7N9流感防治工作由院长任组长，业务院长、公共卫生分管院长、后勤分管院长任副组长，其他各科室人员为成员的防控工作领导小组，负责本辖区内H7N9流感的预防控制工作，疫情的预防诊断，收集疫情报告，分析疫情发展态势，物资准备，确定疫情等级，并负责安排指导对业务人员、村级卫生室进行培训，提出后勤和停止预案建议等工作。

各村卫生所负责人负责辖区内H7N9流感的预防控制工作，各村卫生室负责人为疫情监测点的第一责任人。

各工作小组名单及职责如下：

1、领导小组

组 长：

副组长：

成员：各科室负责人及村级卫生室负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由分管公共卫生的业务院长担任。

2、应救队

组 长：

副组长：

成 员：

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应救工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

3、疫情处置小组

组长：

副组长：

成员：

工作要求：所有队员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好疫情的处置与报告工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

4、后勤保障小组

组 长：

成 员：

工作要求：所有成员必须服从组长的领导，根据组长的安排做好应急所需的负责防疫车辆、物资等后勤保障工作，保持个人通讯24小时畅通，随时接受组长的任务安排。

二、应急措施

（一）疫情发生后，根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行负责制，制订防控方案，迅速组织人员、物质到位，并督促各工作小组落实各自的职责。

（二）紧急疫情防控程序

1.报告疫情

发现异常情况，应及时报告，领导小组在接到报告或了解上述情况后，立即由应急处置小组到现场进行调查核实，怀疑是H7N9流感的，应在1个小时内将情况上报到镇政府分管领导及局分管领导、区疾控中心等部门。

2、预案启动

发现首例可疑病例时，要迅速报至上级防治H7N9流感部门，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而全面启动《镇卫生院公共卫生事件应急预案》。

3、安排和部署

根据调查及诊断的情况，应急领导小组及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消杀

由消杀小组，按照消毒规范，指导配合村级卫生室对“威胁疫点区域”实行全面消杀。

5、总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实，物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面报告，留档备查，并上报上级防治H7N9流感管理部门。

三、保障系统

（一）物质保障

准备充足的防治H7N9流感所需物资，后勤组负责物资储备的管理。

（二）技术保障

由疫情诊断处理组负责H7N9流感的诊断、技术指导和培训，同时接受上级业务部门的培训，同时加强相关人员技术培训、指导，确保及时报告疫情，防疫到位。

（三）人员保障

启动预案后各个工作小组人员及时到位，特别是疫情处置组，提出防治和控制甲型H1N1流感的技术决策、建议及现场诊断。

5.如何在春节期间做好重点传染病的防控工作

一、加强领导、落实疫情值班制度 各医疗卫生机构要实行一把手负责制，明确单位内防控职责和任务，坚持依法防治、科学防治、落实责任人，制定好相关应急预案，确保节日期间精神不懈怠、工作不拖沓。

对重难点或关系群体健康、社会稳定的工作，要及时向卫生局和当地政府报告，及时解决。 各单位必须严格执行疫情值班制度，保证节假日及下班时间有专业人员值守疫情值班电话，杜绝无人值班、非专业人员或借调招聘人员值班的情况。

二、加强疫情易发行业和场所的监测、及时消除隐患，做好应急处置物资和技术准备 1.各单位要切实加强流感样病例、腹泻病人、不明原因肺炎病例、发热病人、手足口病的监测工作。加强门诊的规范管理，落实首诊负责制，规范报告程序，按规定报告、分级处置，确保监测系统的灵敏、及时、准确、高效。

2. 各单位要做好应对传染病疫情、恶劣气候灾害、群死群伤医疗救治事件等次生灾害和突发应急事件处置的物资和技术储备，组织相关人员对物资储备情况进行清查，确保品目齐全、数量充足和安全有效；对相关应急预案、技术方案等进行专门学习、掌握和应用。 3.对餐饮行业、公共场所等人员聚集、易发生群体性、传染性疾病的重点部位，要有意识、有针对性地加强督导检查，按相关法律、法规和文件规范及时发现各类隐患并限期整改。

4.节日期间人与各类宠物接触密切，易发生狂犬病和其它一些人畜共患疾病。各单位要加强宣传、高度重视狂犬病等疾病的疫情处置工作，严格按相关法律法规要求，在政府的领导下，加强部门配合，积极采取综合防控措施。

5.县疾控中心要加强疫情网络直报的审核和辖区疫情趋势分析，及时发现和控制苗头疫情。 三、强化督导检查，确保各项防控措施的落实 各单位要以抓落实、保质量为重点，实事求是的做好近期重点疾控工作，不能流于形式，切实加强督导工作，切实解决督导中发现的问题，并做好督导记录。

对本单位职能范围无法解决的问题要报请当地政府解决，对极迫切重大问题要及时报告我局。我局将对各单位开展督导和不定期抽查，确保春节期间疫情平稳、社会稳定。

6.如何做好重大动物疫病防控工作总结

全面掌握高致病性禽流、口蹄疫等主要物疫病病原布流行趋势科评价免疫效准确握疫情态及消除疫情隐患进步发挥监测工作作用各级物疫病预防控制机构要按照家物疫病监测计划总体部署要求扎实做本行政区度物疫病监测流行病调查等规工作基础重点定点、定期、定量、定性监测模式积极探索适合本物疫病防控工作需要监测机制确保全监测工作规范、序科展物疫病监测疫情形势析评估奠定坚实基础 、加强领导高度重视切实做全物疫病测报工作 物疫病监测各级物疫病预防控制机构定职责物疫病防控工作重要基础评估重物疫病强制免疫及防控效基本手段进行流行病调查疫情析评估关键环节通监测发现析物病原性、变异性态布研究物疫病流行规律实现物疫情预警预报奠定基础制定改进物疫病防控政策措施提供科依据实现物防疫目标及控制、消灭根除物疫病提供重要保证各省级物疫病预防控制机构要充认识监测工作重要基础作用指导意义主要领导同志要亲自抓落实断提高工作员责任意识工作能力严格按照家物疫病监测计划要求真全物疫病测报工作落实处抓实效 二、提高认识加强宣传积极营造利于测报工作良环境 各级物疫病预防控制机构要积极树立遵循规律预防疫病监测先行准确析预警预报化解风险理念加强宣传转变观念确待疫情发科析病原监测阳性要进步明确疫情发种自现象意志转移能简单发疫情等同于兽医部门失职关键要各项防控措施落实处、预防疫情发旦发疫情要坚决做早发现、早报告、早诊断、早处置疫情控制消灭范围防止其扩散蔓延病原监测早发现早处置疫病基础病原检测阳性结既疫控机构监测工作绩更能力技术水平体现实现预防主针基础环节各级物疫病预防控制机构应加宣传力度制定相关制度积极营造利于展疫病监测疫情报告工作内外部环境断加病原监测报告力度据实报监测结确保及发现疫情隐患迅速采取效措施疫情消灭于萌芽状态充发挥监测功能履行疫控机构职责 三、合理布局科布点扎实做定点监测工作 各省级物疫病预防控制机构要根据本行政区域内物养殖情况、流通模式、物疫病流行特点理环境等特征合理设置代表性固定监测点根据同类别监测场点按照物统计原理确定监测数量采比例确保监测品代表性、真实性品质量每监测点要做物背景清楚场点主配合品采集顺畅运送保存规范风险素溯据同按照疫病监测与流行病调查相结合原则流行病调查程发现异情况及展针性监测各省级物疫病预防控制机构定点监测工作要采取专负责制并及固定监测点设置情况及工作案报家备案家根据各定点监测工作展完情况适组织全定点监测工作总结析交流进步探索研究定点监测机制推各逐步建立全面监测定点监测相结合科监测模式科准确评估全物疫病疫情发形势奠定基础 四、规范检测据实报告提高析报告科性 各省级物疫病预防控制机构要严格按照检测试剂检测相统原则确保检测工作科规范并据实报监测结要断强化监测数据疫情信息析评估工作定期展析评估断提高析评估科性效性及向兽医行政主管部门提供析评估报告全面掌握疫情形势科制定防控决策提供依据我全或区域范围内建立疫病监测与疫情信息交流平台充利用监测数据进行疫情析物疫病发发展趋势进行科评估向主管部门提供政策决策建议逐步探索建立健全适应我情重物疫情预警预报式科监测工作考评机制 五、强化组织保障员确保各项工作按计划执行 各省级物疫病预防控制机构要强化监测组织保障工作确保员位、职责位、责任位、保障位加强技术培训提高检测能力确保工作质量保证各项工作顺利展要进步做规监测工作基础重点定点、定期、定量、定性监测工作面取突破按通全物疫病监测与疫情信息系统完物疫病监测疫情信息填报工作定期做科析评估断提高监测工作水平进步提高科防控水平提供力技术。

7.学生如何做好传染病预防与控制工作

一，加强宣传教育，养成良好卫生习惯

1，做好个人卫生，勤洗手，勤洗澡，勤换衣服，勤晒被褥.

2，坚持体育锻炼，随季节变化增减衣服，提高机体抗病能力.

3，饮食均衡，保持平衡膳食，合理休息，劳逸结合，防止过度的紧张和疲劳，并注意防寒保暖.

4，集中住宿时不混穿他人衣物，个人生活用具单独使用.

5，不随地吐痰，打喷嚏是要进行遮掩，不直接面向他人.

6讲究食品卫生，不喝生水，不暴饮暴食，不购买不食用过期变质和"三无"食品.

二，搞好环境卫生

1，注意教室，宿舍等生活环境的每天通风换气，保持空气新鲜，打扫卫生时要坚持湿式打扫，避免尘埃飞扬.

2，学生经常停留的场所要定期进行消毒，教室，桌椅，讲台，窗台，地面等等 .可以用含氯消毒剂和来苏水交替使用进行消毒

三，严格执行《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》落实晨检制度，必要时增加午检，晚检.做好登记，一经发现病人或疑似病人要立即隔离，到医院及时就诊.落实各项防控措施，当发生多名学生发病时要及时向上级主管部门和卫生部门报告.同时做好疫点消毒（开窗通风，消毒液喷雾和擦拭等）和应急预防接种工作，防止疫情扩散.

四，加强学校食堂管理，做好防蝇，灭鼠工作，防止食物食品的污染，对公用餐具要定期消毒.

五，各小学及幼儿园在新生入学时认真落实学校查验预防接种证工作，查验结束后要及时向所在地的接种门诊报告查验结果.发现学生未按全程接种相应疫苗时，要求儿童及时到所在地的接种门诊进行补种.

六，接种疫苗是预防传染病最主要，最有效的手段.在传染病流行前要进行相应疫苗接种的宣传教育，提高自觉接种意识.

8.畜禽疫情应急响应有哪些

组织部署疫情所在地县级人民政府召开疫情应急处置工作紧急会议，县 政府主要负责人、分管领导、县动物疫情应急指挥部成员单位负责 人、乡镇党委政府和相关站所负责人参加；通报疫情有关情况；启 动相应级别确诊疫情应急反应；落实防控措施（立即行动，各项防 控措施同时展开）。 2。

封锁 （1） 划分疫点、疫区、受威胁区县兽医主管部门接到疫情确诊结果后，根据国家动物疫病防治 技术规范要求，立即划定疫点、疫区、受威胁区，向同级人民政府 提出发布封锁令的建议。 （2） 发布封锁令县级人民政府接到报告后，立即作出决定，对疫区实行封锁，发 布封锁令，并要求各项封锁措施在2小时实施到位。

疫区范围涉及两 个以上行政区域的，由有关区域上一级人民政府或者涉及的行政区域 上一级人民政府共同决定对疫区的封锁，并由政府发布封锁令。 （3） 封锁措施实施由消毒封锁组实施，在疫区周围设置明显警示标志，张贴封锁 令；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，设置明显的 交通指示牌、信号灯；站卡选址要视野开阔、水电供应方便；实行 24小时值班，值班人员由交警、干警、动物防疫人员、乡村干部组 成，工作人员必须穿戴有效防护设备；消毒点要铺有与地面同宽、长4米以上、厚10厘米的消毒药浸湿麻袋或稻草等；配两台以上 机动消毒喷雾器，突出对运输工具车轮、车底消毒，出入人员必须 从消毒药浸湿麻袋或稻草上走过；禁止易感畜禽进出和易感染畜禽 产品和可疑污染物运出；记录好“封锁哨卡检查和消毒登记表”。

3。 扑杀及无害化处理、消毒、紧急免疫、流通监管、疫源追踪、人员防护和医学观察、后勤保障等内容与“疑似动物疫情处置 程序”相同。

4。 舆论导向、媒体报道由综合信息组实施，明确一名新闻发言人和新闻审稿人，统一宣 传报道口径；审査有关防治工作的新闻稿件、出版物和其他宣传品；接 待新闻媒体采访；必要时组织新闻发布会；撰写“新闻通稿”，内容包 括疫情发生基本情况、国家参考实验室检测结果、疫源排查情况、政 府和部门已采取的防控措施，扑疫工作进度和正常防疫工作开展情况， 防疫经费和防疫物资落实情况，畜禽产品动物卫生安全状况，社会安 定等；组织有关部门、新闻媒体做好防治知识与措施、相关法律法规、先进人物和先进事迹、生产自救等方面的宣传工作。

5。疫情处置情况综合由综合信息组实施，建立疫情处置日志，每天记录指挥部领导 行动和上级领导督促指导行动，汇总各小组工作进度情况。

每天 17:00前，将当天各级党政领导靠前指挥组织部署及督査等情况、防疫经费和防疫物资落实情况、扑杀、消毒、免疫、市场关闭、哨 卡设置和检查、疫情普查、医学观察等防控措施落实情况，报告到 省防治动物疫病应急指挥部办公室；写出阶段性工作小结，包括： 疫情基本情况，疫情处理进展情况，采取的防控措施，取得的防控 经验，处置过程中存在的问题与困难，下步工作打算，工作建议 等，报省、市应急指挥部办公室和县人民政府。

9.如何在春节期间做好重点传染病的防控工作

一、加强领导、落实疫情值班制度各医疗卫生机构要实行一把手负责制，明确单位内防控职责和任务，坚持依法防治、科学防治、落实责任人，制定好相关应急预案，确保节日期间精神不懈怠、工作不拖沓。

对重难点或关系群体健康、社会稳定的工作，要及时向卫生局和当地政府报告，及时解决。各单位必须严格执行疫情值班制度，保证节假日及下班时间有专业人员值守疫情值班电话，杜绝无人值班、非专业人员或借调招聘人员值班的情况。

二、加强疫情易发行业和场所的监测、及时消除隐患，做好应急处置物资和技术准备1.各单位要切实加强流感样病例、腹泻病人、不明原因肺炎病例、发热病人、手足口病的监测工作。加强门诊的规范管理，落实首诊负责制，规范报告程序，按规定报告、分级处置，确保监测系统的灵敏、及时、准确、高效。

2. 各单位要做好应对传染病疫情、恶劣气候灾害、群死群伤医疗救治事件等次生灾害和突发应急事件处置的物资和技术储备，组织相关人员对物资储备情况进行清查，确保品目齐全、数量充足和安全有效；对相关应急预案、技术方案等进行专门学习、掌握和应用。3.对餐饮行业、公共场所等人员聚集、易发生群体性、传染性疾病的重点部位，要有意识、有针对性地加强督导检查，按相关法律、法规和文件规范及时发现各类隐患并限期整改。

4.节日期间人与各类宠物接触密切，易发生狂犬病和其它一些人畜共患疾病。各单位要加强宣传、高度重视狂犬病等疾病的疫情处置工作，严格按相关法律法规要求，在政府的领导下，加强部门配合，积极采取综合防控措施。

5.县疾控中心要加强疫情网络直报的审核和辖区疫情趋势分析，及时发现和控制苗头疫情。三、强化督导检查，确保各项防控措施的落实各单位要以抓落实、保质量为重点，实事求是的做好近期重点疾控工作，不能流于形式，切实加强督导工作，切实解决督导中发现的问题，并做好督导记录。

对本单位职能范围无法解决的问题要报请当地政府解决，对极迫切重大问题要及时报告我局。我局将对各单位开展督导和不定期抽查，确保春节期间疫情平稳、社会稳定。