如何推进新型社区和美丽乡村建设

首先，对于农村社区的选点、布点和定点，笔者认为，要综合考虑地理位置、历史习惯、集聚效应、经济基础等因素，从区域经济和社会发展的角度来确定。如距离县城或者中心镇较近、城市化程度相对较高、人口稠密的，可以试点建设农村社区。与此同时，突出和保留农村鲜明的生活气息、氛围，充分利用自然环境、园林绿化、建筑小品、文化古迹等，塑造农村社区的环境特色，给以人亲切的自然空间。

其次，规划要一步到位，建设要分步实施，重点完善好道路网、电网、给排水网、信息网，逐步实现农村道路硬底化、用电标准化、饮水卫生化、信息现代化，以缩小城乡差距，推进城乡一体化进程。与此同时，在严格执行土地管理法的前提下，根据农村社区规划的要求，通过预留地退包、新增地置换、机动地调整及农户承包地互换等形式，多渠道落实农村社区建设用地。

参考：http://news.163.com/16/0107/07/BCN85Q5U00014AED.html

如何发挥村级党组织和党员作用,提升美好乡村建设

一、加强农村基层党组织建设，充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。

重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部，尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。

按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记，注重拓宽选人渠道，采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设，注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。

2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要，按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则，在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上，积极探索按照中心村社区设立党组织，加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。

对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置，理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能，开展星级创评活动，促进乡村党组织和党员晋位升级。

到2016年底前，努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上，三星级以上农村党员达到90%以上。3、加强中心村社区综合服务中心建设。

坚持因地制宜、量力而行，把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分，确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。

充分发挥党组织的政治优势，整合教育、卫生、计生、文化体育等资源，统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务，提升综合服务效能。二、加强农村基层干部队伍建设，不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。

把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划，每人每年至少参加一次集中培训，把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排，认真组织实施村党组织带头人“523”工程（全省从2013年起，省级重点培育500个示范村，市级培育2000个示范村，县级培育3000个示范村，分3批组织实施，每批周期2-3年），列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。

采取专题培训、现场观摩等方式，有针对性地帮助乡村干部提高认识，开阔视野，明确思路，增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。5、加强乡村干部队伍作风建设。

坚持不懈地进行马克思主义群众观教育，引导乡村干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件，坚决反对形式主义、官僚主义。

广泛开展向先进典型学习活动，在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。6、健全乡村干部激励保障机制。

认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》，继续推进农村党建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求，通过加大财政转移支付和党费补助等途径，形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。

注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部，加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度，选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。

三、抓好党员队伍建设，充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。认真落实基层党员教育培训规划，力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。

坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段，推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”，经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。

8、激发党员队伍活力。引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业，发挥先锋模范作用。

结合中心村建设，创新党员活动方式，深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。

9、做好发展党员工作。严把“入口关”，注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子，把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点，重视发展女党员。

新发展党员中35岁以下和高中（中专）以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。四、加强人才队伍建设，为美好乡村建设提供有力。

美丽乡村建设由政府什么部门负责

各地具体负责部门以当地政府文件为准，但一般都由各地区宜居环境建设指挥部办公室负责，简称“宜居办”。

近年来，各地区各部门把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。 扩展资料： 美丽乡村建设重点任务： 1.推进农村生活垃圾治理。

统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。 2.开展厕所粪污治理。

合理选择改厕模式，推进厕所革命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。

其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。 引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。

加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。

3.梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。

推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。 积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。

加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。 4.提升村容村貌。

加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料。

整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。

加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。

完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。

5.加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。

推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。 6.完善建设和管护机制。

明确地方党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。 参考资料来源：福州市人民政府-关于加快推进2017年美丽乡村建设的通知 参考资料来源：百度百科-农村人居环境整治三年行动方案。

建设美丽乡村如何打造优美的村落风貌

自然生态景观优美：美丽乡村建设必须尊重自然之美，充分彰显山清水秀、鸟语花香的田园风光，体现人与自然和谐相处的美好画卷。

因此，美丽乡 村建设在逐步渗入现代文明元素的同时，要通过生态修复、改良和 保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。精心打造融现代文明、田园风光、乡村风情于一体的魅力乡村。

村落布局形式独具：独具特色的村落布局是美丽乡村建设的重要体现。立足于改变 村容村貌，通过规划引导和环境整治，实现道路硬化、路灯亮化、 河塘净化、卫生洁化、环境美化、村庄绿化，使村庄布局更加合理、村容村貌更加优美。

建筑美观实用，房屋错落有致，立面色彩 协调有序，具有明显的地方特色和乡土风情。 街巷建筑特色明显：街巷建筑的好坏直接影响游客的游览兴致和重游率，其规划要 与地方文化协调，体现地域特色。

对于某些破败不堪的农房政府要 给予一定的资金、技术帮助改造，包括建筑的风格、形式、朝向、尺度、墙面以及屋面的色彩等方面；对于具有历史、观赏价值的古 建筑要在保护的前提下作为旅游资源加以开发利用。 居民宅院风格独特：美丽乡村建设要通过居民宅院景观的不断提升，改善村落的风 貌形象。

在景观设置中要注重地域文化元素的注人。例如居民宅 院，可种植高低错落的乔灌花草，增加景观的层次感，营造花园般的景观氛围，烘托乡村文化氛围；村庄人口处对村庄的整体环境引 导和识别具有重要作用，要展示鲜明的特色文化。

阅读下面的材料,根据要求作文

参考例文：风雪中的峰顶湖南永州一中 刘小忠今天已经是第十三天了，低矮的小木屋里，即使坐在离火堆最近的地方，也丝毫感觉不到温暖。

我坐在一边用冻红的手指颤抖地写着札记，而其他人则坐在一团有一搭没一搭地聊着天。几乎每一个人都是皱着眉头缩在一起，他们认为这样也许会暖和一些，因为这里实在是太冷了。

我们是一群登山爱好者，登过世界上大大小小的山峰，而我们最大的愿望是就是爬到珠穆朗玛峰的山顶，站在世界最高的地方。于是在半年前我们就开始策划并且来到这里。

但这一过程似乎没有我们想象的那么美好，寒冷的环境，连续十几天的暴风雪让我们寸步难行。就在十三天前，我们正在庆祝我们到达了半山腰，一场雪崩残忍地吞噬了我们的一名同伴，这一事件让所有的人都吓呆了，我们曾想过爬珠穆朗玛峰的艰难和辛苦会比爬其他山峰更甚，但我们从未想过会失去自己的同伴，沉重的打击和恶劣的环境迫使我们在这里停了下来。

我们都在犹豫，到底应不应该前行，继续我们的梦想。“我们不应该停下来或者退缩，大卫的不幸离去应该成为我们失去警惕性以致判断情况出现差错的教训。

我们要爬上去，带着大卫最后的遗愿也要爬上去。”说话的是一个金发碧眼的西方女孩，她坚定地眼神似乎鼓励了所有人，最后我们决定继续前行，爬！越往上爬，越接近山顶，环境就越发恶劣。

食物也开始变得不够吃，有同伴说，他已经不行了，他觉得快要死在这里了。我们互相扶持，带着死去同伴的信念一步步前行。

当我们攀登到25000英尺高“霍泽之脸”上，前方风雪笼罩中的珠峰南峰顶向我们发出挑战。我们用冰镐、冰爪和事先修好的路绳固定自己，在稀薄的空气中调整呼吸。

在这个高度，氧气含量仅是海平面的2/5，我们不得不停了下来，放眼望去，白茫茫的一片，除了雪就只剩下空气。但是恶劣的天气使得我们不得不下撤。

秦刚手部冻伤，大明的手部和腿部也有不同程度的冻伤。起初说话的西方女孩安妮因为身体不适体力严重透支晕倒过好几次，但醒来后，她的眼里依旧闪着光，她说她要越挫越勇，即使饿死，也不能放弃。

一个月过去了，我们终于爬上了顶峰，这片风雪中的峰顶美丽而神秘，我们几乎不能呼吸，只能依靠“罐装氧气”在这里看着沿途美丽的景色。此刻，我才明白；心在哪里，风景就在哪里。

【评点】本文亮点有二：一是巧妙化用“攀登珠峰”的素材，融入自己的切身感受，将攀登过程的喜与忧、苦与乐、生与死的考验进行对比，突出了雪山般美好情怀背后相伴而来的死亡威胁、食物短缺、冻伤代价，深刻地反映了材料的主题——成功需要坚定的信念和顽强的意志，体现了作者的忧患意识与人文关怀。二是行文之中巧妙穿插这群登山爱好者的登山经历，将顺叙、倒叙、插叙三种叙述方式融为一体，读来一气贯通，丝毫没有矫作编造之感，细节的真实和道具的选用体现出作者的独运匠心和缜密构思。

结尾化用“最美乡镇干部”的名言，一语中的，巧妙点题。 试题分析： 试题分析：本年的材料作文题既有事实陈述，更有价值判断，否定了“一般人不肯去，去了也待不到两年”的行为，肯定了乡党委书记以“坚定的信念和顽强的意志在那里一干就是八年，发奋图强，率领大家将穷乡僻壤建设成了美丽的乡村”的高尚情操，材料最后一句“心在哪里，美丽的风景就在哪里”语言优美，哲理意蕴浓厚是作文立意的关键与核心所在。

“抓关键”、“析原因”、“明态度”、“辨关系”是材料作文审题立意的不二法门。“心在哪里，风景就在哪里”的话题，不同考生有不同看法，有的写坚守，有的写信念，有的认为是基层、实干、以及中国梦的缩影。

从材料本身来看，几乎没有审题难度：一个乡党委书记在很穷的地方干了八年，把这个村子变成了“最美乡村”，原因是他背后坚定的信念：任何一个做大事情的人，都秉承了一种对于美好未来的信念和执着，那就是只有静下心来，用心办事才能把事做好。从这一点来说，材料要倡导的正能量和积极向上的价值观值得肯定。

当前各行各业的人都在树立和大力践行社会主义核心价值观。材料将“人的心灵坚持与山村的美丽变化”融入高考试题，给人一种“很社会、很当下”的感觉。

审题时抓住两个关键词“坚定的信念”“顽强的意志”和一个关键句“心在哪里，风景就在哪里”，是不会出现跑题偏题的。立意一：既来之则安之。

无论身处什么环境，顺境也好逆境也罢，只要善于发现，都会发现其中的美好，走错路也会有走错路时的风景立意二：心若在，风景就在。“心在哪里，风景就在哪里”有两个方面的意思：一个是心态，一个是志向。

无为的人，他的心态，到哪里都觉得周围的环境是一样的；有为的人，走到哪里都会努力改变周围的环境。立意三：心如静水。

不去想人间哀乐，只身静在工作的长河，有如人机一体，也是一种最美丽的风景线。立意四：用心才能做好一件事。

一个乡村基层干部，通过八年的努力，带领村民将穷乡僻壤建设成了美丽的乡村，没有一份热爱与坚守，只凭着一身热情，他是很难走到最后的。同样，如果没有专注，他也不可能做好这一件事。

立意五：梅花香自苦寒。