党建如何促进高质量发展

党的十九大报告强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。

对于基层党建工作来说，尤其需要将党建工作融入中心工作、业务工作。近年来，江苏南通市通州区着力探索党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核的“融合党建”新路径，积极构建二者统筹推进的新机制，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

基层处于改革发展第一线，任务重、压力大，有的单位和部门在不同程度上存在着党建与发展“一手软、一手硬”，政治与业务“两张皮”的问题。把党的政治建设摆在首位，把发展作为第一要务，把握好两者之间相互依托、相互促进的辩证关系，是治理者必须面对的时代考题。

我们坚持压实责任促融合，以“区委—基层党委（党组）—党员领导干部—党支部”四级联动党建工作责任制，汇聚管党治党工作合力。区委明确“三必”要求，即重大会议必提党建要求、基层调研必看党建工作、工作督查必查党建内容。

基层党委（党组）书记实行党建项目与产业项目双领办、双推进、双考评，既干好“第一要务”又干好“最大政绩”。党员领导干部建立抓党建“一岗双责”职责任务、问题整改、创新创优“三个清单”。

党支部书记分领域制定工作指南，层层压实管党责任。在此机制基础上，还注重发挥考核的“指挥棒”作用，连续三年实施党建与发展“双百分考核”，把党建考核成绩作为综合考评系数，努力放大党建的乘数效应。

向中心聚焦、为大局聚力是党建工作的重要着力点。从南通市通州区看，当前正处于全面深化改革、加快创新发展重要时期，以党的建设推动经济社会发展任务更为繁重。

我们突出党的组织、党建载体、党建资源“三融入”，切实把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力。今年，全区举办“四问通州干部大讲坛”，围绕党建与发展等主题，晒工作、比思路、亮业绩，引导领导干部解放思想、追赶超越，一大批党员干部在招商引资、项目建设等任务中冲锋在前、示范表率。

在农村，我们从严选派驻村“第一书记”，举办“村党组织书记工作讲坛”，把农村基层组织建成脱贫致富的战斗堡垒。在城市社区，创新街道党建联席会、社区党建共治会、网格党建理事会“三会共治”工作模式，选聘驻区单位党组织负责人作为社区党组织“兼职委员”。

在国企、学校、“两新”组织，分类制定党建工作标准流程。做好党建工作，不是简单地一刀切，而是根据基层党组织的功能定位分类施策、精准发力。

应当看到，实现高质量发展，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，基层工作仍然需要系统谋划、持久发力。深化“融合党建”理念，以更大力度推动管党治党由“被动抓”向“主动抓”转变、服务发展由“围绕型”向“融入型”转变，把党的全面领导在经济社会发展各领域、全过程坚持好、加强好，我们定能实现党建与发展融合并进、互促共赢，在优化服务中凝聚党心民心、汇聚民意民力。

《 人民日报 》（ 2018年05月15日 05 版）。

党建如何促进高质量发展

党的十九大报告强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。对于基层党建工作来说，尤其需要将党建工作融入中心工作、业务工作。近年来，江苏南通市通州区着力探索党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核的“融合党建”新路径，积极构建二者统筹推进的新机制，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

基层处于改革发展第一线，任务重、压力大，有的单位和部门在不同程度上存在着党建与发展“一手软、一手硬”，政治与业务“两张皮”的问题。把党的政治建设摆在首位，把发展作为第一要务，把握好两者之间相互依托、相互促进的辩证关系，是治理者必须面对的时代考题。我们坚持压实责任促融合，以“区委—基层党委（党组）—党员领导干部—党支部”四级联动党建工作责任制，汇聚管党治党工作合力。区委明确“三必”要求，即重大会议必提党建要求、基层调研必看党建工作、工作督查必查党建内容。基层党委（党组）书记实行党建项目与产业项目双领办、双推进、双考评，既干好“第一要务”又干好“最大政绩”。党员领导干部建立抓党建“一岗双责”职责任务、问题整改、创新创优“三个清单”。党支部书记分领域制定工作指南，层层压实管党责任。在此机制基础上，还注重发挥考核的“指挥棒”作用，连续三年实施党建与发展“双百分考核”，把党建考核成绩作为综合考评系数，努力放大党建的乘数效应。

向中心聚焦、为大局聚力是党建工作的重要着力点。从南通市通州区看，当前正处于全面深化改革、加快创新发展重要时期，以党的建设推动经济社会发展任务更为繁重。我们突出党的组织、党建载体、党建资源“三融入”，切实把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力。今年，全区举办“四问通州干部大讲坛”，围绕党建与发展等主题，晒工作、比思路、亮业绩，引导领导干部解放思想、追赶超越，一大批党员干部在招商引资、项目建设等任务中冲锋在前、示范表率。在农村，我们从严选派驻村“第一书记”，举办“村党组织书记工作讲坛”，把农村基层组织建成脱贫致富的战斗堡垒。在城市社区，创新街道党建联席会、社区党建共治会、网格党建理事会“三会共治”工作模式，选聘驻区单位党组织负责人作为社区党组织“兼职委员”。在国企、学校、“两新”组织，分类制定党建工作标准流程。做好党建工作，不是简单地一刀切，而是根据基层党组织的功能定位分类施策、精准发力。

应当看到，实现高质量发展，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，基层工作仍然需要系统谋划、持久发力。深化“融合党建”理念，以更大力度推动管党治党由“被动抓”向“主动抓”转变、服务发展由“围绕型”向“融入型”转变，把党的全面领导在经济社会发展各领域、全过程坚持好、加强好，我们定能实现党建与发展融合并进、互促共赢，在优化服务中凝聚党心民心、汇聚民意民力。

《 人民日报 》（ 2018年05月15日 05 版）

怎样建设一支高质量的文体活动的骨干队伍

要开展好团的文体活动，没有一支高质量的文体骨干队伍是 不行的。

建设一支高质量的文体活动的骨干队伍，可通过多种途 径来解决： （1） 善于发掘和组织青年中的文体人才。青年中能写会画、能 歌善舞、擅长运动、喜爱体育活动的人很多，团组织要善于把有 各种爱好和特长的青年组织起来，使他们成为文体活动的骨干。

（2） 加强对文体骨干的培训。可以采取送出去、请进来两种 途径。

选择有一定基础或对某些方面活动有兴趣、有爱好的青年 参加一些群众文化管理部门举办的各种培训学习。 （3） 加强与各文艺、体育团体的联系。

可以主动与有关的文 体业务部门联系，请一些专家、辅导教师给这些有特长的青年进 行辅导，或者请外地及附近有特长的文体干部来进行“传帮带”。 可以组织青年参加各种函授、刊授学校的学习，边学习，边实践。

（4） 加强文体骨干之间的交流。定期或不定期地把一些文体骨干汇集在一起，可以通过写论文、命题讨论等方式，让大家一 起探讨开展文体工作的体会和经验，通过交流、互相取长补短，启迪思路，共同得到提高。

党的十八大以来苏州基层党建工作重要成果是什么

一、苏州着力推进街道社区、单位和行业基层党建共驻共建互联互动，突出“街道搭台、部门出力、支部行动、党员亮牌”，推动全市机关单位、国有企业、“两新”组织等单位、行业党组织与街道挂钩联系，市级带头将180多个市级机关部门、企业、学校和医院等单位全部按属地划分到19个街道中。同时，充分调动全市 3000多个“行动支部”共同参与到基层治理实践中，引导机关、企事业单位在职党员、退（离）休党员在社区网格主动亮身份、树形象、作表率，担起治理责任、化解发展矛盾，增进城市居民福祉。

二、苏州市委党的建设工作领导小组专门设立城市基层党建工作专委会，由苏州市委组织部、市委市级机关工委、市委教育工委、市民政局党委、市财政局党组和市政府国资委党委6个单位构成，由市委党建办负责召集研究城市领域基层党建相关重要工作，齐抓共管推进城市基层党建工作。

三、苏州出台社区党组织书记激励保障十项措施，健全完善培养选拔、激励保障等机制，加大优秀带头人选拔进街道班子或者事业副科岗位力度。全市先后统一招聘专职党务工作者近600名，保证了基层党建工作有人干、基层干部培养有源头。在全市建成5100多个“海棠花红”先锋阵地，广泛覆盖镇街社区、开发园区、楼宇商圈。开发建设“苏州智慧党建信息平台”，实现“日常管理登平台，特色亮点上云端”，推动党支部标准化规范化建设，使党在基层的每一个细胞都保持健康、每一个组织都坚强有力，着力提升组织力，不断引领城市高质量发展。

如何提升配网安全管理

月1日至2日，国家电网公司配网工作现场会在福建厦门召开。会议总结了近年来公司配网规划建设和运维检修工作，深入分析了当前配网工作面临的形势和存在的问题，全面部署了公司加强配网全过程闭环管理重点工作。

会议指出，近年来公司配网工作虽然取得了显著成效，但两头薄弱问题依然突出，配网工作标准化、精益化水平亟待提高。公司系统各单位要不断完善规划、设计、建设管理和运维检修标准化体系，加大配网建设改造力度，强化配网全过程闭环管理，全面提升配网规划、建设和运维检修精益化和标准化水平，推动配网发展再上新台阶。

会议要求，公司系统各单位要加强配网全过程闭环管理，提升配网规划建设和运维检修管理水平。要加快配网规划体系建设，进一步加强配网规划管理；不断完善配网设计建设制度标准体系，全面推进配网标准化建设，进一步加强配网基建管理；落实设备全寿命周期管理要求，深化配网状态检修、带电作业、标准化抢修，积极推进配电自动化（智能化）建设，进一步加强配网运维检修标准化管理；建立完善员工培训和考核机制，加强人才培养，进一步提升员工素质水平；统筹做好配网安全运行、配网迎峰度夏、党的十八大供电保障等近期重点工作。

会上，公司总部发展部、基建部和运检部作了专题发言；天津、河北、山东、上海、江苏、浙江、福建、辽宁公司作经验交流发言。与会代表实地考察了福建首个实现程序化操作的厦门观音山商务1号10千伏开闭所和海峡国际社区配电自动化“三遥”示范站房，现场观摩了厦门配电自动化建设与应用成果演示。据了解，作为第一批通过公司实用化验收的4家单位之一，厦门配电自动化系统具有覆盖面广、实用性强、可靠性高的特点，具有较强的示范意义。

公司总工程师张启平出席会议并讲话。公司总部有关部门负责人，北京、天津、山东、上海、浙江、福建、湖北、湖南、重庆等9个分别承担公司重点城市配电网示范工程建设和电缆不停电作业试点任务的省（市）电力公司分管负责同志，各省（区、市）电力公司生技（运检）部门主要负责人以及发展、基建部门负责人，中国电科院、国网电科院、国网经研院有关负责同志参加会议和现场观摩。

如何履行好记职责 抓好党建工作

转载以下资料，供您参考： 党委书记作为本单位党建工作的第一责任者，对抓好党的建设负有重要责任。

如何做好党委书记工作，切实负起第一位的责任，一个很重要的方面，是要有一个好的思维方法和工作方法。通过几年来党建工作的实践，感到做好基层党委书记工作应注意把握以下几个问题。

一、要时时把握对党建形势的认识 讲形势，分析形势，认识形势，这是我们开展工作的需要，是我们开展工作很重要的一个方法。形势清，任务才能明确，才能把握工作的方何，也就能把握局面。

在社会主义建设新时期，特别是十一届三中全会，在对社会主义发展形势认识的基础上，提出了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线；十四届四中全会在分析党的建设面临的形势中，提出了加强党的建设的任务。作为基层党委书记，时时把握对形势的分析和认识，就能坚定信心，增强做好党建工作的紧迫感，认清自己作为本单位党建第一责任者的责任。

当前党委书记认识形势，一要认识党建的大形势。加强党的建设，已经形成了大环境，这是总的趋势。

从我们铁路党的建设来看，这几年党的建设工作由恢复性加强到建设性发展，到规范性深化，较好地发挥了各级党组织政治核心作用，为铁路深化改革，加快发展提供了强有力的思想和组织保证，这都是我们的主流。只要党的执政地位稳定，国家稳定，这种主流，这种总趋势是确定无疑的。

二要认识深化企业改革对党的建设的影响。国有企业改革方向是建立现代企业制度，作为企业党委书记必须看到，不管怎样改，只要党的执政地位不变，社会主义制度不变，公有制的主体地位不变，企业党组织政治核心地位和作用就不会改变。

十四届三中、四中全会决定、公司法又从法制上确定了企业党组织的政治核心地位和作用，使党组织工作有法可依，有章可循，加大了企业党建工作的力度，它说明了改革对企业党的建设的积极影响，它是保证企业党的建设大力加强的趋势，而且为企业党组织充分发挥政治核心作用开辟了广阔的天地，从机制上加以保证。三要认识本单位党建工作的实际。

党委书记的有效工作，重要的一点是要营造本单位党的建设的环境，要分析本单位党建工作的主要任务是什么，工作的优势在哪儿，劣势在哪儿，关键环节在哪儿，薄弱部位在哪儿。针对本单位党建工作的形势，制定工作目标、计划和措施，做到形势、方向明确，任务、方法清楚，信心足、干劲大。

一些党委书记之所以产生对党建信心不足，抓党建劲头不大，工作思路不清，方法不力，很重要的一个原因是对党建形势分析不透，认识不清所致，由此可见，时时分析、认识、把握形势，对做好党委书记工作至关重要。要把握好形势，就要善于分析形势的主流，就要认清形势发展的趋向。

二、要不断地学习，提高自己的理论素质和业务能力 不断地学习，提高理论和业务素质，是做好党委书记工作的前提和起码的要求。没有理论，就难以看透事物的本质，认识问题就不会有深度。

党委政治核心作用的一个重要内容是要保证监督党和国家路线、方针、政策在企业的贯彻执行，党委书记作为党委的一班之长，必须带头学习理解，全面、准确、及时地贯彻党的基本路线。学好理论，特别是学好建设有中国特色社会主义理论是前提条件。

加强理论学习，增强理论功底，才能在各种复杂的形势面前坚定政治方向，不为“左”和右的东西干扰和左右。学好理论，才能提高分析、认识、概括、解决问题的能力，工作才能提纲挈领，才能高屋建瓴，把握事物的发展方向和趋势。

党委书记缺乏政治理论素养，就难以运用正确的立场、观点、方法分析问题和解决问题，也就不可能发挥应有的作用，更谈不上成为真正合格的党委书记。没有理论功底，党委书记的思想和工作就不会有深度，就缺乏驾驭全面工作的能力。

没点子，无路子，就难以抓住工作主动权，甚至长期打不开局面。因此党委书记要做好工作必须首先学好理论，这样才能保证工作有高起点，用理论作指导，思考问题才会有理论思维方法，安排工作才能有长劲，有后劲，总结工作才会有理论概括，才会形成有自己特点的东西。

党委书记提高理论水平，在学习上要勤奋，贵在自觉，贵在坚持，要长期积累，抓住基本观点，掌握世界观和方法论，要克服急功近利思想。 党委书记加强业务学习也很重要。

一方面要学习党务业务。党务工作本身也是一门专业，有它的内涵，有它研究的东西，有它的工作特点和规律。

我们干工作要靠知识，靠能力。知识就是力量，知识能转化为能力。

党委书记不懂党的业务就没法出主意，出点子，也就无力指导工作。另一方面要学习运输生产、经营管理、法律法规等知识。

这些知识党委书记必须明白，不明白对生产经营就说不上话，插不上手，就没有力度。不明白，就更谈不上参与决策。

党委书记做好工作，还要认真学习研究上级文件。研究上级文件，这是个研究政策的问题，吃透上级文件精神，工作就有方向性，因为党的组织是逐级领导，逐级负责。

只有对上级文件精神吃透了，工作才能融汇贯通，才能有所创造。 三、要提高党委书记在决策中的影响力 企业党组织发挥政治核心作。

消防部队如何发挥基层党组织战斗堡垒作用上课视？消防部队如何发挥

加强消防部队党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，对于全面提高消防部队的凝聚力和战斗力，进一步推进“三基”工程建设步伐，具有十分重要的现实意义。

下面，本文结合榆中大队近年来党建工作取得的成绩和存在的不足，借鉴其他有关党建的新思路、新方法，就如何加强消防部队基层党组织建设提几点意见。 一、近年来榆中消防大队党建工作取得的主要成效 近年来，榆中消防大队按照兰州支队党建要求以提高领导部队全面建设特别是驾驭全局能力和解决自身问题能力为根本，大力加强基层党组织建设工作，取得了明显成效。

一是强化了班子建设，大队班子在大队建设中的核心领导作用明显增强。 大队党支部一直坚持把班子建设放在突出位置，作为重中之重的工作来抓，积极组织开展“争创‘好班子’、争当‘好主官’”活动，定期对大队成员进行量化考评，有力促进了党组织班子建设。

目前，榆中大队班子风正、心齐、劲足、实干，在多种形式队伍建设中的核心领导作用十分突出，有力推动了多种形式队伍建设和各项业务工作的顺利开展。 二是坚持民主集中制原则，大队党组织凝聚力、亲和力明显增强。

一直以来，榆中大队党组织根据党内议事规则，分工协作、注重团结、协商共事，形成了民主决策、科学决策和集体领导的工作机制，充分发挥了集体领导的作用。班子成员弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、抓实事、求实效，深入调查研究，扎实推进工作，确保了部队各项工作的落实，推进了部队建设的健康发展。

三是突出了制度建设，为大队党建工作奠定了坚实的基础。今年以来，榆中大队针对党建工作实际，对有关党建工作的制度规定进行了补充完善，严格按照七项组织生活制度，为大队党组织建设健康有序的发展起到了有力地推动和促进作用。

二、榆中大队党建工作存在的突出问题 虽然榆中大队党组织建设方面取得了可喜的成绩，但不可忽视，党建工作中不落实、不突出、不适应的问题还相当突出。 “不落实”，主要表现在“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的民主集中制不落实，不落实奖惩措施，组织生活质量低；七项生活制度落实不够好，随意性大；有时候党日制度流于形式，党课、党员大会等制度落实不到位，随意性强、活动不经常的现象较为突出；党员思想汇报坚持得不好，不能紧密联系自己的思想和工作实际。

“不突出”，主要表现在大队党支部核心领导作用发挥不够好，党支部战斗堡垒作用不强，党支部组织生活不严肃、不规范，存在支部与行政会议不分的现象。“不适应”，主要是观念、能力、素质与新形势新任务提出的新要求不相适应；党支部书记在党务工作中出现的有些问题处理不够好，组织会议不及时，党支部成员对党务知识掌握不多；有的开展组织生活不联系部队工作实际，仅仅把组织生活当作一项任务来完成，解决思想问题和实际问题的有效方法被形式主义、表面文章所替代。

三、就如何加强基层党组织建设的几点意见 第一，以提高基层党组织和党员干部的执行力为基准点，在推进基层党建工作经常化上做文章没有强大的执行力和严格的落实程序，再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。

一要强化认识，进一步统一抓党建工作的思想。当前部队党建工作出现的问题，既有体制机制上的原因，也有干部成长过程中缺少培训引导等方面的原因，但千条理由，万条理由，降低党建工作的标准没有理由。

党的建设永远是处在第一位的核心工程，各级党组织负有不可推卸的责任。 党建工作光靠政治机关、光靠政工干部不行，要有各级共同负责才能真正抓出成效。

二要强化教育，进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基。基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证。

因此必须继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制，从部队长远建设的高度来思考基层党组织建设的问题；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。 要切实抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动，在学习党章上形成制度；年终考核重点要考党员是否清楚党员的基本权利、义务，把党章知识内容作为党员官兵晋职、晋级前的考试内容，大力营造按党章办事的浓厚氛围。

三要创新机制，进一步解决当前党建工作难以落实的突出问题。 要把机制建设作为加强党建工作的重中之重，从机制创新入手，改变重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设的问题。

要结合基层党建工作实际，确定重点课题，定期和不定期地组织人员进行调查研究，掌握真实情况，采取有效整改措施。同时上级党组织还要强化督促检查，要采取督查、巡回检查和随机抽查等方式，定期不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

第二，以不断完善基层班子建设标准为依托，在推进基层党建工作标准化上做文章 没有规矩，不成方圆。