准确把握机关党建工作的目标要求、核心任务和职责定位一是要明确机关党建走在前头的目标要求。
机关党的建设比一般基层党组织建设,具有更特殊重要的意义和更高的要求。我们要引导机关广大党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,走在基层党组织建设的前头,为服务转型跨越发展、再造一个新山西提供政治动力和组织保证。
二是要明确机关党建服务中心、建设队伍的核心任务。全国机关党建工作会议提出:“机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织,提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。”
机关党组织要聚精会神地把工作的着眼点和着力点放在落实这两大任务上,力争在服务中心、推动转型跨越发展上有新作为,在建设队伍、提高党员干部工作能力上有新思路。三是要明确机关党组织协助监督作用的职责定位。
《中国**党和国家机关基层组织工作条例》明确规定:“机关基层党组织协助本单位负责人完成任务,改进工作,对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。”十七届四中全会进一步指出:“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”
机关党组织要明确职责定位、大胆履职,着眼于完善党内生活制度、严格组织生活管理、发展党内民主、推行党务公开,造就一支政治强、业务精、事业心强的机关党务干部队伍,不断提高机关党组织履行协助、监督职能的能力。不断创新机关党建工作的理念、内容、方法、载体和机制(一)创新工作理念。
要着重强化三个方面的理念:一是强化围绕中心、服务大局的理念。围绕中心、服务大局,是机关党建工作的根本目的。
二是强化科学发展的理念。三是强化以人为本的理念。
要坚持尊重人、理解人、关心人、支持人、帮助人,注重人文关怀和心理疏导;坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,发挥机关党建工作凝聚人心、促进和谐的作用。(二)创新工作内容。
机关党建工作内容多、头绪多,要善于从具体事务中理清思路、抓好大事。要把服务转型跨越发展作为第一要务,把能力建设作为第一重任,把维护稳定作为第一责任。
(三)创新工作方式。要创新工作思路,创新学习方式,不断探索把组织需求、岗位需求和党员干部需求有机结合起来的学习方式。
要创新组织生活方式,充分调动机关党支部独立开展活动的积极性。要建立机关党委与人事、纪检监察、工会、共青团、办公室等部门重大事项协调沟通制度,使机关党建工作由 “单独推动”向“合力推进”转变。
(四)创新工作载体。当前,要以学习型党组织建设和创先争优活动为重要抓手,着力深化党的理论创新成果的学习,着力抓好处级以上党员干部的学习培训,着力倡导优良学风作风,着力创新学习的方式方法,努力为加强机关党建、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的思想保证和智力支持。
要紧紧围绕省委、省政府工作大局创先争优,在推动转型跨越发展中走在前做表率;紧紧围绕弘扬右玉精神、改进机关作风创先争优,在服务人民群众中走在前做表率;紧紧围绕抓基层、打基础创先争优,在加强基层组织和建设一流队伍中走在前做表率。(五)创新工作机制。
要不断探索、完善一整套科学的机关党建工作决策机制、激励机制、约束机制、督查机制和评价机制;要以建立完善的机关党建工作体系为前提,以现代公共管理理念为导向,以检验党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力为主要内容,着力实现机关党的建设从评价型向绩效型转变的工作机制;要突出抓好落实机关党建工作责任制和完善机关党建工作运行机制。扎实推进机关党建工作走在基层党组织建设的前头(一)以党的创新理论武装为根本,在加强学习型党组织建设上走在前头。
要坚持把提高党员干部的马克思主义理论修养作为建设学习型党组织的基本要求,把推动中心工作作为建设学习型党组织的根本目标,把提高解决问题本领作为建设学习型党组织的核心内容。要在掌握马克思主义的立场、观点、方法上求深化,通过内容和形式上的创新,不断激发党员干部学习的自觉性和主动性;通过加强调查研究、典型引导、分类指导,防止和克服形式主义,不断提高学习型党组织建设的针对性和实效性;通过发挥党组 (党委)中心组学习的表率示范效应,带动更多的党员干部投身到学习中,不断把学习型党组织建设引向深入。
(二)以创先争优活动为抓手,在加强基层党组织建设上走在前头。要紧扣发展主题,提供政治动力;践行党的宗旨,服务人民群众;加强调查研究,培育先进典型。
深入做好调研指导和典型推动工作,坚持用身边的事教育身边的人,运用典型引领和激发机关各级党组织、广大党员干部干事创业的热情和动力。(三)以弘扬“右玉精神”、加强机关作风建设为突破口,在营造风清气正的发展环境上走在前头。
要加大思想教育力。
党员干部和专家学者普遍认为,“四风”问题违背我们党的性质和宗旨、指导思想和理论基础,其要害是使党脱离群众,丧失密切联系群众这个最大政治优势。
长此以往,必将从根本上败坏党同人民群众的血肉联系。因此,对“四风”问题必须高度重视并认真解决。
第一,加强理论学习和思想引导,提高广大党员干部的思想认识。 广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。
要引导和督促各级领导干部坚持一切为了群众,一切依靠群众,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众,提高做好新形势下群众工作的能力。 党员领导干部要自觉加强党性锻炼,不断强化宗旨意识,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物质所惑,坚持廉洁从政,干干净净做事、清清白白做人,始终保持**人的政治本色。
第二,扎扎实实开展教育实践活动,认真学习领会中央的精神,剖析解决突出问题。 一是认真查找问题、分析问题、解决问题,务求实效。
把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众反映强烈的突出问题。二是查摆问题,要广泛征求群众意见。
整改落实,要虚心向群众请教;评估结果,要自觉接受群众监督。 三是要对照“四风”问题,一条一条查摆、一项一项整改。
要完善制度,建立机制,使深入基层、深入群众成为党员干部的常态,把党的群众路线更加自觉地贯彻到实践中去。 第三,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,牢牢抓住反对“四风”这个重点。
要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从领导机关、领导班子、领导干部做起,从自己做起,以整风精神开展批评与自我批评,开好民主生活会。坚持开门搞活动,更加注重群众参与,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督,主动接受群众评判,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。
要更加注重制度建设,在健全联系服务群众长效机制上下功夫,消除“四风”滋生的土壤。要通过教育实践活动,促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。
什么是规律?规律就是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。
政党执政的规律,就是政党在控制和行使政治权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。研究**执政规律,就是要研究**在执政过程中所应遵循的基本理念、基本原则、基本方式方法。
说这么多,党建的规律就是要把唯物辩证主义、历史唯物主义准确的运用。再简单点,就是解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新。
同时要审时度势,更重要的是把握好人与人之间的斗争规律性不好意思,有点繁琐,嘿嘿。
县直机关工委 近年来,在县委的正确领导下,县直机关各级基层党组织以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,通过开展创建“五型”机关、创先争优等活动,抓基础促规范,抓创建增活力,在基层组织建设和党员队伍建设等方面取得了明显成效,为远安经济社会的又好又快发展提供了强有力的组织保证。
但是机关党的建设中仍然存在一些不适应新形势、新任务的问题,其主要表现为:部分县直单位研究党建工作与部门中心工作的内在联系不够,存在“重业务、轻党建”现象;一些机关基层党组织班子整体作用发挥不够,在理直气壮抓党建,紧密结合中心抓服务和监督上开拓创新不足,推动科学发展作用不明显;一些基层党组织思想政治工作方法陈旧,党员教育管理的针对性和实效性不强,基层组织的战斗堡垒作用没有很好地发挥;个别党员干部缺乏政治理论学习和加强党性锻炼的自觉性,党性意识不强,服务意识淡薄,奉献精神缺乏,先锋模范作用发挥不够。要解决这些问题,就要深入贯彻落实科学发展观,以着力推进和提高党的建设科学化水平为重点,充分发挥机关工委在机关党建工作中的总体协调和督促指导作用,着眼于新实践、新任务、新发展,探索新的工作方法和措施,努力开创机关党建工作新局面。
一、正确认清形势,准确把握新形势下机关党建工作的总体要求 正确认识和把握形势,是做好机关党建工作的重要前提。党的十七届五中全会在“十一五”规划即将完成、改革发展进入新的时期的关键之年,审议通过了“十二五”规划,制定和描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。
党的领导是实现“十二五”经济社会预期发展目标的根本保证,机关党的工作是党的建设的重要组成部分,在推进经济社会和谐稳定发展中发挥着重要作用。我们一定要认清形势,把握大局,坚定信心,明确任务,进一步增强政治意识、责任意识和创新意识,深入研究和解决机关党的建设面临的理论和现实问题,正确处理好四个方面的关系,努力提高机关党建工作的针对性和务实性。
一是要正确处理好党的建设与经济建设的关系。围绕中心、服务大局,充分发挥战斗堡垒作用和模范带头作用,是机关各级党组织和广大党员干部的根本职责所在。
机关各级党组织必须把围绕第一要务抓党务、抓好党务促要务的要求贯穿到机关党建工作的各个环节,落实到机关党建的工作思路、推进措施等各个方面,使机关的各个岗位都成为服务经济的平台和服务发展的窗口。 二是要正确处理好党的建设工作与业务工作的关系。
党章规定,党的基层组织的基本任务之一是“团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务” 。这就要求机关各级党组织必须把党的工作与行政业务工作有机“融合”,形成党建工作与业务工作协调并进、相得益彰的格局;把机关党组织的教育、管理与监督职能“渗透”到行政工作中,贯穿到行政工作全过程,做到合拍对路,两相促进、互动发展。
三是要正确处理好务虚与务实的关系。党建工作是做人的工作,是政治工作,是组织工作,也是意识形态工作。
从自身来讲是“实”,但相对于经济社会建设指标来讲是“虚”。要处理好“虚”与“实”的关系,就应坚持做到虚功实做、软功硬做,充分发挥机关的政治优势、组织优势,不断创新党员教育方式,创新活动载体,创新管理与监督,让党员干部在寓教于学、寓教于乐的党建活动中陶冶情操、增强党性,在服务发展、服务群众具体实践中受到教育,在各个方面走在前、做表率,切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实凝聚起推动科学发展的强大合力。
四是要正确处理好党的干部与党员群众的关系。机关的主体是党员干部,机关的基本力量是党员群众,一切工作都要依靠党员群众去干、去落实。
这就要求党的干部特别是领导干部要具有强烈的党性意识,忠诚党的事业,忠实执行党的路线方针政策,模范执行党组织的决议,认真履行党员义务,带头参加党的活动,严格遵守党的纪律,切实维护党的形象。要坚持以人为本,以智育人,以德服人,密切联系群众,充分尊重党员的民主权利,努力营造和谐向上、干事创业的良好氛围。
二、不断完善措施,着力推进县直机关党的建设 一是以建设学习型党组织为目标,加强机关党的思想政治建设。要始终坚持把加强机关思想政治建设放在首位,紧紧围绕“建设学习型党组织”的总要求,在增强学习的针对性和实效性上下功夫。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,以基层党委(组)中心学习组为示范,重点以专题学习拓展机关集体学习的深度和增强理论学习的系统性,通过专家辅导、组织党员干部轮流授课和开展讨论交流等形式,扎实抓好党员干部的学习教育培训。紧密结合机关实际开展社会主义核心价值体系学习教育活动,充分利用机关党员干部整体文化素质高的特点,组织开展经常性的文艺文化活动和各类技能竞赛等,积极打造新时期机关文化,倡导终身学习理念,营造促进党员干部成长成才的良好氛围,引。
我认为机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门的中心工作,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的协助和监督作用,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
机关党建工作是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。 党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
那么为什么要搞好机关党建工作?主要有以下几方面的原因:第一,机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成,必须适应时代的发展和社会环境的变化,科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响,带头按照科学发展观的要求创新工作,为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力,是实践科学发展观的生动体现。第二,加强机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能,起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用,对党和政府的方针政策的贯彻落实,对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。这种特殊的地位、作用和特点,对机关各级党组织和党建工作提出了新的更高的要求。第三,加强机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然要求。
关于怎样搞好党建工作,具体措施如下:一、积极构建机关党建工作创新的长效机制。二、把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。三、按照以人为本的理念,扎实推进机关党建工作创新。
《中国**党和国家机关基层组织工作条例》第十二条规定,机 关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委 员会)的基本职责是: (一) 宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行**、上级组 织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用,团结、组织党内外的干部和群众,支持和协助本单位负责人 完成工作任务。
(二) 组织党员深入学习马克思列宁主义、**思想、***理 论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的路线方针政策, 学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同 时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等 各方面知识,建设学习型党组织。 (三) 对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党 员的权利不受侵犯。
(四) 对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵 守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现 象作斗争。 (五) 做好机关工作人员的思想政治工作,了解和反映群众的意 见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难,推进机关社会主 义精神文明建设与和谐机关建设。
(六) 对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党 员工作。 (七) 协助党组(党委)管理机关基层党组织和群众组织的干部; 配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关 行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八) 领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织 依照各自的章程独立负责地开展工作。 (九) 按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。