第一,党政齐心合力把企业经营工作做好,是搞好党建工作的根本。现在的社会,已经不是以前那种仅凭理想和信念就能调动起人们冲天干劲的时代了,市场经济时代,人们的价值观念日趋多元化,更加看重个人价值的体现,而市场经济激烈的竞争压力和我们不完善的社会保障机制,也迫使员工不得不更多地考虑个人的生存和发展问题。现在的党组织如果不能深刻洞察社会的变化,还象以前那样一味只和员工讲理想、讲奉献,讲加入党组织多么多么光荣,这些空洞的说教是不会产生什么好的效果的。国有企业只有把经营工作搞好了,维护好了员工的切身利益,才能切实地体现出党的先进性,对员工产生吸引力。只有企业在员工心目中的地位提高了,党组织开展工作才能起到事半功倍的效果,才能争取把优秀的员工吸收到党组织中来。无论怎么说,一间濒临破产的企业,是体现不出党组织的先进性的,也是留不住优秀的员工的。因此,企业经营工作的好坏,是决定一个企业党建工作效果的先决条件。国有企业的党组织必须紧紧把握住经济工作这个中心,和行政班子齐心合力搞好生产经营工作,才是搞好党建工作的根本。
第二,抓好企业文化建设工作能有力地推进企业党建工作。每个企业在发展的过程中都会形成有自己特色的企业文化,这种文化体现在企业的价值观、信念、企业为自己所设定的目标以及为达致目标所需要的态度、勇气和手段、企业和员工对顾客的态度、企业对员工的态度、企业对自己所应承担的社会责任的认识、企业对员工行为的要求、员工之间的相处等等多个方面。优秀的企业必有优秀的企业文化,能在市场竞争中取得优势的企业,也必有一种优秀的企业文化在发挥着积极的作用。在企业内营造一种积极的、进取的、向上的、和谐的、有责任感的企业文化,是企业能够持续发展、不断壮大、拥有强大竞争力的源泉。企业党组织作为企业精神文明建设的主导者,如果能够因应社会时势的变化,不断调整工作思路,更新观念,利用企业文化建设这一新时期大家所推崇的新型思想工作载体,把党的关于精神文明建设的指导方针和企业的具体实际结合起来,把自己企业的优秀文化和价值观以职工群众所乐于接受的形式加以贯彻落实,必将提高党组织在员工心目中的形象,增强党组织在员工中的威望,从而提高党建工作的效果。
第三,必须结合企业改革发展需要,适时调整党组织(支部)的设置,才能确保党组织真正发挥作用。基层党支部是是党联系群众的桥梁和纽带,是党的战斗堡垒。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此,合理设置党的基层党支部,是搞好企业党建工作的保证。国企在向市场经济转型的过程中,为了适应新的社会形势,提高企业竞争力,一般都经历了比较大的企业机构改革和推进了人员精减工作,并且这一过程到现在为止还在不断进行中。企业党组织的设置,也必须适应企业改革的形势,不断进行调整,尽最大可能与行政机构的变化同步,这样才能在企业深化内部改革的时候,配合行政改革的需要,充分发挥党组织思想政治工作的优势,及时配合行政做好员工的思想工作,使企业的各项改革措施能平稳地推进,维护企业和社会的和谐、稳定。企业党的基层组织的设置,只有紧紧围绕经济建设这个中心,以有利于推进企业的各项行政工作,以服务好企业和员工为目的,适时进行合理调整,才能确保党组织作用的发挥。
第四,选择好基层党务工作人员,是企业党建工作效果的保证。党组织作用发挥的好坏,归根结底还是要靠人来落实。因此,只有把对党和企业有着深厚感情,对党建工作有极大热情,不计较个人得失的党员同志,安排到党务工作岗位上,才能确保党的战斗堡垒作用的发挥,保证企业党建工作的质量和效果。市场经济条件下,企业的一切工作均以经济建设为中心,党务工作在很多企业有逐渐被边缘化的趋向,党务工作人员的工作开展遇到了很多的困难,甚至在待遇上也遇到了不公平对待的情况。而且市场经济背景下,人们的价值观念也比以往更加复杂,不少人的思想中功利主义和个人价值观战胜了对理想和信念的追求,企业党建工作面临着前所未有的困难局面。这种情况下,把党性强、素质高、对党建工作有热情的党员同志提拔到基层党务工作岗位上,才能带动其他党员同志在工作中以身作则,以自己的先锋模范作用,带动和影响周围的群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
新时期的党建工作,面临着比以往任何时候都更多的挑战,企业党组织必须因应时代的发展,大胆创新党务工作方式,以更贴近时代的工作方法,更切合年轻一代人员的思维方式来推进党建工作,才能使企业的党建工作取得更好的效果。
近年来,中铁电气化局集团有限公司党委在推进基层党建工作创新方面,提出“三个优势”转化为“三种能力”的要求,即努力把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业科学决策的能力、攻坚克难的能力、可持续发展的能力。
充分发挥国有企业党建工作优势。 把党组织的政治优势转化为企业科学决策的能力。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,必须坚持党的领导,围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,把党组织统揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用体现在企业改革发展过程中,深化“三型党委”建设,使基层党组织充分发挥推动企业科学发展的作用。 把党组织的组织优势转化为攻坚克难的能力。
全面推进“铸魂、化制、育人、塑形、强企”五项工程,强化理论武装、坚定理想信念、筑牢精神支柱、践行道德规范,构建了具有电气化局特色的企业核心价值体系。面对各种急难险重任务,一个党组织就是一座战斗堡垒,一个党员就是一面鲜艳旗帜。
在关键时刻,各级党委快速反应、果断决策、有力指挥,在危难关头,广大党员干部豁得出来、冲得上去。哪里有危险,哪里有困难,哪里就有党组织,哪里就有党员的身影。
在重点工程、抢险救灾、促进就业、扶危助困、维护稳定等方面当先锋、打头阵、做表率。把党组织的群众工作优势转化为可持续发展的能力。
坚持实现好、维护好、发展好广大职工根本利益。在权益保障上,建立完善职代会、厂务公开、民主评议领导干部等民主管理制度,完善职工工资正常增长和支付保障机制,认真解决与职工切身利益有关的实际问题。
在队伍建设上,努力打造职业素养好、道德品行好、诚实信用好、合作共事好,思想过硬、组织过硬、作风过硬、本领过硬的“四好四过硬”员工队伍。 在人文关怀上,不断加强现场思想政治工作,注重心理疏导,推动思想政治工作上桥头、下班组、到宿舍、入人心,增强了党组织的亲和力和凝聚力。
深化国有企业改革,发挥国有企业党组织的政治核心作用,必须加强国有企业基层党组织和党员队伍建设。
《指导意见》指出:“加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设,强化国有企业基层党建工作的基础保障,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、**员先锋模范作用。 ”加强国有企业基层党组织和党员队伍建设,对于发挥国有企业党组织政治核心作用意义重大。
一是要健全党务工作的保障机制。设置企业党组织内部机构必须要遵循精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则,按照稳定队伍、优化机构、提高素质的要求,努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作者队伍,企业党组织工作机构和人员要求纳人企业管理机构和人员编制,党组织工作经费纳入企业预算,从企业管理经费中列支,确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。
二是要切实加强国有企业党员队伍建设。以增强党性、提高素质为重点,加强党员教育和业务培训。
严格党内组织生活、健全党员党性定期分析、民主评议等制度。建立健全党员激励、关怀、帮扶机制。
严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,做好在生产一线职工、班组长、生产经营骨干和技术能手中发展党员工作,努力把生产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干,把党员骨干输送到企业重要岗位,使党员成为企业科学发展的优秀人力资源。 三是深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”**员活动。
“四强”党组织具体内容包括:政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。在争创“四强” 党组织的活动中不断加强基层党组织的建设和发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
“四优”党员就是指政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。 在争做“四优”活动中,不断强化党性修养和职业技能,发挥党员的模范先锋带头作用。
开展争创“四强”党组织和争做“四优”党员活动,可以使基层党组织工作融入生产经营当中,健全凝心聚力工作机制,完善服务帮扶体系,构建和谐劳动关系,影响和带动职工群众在企业改革发展中建功立业,不断凝聚基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一、党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育,理论学习不间断。
2。严抓党性教育,纪律约束不放松。
3。严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。
(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2。严抓履职尽责,强化工作执行落实3。
严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1。
严抓常态管理,层层压实责任。2。
严抓绩效考评,提升重视程度。3。
严抓组织建设,创新实践载体。(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1。
严抓责任机制,检验党建成效。2。
严抓制约机制,加强监督约束。3。
严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1。 统一思想认识,适应全面从严治党新常态。
国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2。强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3。坚定理想信念,形成高度的思想自觉。
企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。
要坚持学。
近年来,中铁电气化局集团有限公司党委在深化国有企业改革中,围绕建立现代企业制度,深人调研思考,提出“三型党委”建设工作思路,即建设思想政治组织领导型、决策和参与决策型、协调保证型党委。
对党委主要职责从功能上组合、从内容上拓展、从机制上创新、从方式上改进、从程序上规范。 建设“思想政治组织领导型”党委,明确发挥领导核心和政治核心作用定位。
在实践途径上重点从党代会,党委全委会,党委常委会,党员领导干部民主生活会,党委理论中心组,日常工作超前谋划等六个方面发挥作用;建设“决策和参与决策型”党委,找准发挥领导核心和政治核心作用的途径。 对于由党委直接决策的问题,及时作出决策,并组织实施,对需要党委参与决策的事项,主要通过五种方式,即共同商定议题并参加总经理办公会议直接参与、通过深人调研超前参与、通过党委领导进入专项工作机构在决策中具体参与、在日常工作中通过意见和建议积极参与、通过建立完善决策程序和制度保证参与。
形成 “统分结合、交叉衔接、协调制约、运转和谐”的工作机制;建设“协调保证型” 党委,夯实发挥领导核心和政治核心作用基础。主要通过职代会协调企业与职工的利益关系、推荐重要干部协调董事会和经理层的关系、搭建行政与工会共青团组织的协调平台等三种方式,体现对企业改革发展的服务保证作用。
事实证明,党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进,以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部,积极主动把握大局大势,深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求,紧密结合企业实际情况,创新思路,探索方法,大胆实践,以党建工作推进企业各项工作,使党的建设与企业改革发展同频共振,取得了较好的成效。
(一)思想教育从严,着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育,理论学习不间断。2.严抓党性教育,纪律约束不放松。
3.严抓引导教育,稳定队伍不懈怠。(二)干部管理从严,着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺,强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责,强化工作执行落实3.严抓选人用人,强化透明度公信度。(三)落实责任从严,着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理,层层压实责任。
2.严抓绩效考评,提升重视程度。3.严抓组织建设,创新实践载体。
(四)制度执行从严,着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制,检验党建成效。2.严抓制约机制,加强监督约束。
3.严抓巡查机制,促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分,企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足,企业党组织必须保持清醒认识,高度重视、认真反省,下大力气持续改进、加以解决。(一)思想认识不够到位,重经营、轻党建(二)责任落实不够到位,党建工作开展不平衡(三)从严治党力度仍然不足,党员作用发挥不明显(四)党务干部素质有待提升,重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出,坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。当前,全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期,新常态下经济下行压力仍未缓解,企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻,对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势,抓实了就出生产力,抓细了就出凝聚力,抓强了就出战斗力。越是攻坚克难,越要充分发挥党的政治优势,从严从实抓好党建工作,全面提升整体水平,使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
(一)坚持思想建设突出“深”字,强化政治引领1.统一思想认识,适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识,切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重,把加强党的建设作为头等大事,不断适应国企党建工作新常态。
要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念,把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,把党建工作总体要求写入公司章程,坚持“四个同步”(即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展),实现“四个对接”(即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接),充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。2.强化职责意识,落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导,从严从实推进党的建设,全面提高党建工作科学化水平,充分调动企业党员和职工的积极性,凝聚力量、形成合力,确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责,履行好组织赋予的使命,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,切实在履责、尽责上下功夫,统筹摆布好党建工作与经营管理的关系,合理安排精力时间,坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题,坚持定期加强对基层党建工作的考核检查,对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励,对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒,逐级传导党建责任,层层压实,形成聚精会神抓党建的新常态,不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念,形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设,坚定广大党员干部的理想信念,以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。
要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心,通过开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼,进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。要坚持学习态度不端正。
加强国有企业党组织建设的基本原则如下: 第一,坚持党对企业在政治上的领导。
主要体现在三个方面:一是坚持 党的路线、方针、政策的领导和保证国家法律法规的贯彻执行;二是坚持党管 干部的原则,按照管理权限,依法选派、推荐国有资产出资者代表和企业经营 管理者,并对他们实施教育、培养、考核、监督;三是充分发挥企业党组织的 政治核心作用和党员的先锋模范作用,加强和改进企业思想政治工作,培育 “四有”新人为目标,提高职工队伍素质。 第二,坚持全面贯彻落实党章对国有企业党组织建设的要求。
第三,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划,充分发挥党组领导核 心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 第四,坚持党管干部原则,从严选拔国有企业领导人员,建立适应现代 企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。
第五,坚持从严育管理国有企业领导人员,强化对国有企业领脊人员 特别是主要领导履职行权的监督。 第六,坚持继承和创新相结合。
企业党建工作必须从实际情况出发,既 要坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法,又要积极创造新的活动方式和 工作方法。
从以下几方面做好工作: 一是必须入中心、进管理,凸显党组织在国有企业发展中的政治核心作用。
近年来,市 场经济迅猛发展、改革持续深化,如何紧贴中心工作发挥党组织作用,成为摆在国有企业党 组织面前一个重大课题。为此,国有企业党组织必须坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发 展”工作格局,把党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定之中,使党建工作由 “围绕中心”拓展延伸为“融入中心”,形成思想上时刻想着“中心”,工作中处处参与 “中心”, 在“中心”工作实效中体现党建工作绩效。
把企业党建工作目标与企业安全生产 经营工作目标融合在一起, 坚持思想政治工作任务与生产计划同时制定、工作措施同时下达、工作责任共同承担,从而增强党建工作的推动力、吸引力和凝聚力,使党组织成为促进矿井 改革发展的强势推动力量。 二是必须谋全局、议大事,发挥党组织在国有企业健康发展中的导向作用。
参与重大问 题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径。 国有企业党组织要找准定位, 进一步健全完 善《党委会议事规则》《党政联席会议制度》和《参与重大问题决策制度》 、,突出抓好思想 政治建设、党员干部队伍建设、企业文化建设、机构设置调整、干部任免奖惩、违规违纪案 件处理等重大事项,强化党组织的功能定位和工作导向。
要围绕企业发展规划、安全生产目 标、安全责任追究和奖罚、大额资金使用、薪酬分配等涉及企业发展方向、职工切身利益等 方面的制度和方案的制定,科学界定参与内容,有效规范参与程序,广为疏通参与渠道,积 极履行参与职责,使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好,促进决策科学化、管理规范化。 三是必须管干部、育人才,发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。