一、党建工作如何融入中心工作

（一）找准切入点，树立全新工作理念，是机关党建融入中心的前提和基础。

理念是思维活动的结果，具有决定性。近年来，哈尔滨机关党建在围绕中心、服务发展上虽然做了一些有益的探索，但困扰我们多年的“两层皮”问题并没有从根本上解决。

其主要原因就在于机关党建定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，机关党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到党组（党委）的重视，党员干部的拥护。要使机关党建走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。

因此，根据哈尔滨发展滞后的严峻形势，我们将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为机关党建工作唯一评价标准的党建工作新理念。将机关党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴我市经济社会发展和市直机关党员干部队伍建设实际的转变；实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验机关党建工作成效的转变；实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。

在调研中机关各级党组织普遍感到，机关党建工作只有在融入中心中去推动发展，在融入中心中发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能真正体现机关党建工作价值，展现党建工作的生机和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。（二）抓住关键点，搭建助推发展的新平台，是机关党建融入中心的重要途径。

发展是党执政兴国的第一要务。哈尔滨是一个欠发达城市，对哈尔滨来讲，最紧迫、最实际，也是老百姓最盼望的就是加快发展、走向富裕，解决哈尔滨所有问题的关键是加快发展。

为此，我们把助推我市经济社会发展新目标新战略实施作为机关党建工作融入中心的出发点和落脚点，围绕在全市开展的“项目建设提速年”、“招商引资项目落实年”等中心工作，并结合市直机关创建“首善机关”主题实践活动，在市直机关广泛开展了创建**员先锋岗活动，将市直机关与项目建设密切相关的行政审批、行政执法和综合服务等重要岗位和承担招商引资、项目落实、路桥建设、惠民工程的重点部位、关键处室设立为**员先锋岗，编发项目岗位分布图，全力助推我市重点建设项目和惠民项目的实施，最大限度发挥**员先锋岗在招商引资、落实项目中的作用，提高谋划项目的招商率和招商项目的落地率，使机关党员干部在谋项目、引项目、推项目、落项目中当先锋、做表率。创建活动的开展，实现了项目建设与创建岗位的无缝对接，搭建起党建工作为经济建设服务的有效平台，先锋岗的党员干部思在项目、谋在项目，一切围着项目干，一切围着企业转，一名党员一面旗帜，一个岗位一份奉献，极大的增强了机关党员干部的政治责任感和加快发展的使命感，树立了机关党员干部的良好形象，有利助推了全市经济社会的快速发展。

目前，市直机关共设**员先锋岗1492个，占机关处室总数的80%，各类先锋岗提出和改进服务办法2000多项，开辟行政审批绿色通道106次，审批时限比法定时限提前3037天，平均单项提前9.3天；比承诺时限提前876天，平均单项提前2.7天。（三）把握着力点，加大教育培训力度，是机关党建融入中心的重要举措。

党员是党的工作的主体，党的各项事业，要通过党员来完成，党的建设各项措施，要通过党员来落实。因此，我们紧贴机关广大党员干部思想现状，结合全市经济社会发展实际，不断加大教育培训工作力度，针对市直机关党务干部、**员先锋岗负责人等不同岗位、不同层次、不同类别干部的实际需求，有针对性地设计培训方式和培训内容。

在市直机关相继组织开展了“超越自我、执政为民”理念教育、“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习大讨论和“争先优、补短板、强问责”创建首善机关主题实践活动，组织机关专兼职党务干部和先锋岗负责人结合实际撰写“超越自我、执政为民”学习体会进行交流。举办高层讲坛，邀请市发改委、市委党校有关领导和专家学者为机关党务干部、先锋岗负责人就全市经济运行情况、党建工作最新理论成果进行专题辅导。

组织党务干部、先锋岗负责人实地参观我市项目建设、路桥改造、惠民工程取得的新成果。连续3年编印“市情”教育读本，教育机关党员干部明晰我市在全国所处的位置、存在的差距，找准优势，拓宽视野，以“大哈尔滨”概念谋划新发展，切实增强凝神聚力促发展的责任感和使命感。

由于持续不断地强化教育，机关党员干部进一步增强了践行执政为民宗旨的主动性，激发了“自己出题自己答”的忘我工作热情，自觉树立了敢闯敢试敢为人先的精神，不唯书、不唯上、只唯实，把上级的政策、法规、要求与我市的发展实际紧密结合，与自身工作紧密结合，并创造性加以落实，有力地促进了各项工作任务的顺利完成。（四）注重创新性，加强创建活动机制建设，是机关党建融入中心的重要保证。

为使**员先锋岗真正。

二、上海党建主题教育五个围绕是指什么

围绕实体化，加强典型引领

通过召开多层次的座谈会、实地走访等，听取各基层单位意见，第一时间制定出台相关文件，落实编制保障。青浦区党建服务中心新增事业编制3名，调整后共配备人员编制6名；《青浦区街道机构改革方案》要求社区党建服务中心配备事业编制不少于6 名，当前每个街道落实编制8个；《关于增加各镇社区党建服务中心人员编制的通知》为各镇社区党建服务中心人员新增编制6名。召开落实青浦区创新社会治理加强基层建设推进大会要求暨党建服务中心揭牌工作会议，统一下发中心标牌，做好翻牌工作。同时，加强示范引领，在新落成的重固镇社区党建服务中心召开街镇社区党建服务中心规范化建设工作现场推进会，从场地、队伍、制度等方面对社区党建服务中心规范化建设提出具体要求，明确时间节点。11个街镇社区党建服务中心陆续落实人员、场所，6个街镇重新规划新址，5个街镇在原址上进行装修。区党建服务中心根据基层需求，统一制作下发相关标牌、台卡、制度版面、接待记录册、党员接转组织关系友情提醒等。

三、社区党建中心是什么单位

社区党建中心，不具行政职能。

中心本着“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的宗旨，立足服务区域内党组织和党员群众，致力于打造成为区域化党建的开放式、集约化、共享性服务平台。

中心具体职能包括：党员管理（党员组织关系转接，党员来信、来电、来访、来函受理接待等）、党建工作指导（党员教育、管理、发展工作的各类实务指导和政策咨询等）、党员学习教育（社区党校党课培训，书刊阅览，远程教育等）、党员谈心交流（党员群众交流思想，听取意见等）、党员志愿者活动（组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会等志愿服务活动）、指导基层党建服务站开展工作以及开展区域党建、联建、党群共建等常态化活动。

四、党务工作机构设置的原则有哪些

党务工作机构必须根据党的建设的要求，按照正确的原则来设置。

设置党务工作机构的基本原则是：（1）改革的原则。党务工作机构是党务工作的组织形式，形式必须服从内容。

由于党务工作是随着客观形势和党的任务的变化而向前发展的，因此，党务工作机构也要不断进行相应的调整和改革。（2）精简的原则。

机构臃肿、层次过多、部门林立、人浮于事，既降低了党务工作的效率，也是产生官僚主义的重要原因。因此，设置党务工作机构必须坚持精简的原则，务求精干高效。

（3）统一的原则。在党务工作机构的设置上坚持统一的原则，是党的民主集中制的组织原则的集中体现。

党务工作机构是一个上下贯通、左右联系、不可分割的统一整体。（4）效能的原则。

效能原则是设置党务工作机构的根本原则'改革、精简和统一的原则都是为了提高党务工作机构的效能。

五、社区党建工作“五个好”的目标要求是什么

(1)领导班子好。

领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，团结协作。（2）党员干部队伍好。

社区工作者能够发挥骨干带头人作用，**员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。

社区党组织工作机制健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。

社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。

社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。

六、创建党建模范区的目标、指导思想和具体措施是什么

大力建设“强基工程”，全面加强“两新”组织党建工作。

我市于2004年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》，作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重，从指导思想到目标任务，从组织设置到阵地建设，从班子建设到队伍建设，从加强领导到制度保障，都提出了明确要求和具体措施，为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。

着力争创全省党的建设模范区，系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标，颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》，从党要管党的要求出发，把加强“两新”组织党建工作，作为一项基础工程，纳入党的建设新的伟大工程，统一规划部署，并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容，使以往的“软任务”变成“硬指标”。

围绕党的中心工作，不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来，在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能，彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。

譬如，在大力推进“强基工程”中，全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动，为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。 二、以创新管理体系为关键，构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络 构建全市“两新”组织中党组织管理体系。

市委成立了新经济社会组织工作委员会，9个市（县）区和所有乡镇（街道）也相继成立了“两新”组织党工委，从而在全市形成了三级领导管理体系，进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体，有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。 拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。

我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求，以乡镇（街道）工业集中区党工委为主体，建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系；以行业协会和产业链为主体，建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等；以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体，建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。 实现规模以上非公企业党组织全覆盖。

通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径，加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底，全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上，整体组建率达到99%以上，部分市（县）区达到了100%。

三、以整合资源为手段，不断提高“两新”组织党建工作的效能 大力整合组织资源。坚持以乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织为主体，充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势，实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动；坚持以工商管理部门为主体，抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作，建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台；坚持以各新闻媒体为主体，大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验，积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。

充分挖掘活动资源。各市（县）区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”，以党建工作为纽带，促进两地企业的经济合作与共同发展；部分市（县）区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动，取得了经济建设与党建工作的双赢成效。

积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动，培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。

红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型，其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。 四、以提供保障为重点，加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系 建立公共服务体系。

按照资源共享、平台共建的基本思路，全面推进各开发区和工业集中区、各镇（街道）和村（社区）党员服务中心建设，初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系，以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式，为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时，部分专业市场和规模以上非公企业，有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设，精心打造党员教育、管理、服务的主阵地，为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。

建立经费保障机制。在建立市和市（县）区两级基层党建工作专项资金的基础上，每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案，对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等，给予更多的投入和支持。

根据省委组织部的要求，积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划，并在县（市）区委单位进行试点，不断扩大这项工作的覆盖面。 建立人才培养机制。

积极采取有效措施，建立完。