发挥典型的示范引领作用,以点带面,是被实践证明的行之有效的工作方法。
充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,就要着力打造基层党建示范点。必须树立精品意识。
示范点的生命力在于它的样板作用,而能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。因此,创建工作要有精品意识。
一方面,示范点创建单位要选基础好、发展潜力大、具有特色的,明确基层党组织创建示范点的基本标准和要求,从领导班子、党员干部队伍、工作业绩、运行机制、工作作风等方面进行全面评估。另一方面,创建单位要有创建工作的全面规划、实施方案和具体措施,每个阶段、每个环节、每项工作都有章可循,有规可依,建立一整套创建档案,全面记载创建情况。
必须大胆实践、勇于创新、注重实效。示范点创建工作是一项实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。
抓村必先抓乡,强村必先强乡。近年来,市委坚持问题导向,不断加大抓乡促村工作力度,推动农村基层党建工作全面进步、全面过硬,为推进滁州“三个发展”、冲刺全省第一方阵提供了坚强组织保证。
拧成 “一股绳”,压实抓乡促村责任。市委带头扛起抓农村基层党建主体责任,坚持以上率下、凝心聚力抓乡促村,形成层层有担当、人人有责任的农村基层党建工作合力。一是抓谋划推进。针对农村基层党建工作薄弱环节,每年确定一个主题,每季度召开一次市、县两级组织部门集体会商会,及时研究解决突出问题。二是抓力量配备。市、县两级均成立由分管副书记任组长的农村基层党建工作领导小组,组织部门保证有1/3以上人员从事基层党建工作。三是抓责任落实。积极开展基层党建工作“三级联述联评联考”,建立县乡村党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单。
抓好 “一班人”,提升抓乡促村能力。市委大力加强乡镇党委自身建设,切实提高做好农村工作的水平。一是强班子。旗帜鲜明地重用褒奖政治强、作风好、善抓基层党建的干部,大力选拔“一好四强”乡镇党委书记,各县(市、区)委注重选拔优秀选派干部、大学生村官、村党组织书记进乡镇班子,注重提拔使用乡镇干部。 3年来,共有31名乡镇党政正职进入市直单位和县 (市、区)领导班子。二是重激励。真正重视、真情关怀、真心爱护乡镇干部,开展“双向挂职”,建立乡镇岗位补贴制度,定期开展市 “十佳乡镇干部”“十佳村干部”等评选活动。三是严管理,出台乡镇党政班子工作规程,开展乡镇干部作风半年集中整顿,严格执行乡镇干部任期调整、最低服务年限、工作借调等规定,建立乡镇干部住夜值班八项规定,推行乡镇干部包村联户制度,切实解决乡镇干部的“机关病”。
强化 “一盘棋”,确保抓乡促村效果。市委坚持市县乡村四级联动,完善抓乡促村措施,推动农村基层党建水平提升。一是通过“三级联创”活动推动农村党建全面进步。 3年来,全市共表彰3个农组建设先进县、45个“五个好”乡镇党委、100个“五个好”村党组织,对21个乡镇党委实施重点管理。二是深入开展“对标学习、比肩赶超、结对共建”活动,找准问题和差距,全面拉升标杆,共同携手进步。三是通过“弘扬沈浩精神、争当服务先锋”活动推动服务水平全面提升。深入推动农村基层服务型党组织创建工作,并在市县乡村逐级建立问题库、困难库、建议库和成果库四级网库。实施发展壮大村级集体经济 “123”工程,深化乡村为民服务全程代理工作,实施村级组织活动场所功能提升行动计划。
党的基层组织:是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委总支、支部)。
党的建设:广义上的党的建设,指的是政党为完成自身的使命而进行领导国家、社会和提高自身生机和活力的理论和实践活动。狭义上的党的建设,指的是马克思主义政党在马克思主义党的学说指导下进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。
党的建设是**总结的中国革命取得胜利的三大法宝之一。党的建设简称党建,它既是中国**的一项重要工作内容,也是党的一个工作部门,还是一门学科,在中国哲学社会科学中属于政治学一级学科下的二级学科。
党建汇报材料啊,
1、简介你村基层党建情况
2、详细说说你们基层党建工作做的比较突出的地方,想了几个给你们参考下:
1)村级财务管理规范;
2)发展党员有新办法(流动党员管理有新招);
3)基层党员、党组织模范作用、堡垒作用明显;
4)村级活动场所建设规范化现代化。。。等等
3、工作存在的不足,或者说可以改进的地方。最好写自己心里有数,想好办法处理的事情。难解决,超出能力范围解决的尽量少写
4、下一步工作计划。简单来说就是好的怎么做的越好,差的怎么整改。
其他高手怎么写不清楚,我习惯用这个套路来写,从自己熟悉的工作入手还是比较好写的。
你好!这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料,你可以参考下。
近年来,乳源坚持重心下移抓基层、打基础,创新工作方式实施基层党建“五大工程”,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,切实加强全县村级基层组织建设,取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观,党建示范点建设特色明显,基层支部普遍实现晋位升级;农村党员致富带富能力进一步增强,村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升;机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困,进一步密切党群干群关系,全县基层党建工作水平得到进一步提高。
整治赶超:基层支部增活力 新年伊始,记者在乳源采访时了解到,该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式,对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查,认真为每个支部“把脉会诊”,进行分类定级,并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案,全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践,已对全县31个薄弱村进行整治,创建了党建示范点20个,基层支部普遍实现晋位升级,党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。
在去年11月进行的村级班子换届考察中,全县115个村、社区民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个,占81.7%;村(居)委会班子得票“好”占70%以上的有87个,占75.7%;党员群众对现任村级班子的反映普遍较好,推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。 示范点建设特色鲜明。
按照“一村一品牌”思路,注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况,采取切合实际的方式方法,加强分类指导,在全县成功打造20多个不同类型、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部,引导党员能人为村民提供技术和销售指导,成为党员创业带富党建示范点;游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动项目落实、完善基础设施,改善群众居住环境,成为党建引领新农村建设示范点;桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”,使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便,成为党员为民服务党建示范点等等。
薄弱村面貌明显改观。两年来,全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。
针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题,成立整顿转化工作组,选派“第一书记”,实行“一村一策”,由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村,对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大,安于现状,谋发展的眼光和激情不够,“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。
为了帮其带强班子,驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制,对村干部履职践诺过程进行考核监督,用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制,东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程,目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。
这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信,村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强,“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。
为此,镇党委、政府督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养,利用镇招商引资的契机,引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园项目,基地面向当地村民招工,解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中,月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线,巡堤坝、疏河道,精心组织,连夜转移群众400多人,保障人民群众生命财产安全,村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感,工作积极性和主动性得到大幅度提升。
大布镇坪山村多措并举增加村集体收入,利用扶贫资金40万元入股电站,将200亩山林出租给承包商使用,同时引进老板投资电站收取费用,一系列项目的实施每年可为村集体经济增收达7万元,摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标,形成了有当地特色的主导产业,人均实现增收1000元,有力地改变了穷村的面貌。
城乡结对:“零距离”产生凝聚力 乳源以深入开展“三实一满意”(察实情、办实事、求实效、让群众满意)下基层、转作风活动为抓手,以“365党代表工作站”为平台,组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村(社区)、深入群众调查研究,记“驻村手记”、建“民忧档案”,进一步密切党群、干群关系,不断提高社会管理和群众工作科学化水平。 城乡结对全覆盖。
结合新一轮扶贫开发“双到”工作,组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村(社区),开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名,组织6931名干部与7016户群众结成对子,开展“五帮四送”活动,即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动。
一、加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。
重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。
按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。
2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。
对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。
到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上,三星级以上农村党员达到90%以上。3、加强中心村社区综合服务中心建设。
坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。
充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。二、加强农村基层干部队伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。
把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排,认真组织实施村党组织带头人“523”工程(全省从2013年起,省级重点培育500个示范村,市级培育2000个示范村,县级培育3000个示范村,分3批组织实施,每批周期2-3年),列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。
采取专题培训、现场观摩等方式,有针对性地帮助乡村干部提高认识,开阔视野,明确思路,增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。5、加强乡村干部队伍作风建设。
坚持不懈地进行马克思主义群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式主义、官僚主义。
广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。6、健全乡村干部激励保障机制。
认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》,继续推进农村党建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和党费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。
注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。
三、抓好党员队伍建设,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。认真落实基层党员教育培训规划,力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。
坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段,推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”,经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。
8、激发党员队伍活力。引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。
结合中心村建设,创新党员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。
9、做好发展党员工作。严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点,重视发展女党员。
新发展党员中35岁以下和高中(中专)以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设。
由单一的建整扶贫到建整扶贫与示范点创建“双管齐下”,是基层党建工作方法的又一重大创新。
启动基层党建示范点创建工作后,由过去只注重抓整顿、抓后进转变为现在抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,形成了抓两头带中间的工作格局。其主要做法就是通过培育一批具有样板性的基层党组织,并发挥这些典型的示范、引导、带动和辐射作用,使基层党组织中的先进更先进,中间单位变先进,后进学有目标、赶有方向,从而探索出一条以基层党建示范点带动基层党建的全局,实现基层党组织先进性建设的整体推进和全面提高。
从以往的示范点创建实践中,我们感到,示范点创建必须突出“四性”的要求。一是适当超前性。
超前性从一定意义上体现示范性。所以示范点建“点”的起点要高,要有一定的前瞻性,能够体现前进、发展的方向,这样才具有示范性,才能成为其它基层组织学习的榜样。
但同时,这种超前性也要顺应规律,绝不是拔苗助长,或是“空中楼阁”可望不可及的,而应该是经过努力其它基层党组织也可以做得到的。也就是说,在示范点创建中,既要着眼超前性,又要合理把握超前的度,使两者有机统一起来。
因此,组织部门应加大对示范点创建的指导、帮助力度,促使示范点整体工作有序健康地得到改进,实现创新,获得突破。这种突破,不仅是“量”的扩张,更应是“质”的飞跃,要让示范点在领导班子战斗力的提高;制度的进一步规范、健全;工作方法的进一步改进;面貌的进一步改观等各方面都上一个台阶,这样,示范点的超前性才能有实在的内涵,示范性才会更强。
二是机制完善性。抓机制建设,健全和完善示范点创建的各项制度,建立科学、良好的长效机制是示范点创建的重要目标。
示范点完善的工作机制是发挥“示范”作用的重要方面,是让其它基层组织认真学习借鉴的重要内容。在健全完善制度的过程中,组织部门要加强指导,既要注重制度的完整性、规范性、严谨性,涵盖面要广,使先进性建设中的每项制度都有一定针对性,有一定的约束力,真正成为大家都能够自觉遵守的规范。
还要注重制度执行的实效,不搞形式主义,要抓好制度的细化、制度内容的规范,使制度简明精炼,简便易行,能够在其它基层组织先进性建设中得到迅速推广。
一、突出特性,抓好党建工作示范点创建 1.突出创建的超前性。
创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中,要紧密结合实际,既要着眼于超前,又要把握住超前的度,使两者合理兼顾、有机统一。
在对示范点的创建培育中,组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面,加大指导和帮助力度,抓住创建重点,把握工作实质,丰富创建内涵,使党建示范点建设整体工作有序推进,实现创新,获得突破,示范点的超前性、示范性才能更加突出。 2.突出机制的完善性。
完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面,也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制度,建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。
在制度建立中,组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性,使每项制度都具有针对性、准确性和约束力,真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性,杜绝形式主义。
同时,还要抓好制度的细化、内容的规范,做到条款清晰、表述准确、便于执行,并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。 3.突出典型的指导性。
党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用,在选择示范点时,要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性,让示范点在具有一定条件的基础上,经过培育指导和帮助支持,能够很快实现创建目标,使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点;在培育示范点过程中,要编制严谨的创建规划,并按照不同的示范点类型进行精心育“点”,要完善创建方案,细化创建措施,严格创建步骤,落实创建内容,扎实做好各阶段各环节的创建工作,力争创建一个、成功一个、带动一片,并对其它创建单位具有典型性和指导性。
4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用,就应立足于当前,着眼于长远,坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓,既要不断总结经验、完善制度、丰富内容,又要搞好管理、创新载体、抓好落实,在保持住示范点建设水平不断提升的基础上,注意发挥好带动作用的持久性和长效性。
二、注重效果,推进党建工作示范点建设 1.加强督促指导。抓好示范点建设,应着重处理好指导与督导的关系,就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时,也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。
在创建指导方面,厂党委成立了示范点创建工作领导机构,成立了创建工作办公室,并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年,为了全面展开整体推进示范点创建工作,厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》,进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求,落实了示范点创建工作责任制,形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。
在创建督导方面,重点抓好创建过程中的督查指导,建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度,按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求,进一步细化、量化创建目标和考核细则,对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施,推进了示范点建设的深入开展。 2.提供帮助支持。
创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面,并且要求的标准和质量都较高。因此,组织部门应根据基层创建单位的实际情况,在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度,进一步调动基层单位的创建积极性。
一方面,在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费,用于基层党建示范点的创建。
另一方面,在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度,每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训,提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质,为示范点建设提供了人员素质保障。
3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果,就必须在活动载体上加大创新工作力度。
近年来,采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线,以各单位的创新活动为载体,丰富了工作内容和创建内涵,推进了党建示范点整体创建水平的提高。如:注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中,紧密结合单位工作实际和党员队伍现状,立足于现有条件,创新工作思路,找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”,以“四个加强”为抓手,提升了党建工作服务生产经营的能力,推动了企业发展,促进和谐建设。
三、发挥作用,促进基层党建工作水平提升 1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用,进而带动基层党建工作水平的整体。
一、加强农村基层党组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用1、加强乡村党组织领导班子建设。
重点选好配强乡镇、村党组织书记。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情民意、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。
按照思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村党组织书记,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党组织书记。加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村党组织书记、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。
2、进一步强化农村基层党组织功能。适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理、扩大党组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置党组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立党组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织的力度。
对符合设置党总支、党支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村党组织与中心村党组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村党组织和党员晋位升级。
到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇党委、村党组织分别达到85%以上,三星级以上农村党员达到90%以上。3、加强中心村社区综合服务中心建设。
坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把党员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。
充分发挥党组织的政治优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。二、加强农村基层干部队伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力4、加强乡村干部队伍能力建设。
把乡镇、村党组织书记的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排,认真组织实施村党组织带头人“523”工程(全省从2013年起,省级重点培育500个示范村,市级培育2000个示范村,县级培育3000个示范村,分3批组织实施,每批周期2-3年),列入中心村建设任务的行政村党组织书记优先安排。
采取专题培训、现场观摩等方式,有针对性地帮助乡村干部提高认识,开阔视野,明确思路,增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。5、加强乡村干部队伍作风建设。
坚持不懈地进行马克思主义群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村党风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式主义、官僚主义。
广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。6、健全乡村干部激励保障机制。
认真贯彻落实《东至县农村基层党组织建设2012—2016年规划》,继续推进农村党建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和党费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、党员干部培训资金保障机制。
注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村党组织书记、村委会主任进入乡镇党政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。
三、抓好党员队伍建设,充分发挥农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用7、全面提高农村党员素质。认真落实基层党员教育培训规划,力争2016年底前把所有农村党员轮训一遍。
坚持每年春节前后开展农村党员干部主题教育活动。充分运用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育手段,推进党员教育“上电视、上手机、上互联网”,经常性地开展政治理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。
8、激发党员队伍活力。引导广大农村党员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。
结合中心村建设,创新党员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。
9、做好发展党员工作。严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入党积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为党员发展工作重点,重视发展女党员。
新发展党员中35岁以下和高中(中专)以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设。