一、群团工作在党建工作中应该发挥什么作用

1.切实提高对群团工作重要性的认识。

做好群团工作是党的群众路线的内在要求。中国**在任何时候都把群众利益放在第一位，脱离了群众，党就失去了存在和发展的基础。

群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，群团工作是党的工作的重要组成部份，做好群团工作有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。做好群团工作是建设和谐社会的内在要求。

群团组织拥有庞大的成员，覆盖了几乎所有的单位，在协调各方面利益关系、解决矛盾冲突、维护成员合法权益、组织开展各类有益活动等方面发挥着巨大的作用，做好群团工作有利于构建和谐型社会。做好群团工作是加快经济社会发展的内在要求。

加快经济社会发展，实现中华民族伟大复兴，需要调动一切积极因素，需要社会各界和人民群众的大力支持、积极参与，群团组织成员多、活动形式灵活，认真做好群团工作对调动广大群众的积极性和创造性，更好地投身到现代化建设中有不可替代的作用。 2.进一步加强党对群团工作的领导。

党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求，是加强和改进对群团工作的领导的重要举措。群团组织的发展和进步，离不开党组织的高度重视和大力支持，必须始终坚持“党建带群建、群建服务党建、党群共建”的长效机制。

一要建立健全党建带工建、团建、妇建的工作机制。各级党组织要切实把群团工作摆上位置，将群团组织建设纳入党建总体格局，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，精心指导群团工作，不断提升群团工作的水平。

二要注重改善群团工作的环境和条件。要从政策、资金、项目等方面，加大对群团组织的投入，切实改善群团工作的条件，为群团工作的开展提供必要的物质保障。

三要关心群团队伍建设。要选好配强群团组织的领导班子，加大对群团干部的培养力度，切实提高群团干部的工作积极性。

二、新形势下怎样加强党的群团工作

新时期加强和改进党的群团工作的对策：1、各级党委要加强组织领导、抓好群团队伍建设。

各级党委必须总揽全局，协调各方，高度重视做好新形势下党的群团工作，加强对群团工作的领导，牢牢把握政治方向，给予有力支持保障，不断开创党的群团工作新局面。坚持以党建带群团建设，落实党建工作目标责任，将群团工作纳入各级党委年度考核内容，统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，层层落实责任，确保工作落实。

群团组织要坚持走群众路线，勇于担当，把党的决策部署变成群众的自觉行动，引领广大人民群众坚定不移跟党走。2、明确指导思想，坚持道路自信。

3、推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建功立业。工青妇组织是党联系群众的桥梁和纽带，承担着为党做好群众工作的重要职责。

4、推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值观。十八大报告提出构建社会主义核心价值观的24字方针：从国家层面上看，就是“富强、民主、文明、和谐”；从社会层面上看，就是“自由、平等、公正、法治”；从个人层面上看，就是“爱国、敬业、诚信、友善”。

6、支持群团组织在社会主义民主中发挥作用。群团组织是人民群众依法有序广泛参与管理国家社会事务的重要渠道，因此各级党委要重视发挥群团组织在社会主义民主中的作用，保证让人民当家作主，协商于民、协商为民、参政议政、民主选举，推荐人民陪审员、人民监督员、人民调解员都要广泛征求群众意见，不断推动基层民主健康发展。

7、支持群团组织参与社会治理和维护社会稳定。群团组织是创新社会治理和维护社会稳定的重要力量，必须推动政府治理和社会自我调节、基层群众自治良性互动，促进多元治理主体，协同协作协调，互促互补互融。

8、推动群团组织改革创新增强活力。9、推动群团工作经费、阵地等保障措施的落实。

必要的物质依托是群团开展工作的基础保障。完善群团经费保障制度，依法足额收取会费，由财政拨款的列入年度预算，并且每年安排一定数量的专项活动经费。

三、中央对党的群团工作有哪些新要求

《意见》强调，各级党委要明确对群团工作的领导责任，健全组织制度，完善工作机制，从上到下形成强有力的组织领导体系。

群团组织实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，工会、共青团、妇联受同级党委和各自上级组织双重领导。《意见》指出，地方党委要建立和完善研究决定群团工作重大事项制度。

党委在每届任期内应该召开专门的群团工作会议；党委常委会应该定期听取各群团组织工作汇报，每年都要专题研究群团工作。一般由党委专职副书记分管群团工作，具体分工根据实际确定。

建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。建立党委群团工作考核制度，把群团工作成效作为考核党委领导班子和分管负责同志工作的重要内容。

《意见》要求，把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。

统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应该考虑群团组织需要。制定群团组织推优办法，把群团组织推优作为产生入党积极分子人选的方式之一。

非公有制经济组织、社会组织中的党建和群建工作要整体推进、共建互促。

四、“党建带团建”必须坚持什么原则

着眼于加强和改善党对共青团和青年工作的领导，不断巩固党的组织 基础、执政基础和群众基础，引导共青团组织紧紧围绕贯彻落实党的基本路线， 自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年服务。

（1） 坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一齐抓，把领导班子 和队伍建设放在突出位置。（2） 坚持与时俱进，开拓创新，以改革的精神，研究党、团建设中面临的新情况，解决新问题，总结新经验。

（3） 建立健全领导责任制和工作机制，上下联动，左右配合，形成工作合力， 使党建工作和团建工作互相促进，共同提高。

五、党如何加强对群团的领导

群团组织，是“群众性团体组织”的简称，是当代中国社会团体 的一种。

中央机构编制委员会办公室管理机构编制的群众团体有中华 全国总工会、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国妇女联合会 等22家。十八大党章规定，党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理 政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党 的中心任务而奋斗的重要法宝。工会、共青团、妇联等群团组织联系 的广大人民群众是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义 的基本力量，是全面深化改革、全面推进依法治国、巩固党的执政地 位、维护国家长治久安的基本依靠。

为更好发挥群团组织作用，把广 大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。2015年7月，中共中央印发《中共中央关于加强和改进党的群 团工作的意见》，《意见》指出，党的群团工作要坚定不移走中国特色 社会主义群团发展道路，坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥 梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命 线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。

《意见》要求各级党委要推动群团组织团结动员群众围绕中心任务建 功立业，推动群团组织引导群众自觉培育和践行社会主义核心价值 观，支持群团组织加强服务群众和维护群众合法权益工作，支持群团 组织在社会主义民主中发挥作用，支持群团组织参与创新社会治理和 维护社会稳定，推动群团组织改革创新、增强活力，加大对群团工作的支持保障力度，加强群团组织领导班子和干部队伍建设。

六、党支部如何做好基层“党建带团建”工作

“党建带团建”工作，根本在“建”，关键在“带”。

就党支部而言，根本在“建”，就是党、团支部都要首先把自身建设抓好。如果党支部本身不强、没有战斗力和凝聚力， 就无力带动团的建设；如果团支部不注重练“内功”，完全 依赖于带，最终还会掉下去。

所以，“党建带团建”必须抓 住自身建设这个根本。关键在“带”，就是党支部要在提高 自身战斗力、凝聚力的同时，切实履行好自己的政治责任， 指导和帮助团支部搞好团的建设，充分调动团支部的积极 性和创造性，充分发挥团支部的作用。

通过从思想上带、组 织上带、作风上带，改进基层党员队伍的素质，做到“党员 平时能看出来，关键时刻能站出来”，为团员青年做出表率。 党支部要把团的建设工作纳人党建工作的计划之中，给团支 部交任务、压担子、提要求，并加强督促检查，及时解决团 支部工作中遇到的实际困难。

党支部讨论研究团的工作的重 要问题时，应当征求和听取团支部和上级团组织的意见，并 认真吸收采纳团支部提出的意见和建议。