一、国企的基本职能是什么

党的十六大报告中指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。

这一论断强调了基层党组织的重要地位和作用，同时确定了新时期基层党建工作的任务和目标。企业是党执政的重要经济基础，企业党组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。

基础不牢，地动山摇。搞好党的执政能力建设，必须加强企业党的组织建设。

下面，我结合学习，就加强企业党组织建设问题谈一些体会。 一、加强企业党组织建设的重要性 党的执政能力建设是一项系统工程，涉及到党的工作的各个环节和自身建设的方方面面，其中，不可缺少的是基层工作，企业党组织是党的基层组织的重要部分，企业党组织的状态和工作的水平，将在很大程度上影响着党的执政能力。

其重要性在于： 1、企业党组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。

有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。“上面千条线，下面一根针”。

实践证明，贯彻党的政策，执行上级决策，既不能照抄照转，更不能走样变形，要靠企业党组织从实际出发，把党的政策和上级指示同本企业的情况结合起来。这里，企业党组织自身的战斗力、凝聚力和工作的积极性、创造性是极其重要的。

2、企业党组织是党联系群众的桥梁和纽带。 人民群众是党的力量源泉和胜利之本。

巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。而且，党执政的时间越长，越要高度警惕脱离群众的危害和危险。

必须懂得，尽管现在形势和任务发生了很大变化，但是，党的全心全意为人民服务的宗旨不能变；“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线不能变；密切联系群众的优良传统不能变。 企业党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒；企业绝大多数党员分布在基层，他们与广大职工群众朝夕相处、共同工作。

倾听群众呼声，反映群众意见，维护群众利益，做好群众工作，企业党组织和党员、干部发挥着无可替代的作用，有着得天独厚的优势。正是通过企业党组织和党员、干部的努力，党才能把广大人民群众凝聚和团结起来，为实现执政使命而奋斗。

3、企业党组织在化解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥着不可缺少的作用。构建社会主义和谐社会是加强党的执政能力建设的重要任务，也是巩固党的执政地位的战略措施。

“现代化孕育着稳定，现代化的过程却容易发生动乱”，这是一些学者总结的公式，值得我们深思。 在这一阶段，发展和改革是硬道理，稳定同样是硬道理。

能否构建和谐社会，妥善处理矛盾，保持稳定，是对党的执政能力的重大考验，也给企业党的基层组织提出了重要任务。企业党组织、党员干部处在改革发展稳定工作的第一线。

协调复杂的利益关系，化解利益纠纷，救助困难群体，必须依靠企业党组织和广大党员、干部。 事实表明，社会矛盾发生在基层，应该也能够在基层得到解决。

基层组织有战斗力，得到群众信赖，就可以迅速了解群众情绪，及时加以控制和引导，最大限度地化解矛盾，防止矛盾激化。 4、企业党组织是管理、教育党员的基本单位。

提高党的执政能力，关键在于搞好党的自身建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。 党是由党员组成的，党员是党的肌体上的细胞，细胞健康，整个肌体才会有活力。

通过企业党组织强有力的工作管理，教育好党员，促进广大党员发挥先锋模范作用，才能始终保持党的先进性，从而增强党的执政能力。 因此，必须把加强企业党组织建设当作提高党的执政能力的重要环节，切实抓紧抓好。

二、加强企业党建要在思想上确立新理念 在社会主义市场经济条件下，如何发挥好党组织的政治核心作用，是新时期企业各级党组织面临的重大课题。总体上讲，要坚持以科学发展观指导党建工作，走出一条党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新路子。

按照这一思路，结合当前企业党建工作的实际，首先要统一思想，确立抓党建工作的新理念。 当前，在一些干部中存在着对党建工作重视不够，工作上找不到切入点的现象。

有的认为坚持党组织的政治领导核心地位与遵循市场经济的客观要求是矛盾的，不善于把基层党组织的政治优势同运用市场机制下的管理制度结合起来。 少数支部找不到党建工作的切入点，出现了党建工作被动应付的多，主动积极的少，口头上讲的多，实际上做的少，形式上重视，行动上忽视，说起来重要，忙起来不要的局面，甚至少数支部书记都把主要精力放在行政工作上，思想政治工作根本不去过问，只有在应付上级检查时才抓一下，党组织的战斗堡垒作用没有很好的发挥。

这种现象对基层党建工作是十分有害的。 加强企业党建工作要紧密结合企业实际，努力在各级党组织和广大党员干部中形成适应公司持续发展要求的党建工作新理念。

要确立“四种理念”： 1?融入中心的理念。企业党组织如果不围绕企业改革和发展的要求抓党建，党建工作就会变成无源之水、无本之木，党委的核心作用就难以发挥。

企业党组织要紧紧围绕企业发展这。

二、基层党组织建设结合本单位实际说说党员活动应该怎么开

关于在全市农村党组织和党员深入开展 创先争优活动实施方案 为扎实有效地抓好在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动（以下简称“农村创先争优活动”），根据中央和省、市委的总体部署，按照中共玉门市委《关于印发的通知》（玉发[2010]53号）精神，结合农村实际，制定如下实施方案： 一、具体要求 农村党组织和党员担负着推动新农村建设、带领农民致富、服务群众、维护农村稳定等重要职责。

充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。要深刻认识在农村党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要性和必要性，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深化“三级联创”活动，以“做好领头雁，建设新农村，争创新业绩”为主题，以“五项工程”行动为载体，深入推进“一特四化”促农增收。

推行农村党员分类星级管理，扎实推进“三化三评”活动，激发党员活力，引导党员在新农村建设中展示新作为。建立健全抓党建、促发展的激励机制，全面推进我市农村基层组织建设，努力把农村基层党组织和广大党员培养成为践行科学发展的组织者、实践者和推动者。

重点在以下五个方面取得实效。 1、推动科学发展，促进新农村建设。

围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，把握新农村建设的正确方向，确保新农村建设扎实稳步推进。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。

2、增强宗旨意识，联系服务农民群众。大力弘扬英雄楷模精神，教育和引导基层党组织和党员增强宗旨意识，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，提高服务群众本领，努力为群众办实事做好事，千方百计帮助群众解决出行、饮水、就医、上学等方面的实际困难。

3、化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。 农村党组织要切实把维护农村稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，及时把矛盾纠纷化解在农村基层和萌芽状态，使农村社会管理得到切实加强，和谐稳定局面得到切实维护。

4、强化民主理念，推动基层党内民主。坚持实行“两推一选”、“公推直选”，切实把办事公道、作风正派、群众公认的优秀党员选进基层党组织领导班子；规范村级重大事务民主决策的范围、程序和方法，全面推行“四议两公开”。

农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度得到明显加强，农村党员的知情权、参与权、选举权、监督权得到切实保障。 5、激发创造活力，形成奋勇争先局面。

认真贯彻农村党建工作责任制，全面落实中央和省、市委对加强农村党建工作的一系列部署要求。深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”乡镇党委和“五个好”村党组织。

建设高素质的乡村党组织带头人队伍。继续实施农村党员分类量化管理，全面落实村干部“一定三有”，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。

二、主要内容 农村创先争优活动，以创建先进党组织、争当优秀**员为主要内容。 农村创建先进党组织努力做到“创建五个好、实现五突破”：一是领导班子好，工作作风有新突破。

加强学习型党组织建设，党组织班子健全、结构合理、团结协调，能发挥领导核心作用；积极创新农村基层党组织设置，村级组织建设整体水平较高。 二是党员队伍好，能力素质有新突破。

党员队伍整体素质高，党性观念、组织纪律观念和群众观念强，结构合理，党员能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好，工作效率有新突破。

坚持民主集中制原则，工作制度健全、运行规范、协调机制完善，构建城乡统筹基层党建新格局。 四是新农村建设业绩好，目标任务有新突破。

大力推进农业和农村经济结构调整，基础设施建设明显改善；精神文明创建活动扎实有效，民风好，群众安居乐业；有一条发展经济、富民强村的好路子，农民人均纯收入、村级集体经济发展比上年有较大幅度增长。五是群众反映好，工作满意率有新突破。

尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到及时解决；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，干群关系和谐。各乡（镇）党委和村（社区）党组织要围绕这个实践主题，结合本乡（镇）本村（社区）的实际，确定具体的实践主题，使农村党组织在建设新农村的进程中创建先进。

农村争当优秀**员努力做到“立足五带头、做好五表率”：一是带头学习提高，做勤奋好学的表率。认真学习党的理论特别是科学发展观，自觉坚定理想信念。

正确履行党员权利义务，自觉服从党组织的决定，积极贯彻落实党组织的决议，认真完成党组织交办的各项任务。 二是带头争创佳绩，做努力工作的表率。

积极掌握知识技能，提高自身能力。努力找寻农民致富项目、致富路径，在农民增收致富奔小康中走在。

三、村支部书记落实全面从严治党主体责任方面存在哪些

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党，治党务必从严。

十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。1。

管党治党意识有待增强。 一是存在把主业当副业的现象。

有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”；有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果；有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。 二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。

有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。

一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。 出现了“上头热、下头冷”的现象。

2。考责评责体系有待完善。

一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。

二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。

三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。

组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。

党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。 3。

敢管敢严力度有待加大。 一是缺乏敢抓的底气。

有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”；有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。 二是缺乏严抓的党性。

有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。

对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。 四是缺乏细抓的定力。

对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1。增强责任意识。

面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2。健全责任体系。

党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3。狠抓责任落实。

落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。4。

完善责任考核。 考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影。

四、新时期党员干部应该怎样立足岗位作贡献

一、立足岗位开展工作一是强化组织领导，扎实落实立足岗位。

全面落实党组织负责人抓活动的领导责任制，形成党组织书记亲自抓、班子成员分头负责，一级抓一级，层层抓落实，人人参与的格局。二是强化公开承诺。

党组织领导班子带头承诺，并公开上墙，接受广大群众监督。 全体党员积极践诺，努力为群众办实事。

三是强化绩效考核。把立足岗位工作纳入绩效考核中，突出了立足岗位活动的地位。

确保了立足岗位活动取得实效。二、突出重点，确保立足岗位活动发挥实效 实施示范点带动引领作用，示范点党组织紧紧围绕生产经营和改革发展的各项重点工作来开展立足岗位活动。

在学习、生产、工作和社会活动中，发挥骨干、带头和桥梁作用，去影响和带动周围的员工，引导党员积极投身企业生产建设和管理，积极为企业的经营发展当好参谋，做好服务，真正使非公党建工作成为推动企业健康发展的助推器；注重用立足岗位活动激发出来的工作热情和强大动力来促进重点工作任务的完成，用重点工作任务完成的实际效果来检验创先争优活动的成效。 1、围绕提高产品质量开展立足岗位活动。

如金徽酒业股份有限公司党委认真贯彻落实科学发展观，着力建设生态金徽、科技金徽、文化金徽，坚持以人为本、追求卓越、合作共赢、服务社会的发展理念，依靠独有的生态环境、悠久的酿酒历史、千年泥池老窖、古传密方与独特技术相结合的先进工艺、严格的质量控制和雄厚的科技研发能力不断开拓市场，市场占有率连续多年居全省之首，销售网络已辐射到全省90%以上的市县，成为西部强势品牌。 为“跻身中国白酒10强，建成中国大型优质白酒酿造基地，打造世界知名品牌”的发展愿景奠定坚实基础。

2、围绕企业发展促进作用发挥 充分发挥**员的先锋模范作用和先进典型的带动示范作用，营造赶学先进的浓厚氛围，进一步提升党建工作水平，以“五带头”（即党员带头规范行为、带头埋头苦干、带头遵章守纪、带头服务员工、带头践行承诺）和“党员身份亮出来，党员形象树起来”的要求，金徽酒业股份有限公司党委公司党委命名包装中心等11个岗位为党员示范岗、党员责任区。 进一步建立党建工作的长效机制，充分发挥党组织在公司建设发展中的政治核心作用和基层支部的战斗堡垒作用，发挥广大党员在安全、生产经营和建设发展中的先锋模范作用，营造保持**员先进性教育的长效机制，圆满完成公司年度各项目标计划，保障企业实现跨越式发展。

在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻坚有党员，在引领企业升级上发挥“推进器”作用，增强党员的带动力和影响力，使广大党员真正成为政治素质过硬、生产技能熟练、模范作用突出的先进群体，为顺利实现安全高效生产做贡献。 3、积极开展入党积极分子培养和发展新党员工作。

如宝徽集团在对党员队伍加强管理的同时，通过自己办班和参加县上的培训活动，对入党积极分子进行培养，按照上级组织部门的相关规定和县非公企业工委关于把党员培养成为业务技术和经营管理骨干，把业务技术骨干和经营管理骨干培养成为党员的“双培”活动要求，积极开展了培养入党积极分子和党员发展纳新工作。 三、围绕企业发展促进作用发挥围绕党的中心任务和企业生产经营，着眼于党和国家方针政策、法律法规的贯彻执行以及企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力的增强，着眼于加强党员同员工群众的联系以及促进企业的健康发展，积极开展工作，充分发挥党员先锋模范作用。

一是积极参与企业决策。企业党员对关系国家、企业、员工利益，关系企业发展方向和生产经营等重大问题，提出合理化建议，积极向企业建言献策，主动参与到企业决策和生产经营中去，在推动企业发展上发挥“加速器”作用，确保企业的可持续健康发展。

二是发挥骨干带头作用。企业党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担，在深化改革、促进生产、加强企业精神文明建设中争当模范，做到了关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻坚有党员，在引领企业升级上发挥“推进器”作用，增强党员的带动力和影响力。

三是协调企业内部关系。企业党员全力支持帮助企业主，团结带领员工搞好企业生产经营，提高经济效益，共同把企业做大做强。

应充分发挥对党的政策学习早、了解早的有利条件，帮助企业把准方向。同时，积极协调好企业与员工、员工与员工的关系，正确处理劳资矛盾，在促进内部和谐上发挥“调节器”作用，维护企业和职工的合法利益。

五、如何发挥基层党建工作与经济社会发展紧密结合

党的基层组织是党执政的组织基础。

事业单位党组织是党的基层组织，担负着贯彻落实党的路线方针政策、推动本单位工作开展的重要职责。在新形势下，如何贯彻好卢展工书记提出的何平久论，事业单位党组织切实加强自身建设，在行政管理中较好地发挥了作用，为推动经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。

但也必须看到，由于思想认识和具体落实上的偏差，充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，还有一些问题应引起高度重视和认真解决。本人认为，应着重抓好以下三个方面。

一、消除认识上的偏差，努力提升党组织在行政管理中的地位 发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，是党赋予的使命，是正确行政的保证。 但在现实中，事业单位党组织在行政管理中的地位和作用没有得到足够重视。

究其原因：一是认识不到位，存在“讲起来76重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；二是定位不够明确。有的把事业单位党组织等同于工会组织，或者认为就是开展一些文娱活动，或者认为党组织就是安排学习等等，把党组织排除在行政管理工作之外。

认识上的错位使得事业单位党组织难于深入了解本单位行政业务工作，容易就党建抓党建，造成空对空，导致事业单位党组织在行政管理中地位比较低。改善这种状况，要找准“三点”。

其一，找准结合点，正确处理党建与行政工作的关系。在党建和行政业务工作中，单位党组织要及时了解掌握一个阶段和时期党委、政府和单位的工作重心，主动汇报情况、请示和协调工作，努力做到党委、政府想什么，单位党建工作就重点抓什么。

其二，找准作用点，提高党务工作者的综合素质。事业单位党组织在行政管理中主要是起服务、监督和保证作用，要做到既积极参与单位的行政工作，又不干扰单位的行政工作。

注重党务干部的培养，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，更好地在行政管理中发挥应有作用。 其三，找准关节点，争取领导、群众的认同和支持。

党组织负责人要及时报告上级关于党的建设要求，积极主动争取上级党委、政府和同级行政组织对单 位党的工作的重视与支持，及时反映基层党员、干部、职工对行政管理工作的意见和建议，协调配合行政领导高效行政，以实际行动提升事业单位党组织在行政管理中的地位。 二、把协调各方关系作为有效发挥党组织在行政管理中的作用的一个着力点 事业单位党组织要在行政管理工作中充分发挥作用，首先要弄清在行政管理中的职责所在。

目前，部分事业单位党组织对在行政管理的中究竟该做哪些工作不够明确，存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。 因此，明确职责就十分必要。

事业单位党组织在行政管理工作中的一个重要职责是协调好各方面的关系。具体来说，要从以下方面入手： 一是紧密联系单位行政工作的实际，协调好工作关系。

在行政过程中，事业单位党组织要主动协助行政领导做好思想政治工作，搞好上下沟通，使各个环节协调一致，确保每项任务落实到单位、落实到人，努力形成同心协力、齐抓共管的良好局面。 二是搞好横向协调，加强配合。

要积极配合行政领导搞好单位、部门之间的协调，完善行政业务工作例会制度，对行政过程中出现的困难和问题，要及时采取措施加以解决。 三是充分发挥党的思想政治工作优势，协调好人际关系。

要通过思想政治工作，加强对群众的教育引导，坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，使思想政治工作在实践中真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定社会的作用。 三、完善机制，不断提高党组织在行政管理中的效能 充分发挥事业单位党组织在行政管理中的作用，要在完善相关机制上下功夫。

一是完善党建工作机制。进一步完善单位党建工作责任制，构建上级党委具体指导、单位党组织直接领导、各司其职又各负其责的事业单位党建工作责任体系；进一步探索研究科学有效的事业单位党建工作成效评估体系，使事业单位党建工作由“软任务”变成“硬指标”。

二是完善责任追究机制。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评机制。

加强监督检查，及时发现问题，掌握真实情况，对检查发现和群众反映的不履行职责的人和事严肃查处。 三是完善激励机制。

施以绩效评价为基础的激励措施，提高绩效评价方法的科学性；坚持用人为贤的干部选拔制度，按照有利于优秀人才脱颖而出，有利于干部能上能下、能进能出、充满活力的原则，改革和完善干部考核方式，建立符合事业单位特点的、科学的分类管理体制和有效激励、严格监督、择优竞争机制。

六、机关党员干部思想动态收集反映制度建立工作如何开展

思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势的重要方法和重要保证。

为进一步增强区直机关思想政治工作的针对性和实效性，切实发挥机关党员干部的主体作用，进一步提高机关党建工作科学化水平，不断推动区直机关各项工作高起点、高水平、高效益发展，根据《中国**党和国家机关基层组织工作条例》、《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》等党内有关规定，现就在自治区直属机关各级党组织中建立党员干部思想动态分析报告制度，提出如下意见。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面了解基层党组织开展思想政治工作的情况，准确掌握党员干部和职工群众的思想动态，及时发现带有倾向性、苗头性的问题，有针对性地开展思想政治工作，化解各种矛盾，消除不和谐因素，切实关心党员干部和职工群众的思想、工作、学习和生活，进一步增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性，为提高党员干部队伍素质、调动党员干部积极性、增强机关凝聚力、建设和谐机关、完成本单位中心工作提供有力思想保证。

二、工作内容 各级党组织要通过平时了解和座谈、调研、一对一谈心活动、发放调查问卷、利用机关局域网开展网上调查等多种形式，及时掌握本单位、本部门党员干部和职工群众的思想状况。主要包括以下内容： （一）党员干部和职工群众在理想信念、宗旨意识，特别是世界观、人生观、价值观以及“四德”建设等方面的情况； （二）党员干部和职工群众学习贯彻党的理论和路线方针政策的情况； （三）党员干部和职工群众对社会热点、难点问题特别是重大社会性事件及其他重要情况的反映； （四）党员干部和职工群众对贯彻落实中央和自治区党委重大决策部署以及本部门、本单位党组（党委）工作要求，推进各项重点工作的意见和建议； （五）党员干部和职工群众对加强党员干部学风、思想作风、工作作风、生活作风建设的意见和建议； （六）党员干部和职工群众的组织纪律观念和精神状态等方面的情况； （七）党员干部和职工群众对加强机关整体建设和党的建设的意见和建议； （八）党员干部和职工群众在加强民族团结、反对民族分裂、抵制非法宗教活动、维护社会稳定等方面的思想状态、行动表现以及意见建议； （九）党员干部和职工群众在思想、工作、学习、生活以及个人成长发展等方面存在的突出问题和合理诉求； （十）根据形势任务要求和机关实际，其他需要了解掌握或解决的问题。

三、工作方法 （一） 信息收集。依据“真实、准确、可靠”的原则及时全面地了解情况、掌握信息。

健全信息日常收集制度，定期召开选题碰头会和信息员座谈会，把握动态，收集信息。信息员应定期、不定期向党组织直接报送信息。

机关党委围绕机关和直属单位的重点、热点问题召开座谈会、个别访谈、问卷调查，进行专题调研。 充分发挥MSN、QQ、飞信、微信等现代通讯手段收集意见建议。

注重体现不同群体、不同年龄党员干部和职工群众的差异性。 （二） 信息分析。

各级党组织要定期分析本单位、本部门党员干部和职工群众思想状况以及开展思想政治工作的情况。一般情况下，各单位机关党委要每半年召开一次分析会，对收集、汇总的信息，按照注重普遍性、提高科学性、增强实效性的原则，进行甄别、筛选和分析，全面分析党员干部和职工群众的思想状况和开展思想政治工作的情况，并针对存在问题，制定改进措施。

对于特殊时期、特殊情况下出现的局部热点、重点问题和上级党组织布置的专项工作，应随时专题分析研究。 （三）报告反馈。

各级党组织每半年要报告本单位、本部门党员干部和职工群众思想状况和开展思想政治工作情况，重要情况随时报告。各单位机关党委召开分析会后，要及时将党员干部和职工群众思想状况及开展思想政治工作情况形成书面报告，报送党组（党委）并同时报区直机关工委。

区直机关工委将及时分析汇总各单位的党员干部和职工群众思想状况及开展思想政治工作的情况，向自治区党委或有关部门报告，有些问题将提出工作意见并向各单位进行反馈。对于带有倾向性、苗头性的问题和突发事件，按照有关要求上报并及时处理。

对于党员干部和职工群众普遍关注的热点问题，以适当方式予以反馈。 四、保障措施 （一）落实工作责任。

开展党员干部思想动态分析报告工作，是加强新时期机关思想政治工作的一项基础性工作，各级党组织要把该项工作作为思想政治建设重要内容和机关党建工作的重要抓手，纳入基层党建工作责任制进行考核，切实加强领导和指导。 要充分发挥各有关部门和工青妇等群团组织的作用，加强协调，密切合作，形成合力。

对调查分析过程中发现的带有倾向性、苗头性的问题要加强教育、引导，有针对性地做好工作，切实做到早发现、早报告、早处理、早解决。 （二）完善工作机制。

健全谈心制度。各级党员领导干部要带头与普通干部职工特别是年轻干部职工进行谈心，在注重倾听干部职工的呼声和诉求。

七、请结合个人工作实际,谈一谈如何更好的落实全面从严治党要求,加强

一、党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1。严抓政治教育，理论学习不间断。

2。严抓党性教育，纪律约束不放松。

3。严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。

（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1。严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2。严抓履职尽责，强化工作执行落实3。

严抓选人用人，强化透明度公信度。（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1。

严抓常态管理，层层压实责任。2。

严抓绩效考评，提升重视程度。3。

严抓组织建设，创新实践载体。（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1。

严抓责任机制，检验党建成效。2。

严抓制约机制，加强监督约束。3。

严抓巡查机制，促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1。 统一思想认识，适应全面从严治党新常态。

国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

2。强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。

企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。 二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。

3。坚定理想信念，形成高度的思想自觉。

企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。

要坚持学。