（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

新时代高校打破传统校园管理局限，通过安全防控、智慧赋能、法治建设、服务育人多维创新，构建现代化治理体系，护航高等教育高质量发展。

□ 王屹航 左 航 王志军 潘耀华

当前，我国高等教育进入高质量发展新阶段。校园是知识创新、文化传承的重要阵地，校园治理成效直接关系立德树人根本任务落实。新时代高校校园综合治理，是以安全稳定为底线、育人引领为核心、智慧服务为支撑的系统性工程。高校应该下沉治理重心、前移工作力量、升级治理手段，着力打造全周期、立体化、有韧性的校园综合治理体系，为高等教育高质量发展保驾护航。

筑牢全域防线，构建校园大安全治理格局。立足校园安全全局，整合保卫、学工、后勤、实验室管理、校医院等多部门力量，建立常态化联动研判、协同处置、信息共享机制，破除各管一段的工作壁垒，筑牢校园安全防线。明晰各部门安全防控职责，形成分工明确、协同高效、责任落实的校园安全工作格局。学工部门牵头做好学生心理危机排查、干预和跟踪帮扶；信息中心强化校园网络安全防护；宣传部门做好舆情监测与正向引导；实验室管理部门对危化品采购、存储、使用、废弃处置实行全流程闭环监管。搭建校级、院级、楼栋级、寝室级四级网格治理架构，压实各级网格责任人职责，统筹辅导员、班主任、后勤员工、驻校民警、物业及院系工作人员等多方力量，构建横向到边、纵向到底的全域网格治理体系。按照“信息采集—研判预警—分级处置—反馈评估”闭环流程，依托网格力量常态化开展隐患排查处置，推动风险隐患动态化解。

赋能数字智治，提升校园精细治理效能。搭建集中的校园数据共享平台，制定统一的校园数据管理规范，生成可共享、可分析的数据底座。聚焦学校综合治理主要需求，创设校园智能应用场景。安全防控上，运用AI视频分析识别人员异常聚集、消防通道堵塞、外来人员闯入等风险，做到实时预警、快速响应；借助物联网传感器对实验室、地下管网、消防设施开展动态监测。利用大数据画像，对校园卡消费数据、门禁数据、学业成绩数据、心理预警分析进行脱敏处理，提供“不用申请，自动发现”的隐形资助模型；搭建学业辅助模型，通过分析学生选课、上课、成绩等学习数据，及时捕捉学生发展所需资源等信息，服务院系精准发现并帮扶学生。

融合法治人文，打造师生共建共治生态。现代化校园综合治理既要发挥法治的刚性约束，也要彰显人文关怀的柔性温度。系统完善校园治理制度，补齐人工智能应用、数据安全、学生权益保障、秩序维护、监督管理等制度短板，厘清各主体权责，规范治理流程。在处理学位纠纷、违纪处分等事项时，坚持程序规范、实体公正，维护高校公信力。通过专题讲座、宣传手册、线上课程等形式，增强师生法治意识。要保障师生知情权、参与权、表达权和监督权，构建师生共治的多元治理格局，搭建师生参与治理的规范化平台，如师生面对面、开放交流时间、社区座谈会等，让学生从被动的被管理者转变为主动的治理参与者，在宿舍管理、纪律制定、秩序维护、后勤服务优化等公共事务中，充分倾听学生声音，吸纳学生合理建议，在良性互动中培养其公共精神与责任意识。

深耕服务育人，推动治理育人双向赋能。把三全育人理念贯穿校园综合治理全过程，将秩序维护、安全管理、师生服务作为育人重要载体，在日常管理中融入思政教育、规则教育、安全教育，优化校园管理服务形态，强化综合育人功能。常态化开展谈心谈话、主题沙龙，做实学生思想疏导和价值引领。推动管理服务从被动窗口接待转向主动贴心服务，做到数据多跑路、师生少跑腿，以暖心服务护航学生成长，实现思想引领由课堂灌输向日常浸润转变。完善师生自治机制，依托学生社团、志愿者队伍拓宽参与渠道，鼓励学生参与校园管理、制度建设与秩序监督，实现校园治理与立德树人双向赋能。

（作者单位：清华大学保卫处）