在日常保密工作中，一部分人存在认识误区：正式文件才需要定密，过程稿不用标密、不用管控。事实是，涉密过程稿并不享有定密“豁免权”。

一份材料是否属于国家秘密、属于何种密级，取决于它承载的信息内容本身，而不是它处于草稿、过程稿还是正式文件的阶段。 

过程稿同样可能含有国家秘密。一份文件在起草、修改、讨论的过程中，其内容很可能已经包含了上级的决策意图、未公开的工作部署、敏感数据或核心方案等。这些信息一旦泄露，其危害性与正式文件泄露相差无几。

涉密过程稿必须标注密级。《国家秘密定密管理规定》第三十四条规定，国家秘密一经确定，应当在国家秘密载体上规范作出国家秘密标志。只要是记载了国家秘密信息的载体，无论是纸质的还是电子的，是草稿还是正本，都必须作出国家秘密标志，这是识别和管理国家秘密的基础。

如果过程稿不标密，在起草、打印、传阅、讨论、销毁等各个环节，工作人员都无法识别其敏感性，极易导致文件被随意放置、通过非涉密渠道传递或混入普通废纸被销毁，造成泄密。

典型案例

2021年，有关部门在工作中发现，1份内容十分敏感的涉密文件在互联网上迅速传播，给相关工作造成被动。

经查，某单位工作人员方某随领导参加上级单位涉密会议后，按要求整理了会议记录。按照定密管理要求，该会议记录应当确定为机密级国家秘密。方某明知这一点，但是其在涉密文件起草过程中，习惯于最后报送正式稿时才标注密级标志，过程稿均不标注，此份会议记录也不例外。方某起草完会议记录打印出来准备核校时，因家中临时有事离开单位，就随手将会议记录放在办公桌上。同事袁某来到方某办公室，看到该会议记录，发现其中相关内容正是当时业内关注热点，便擅自将该会议记录拍照后发送至微信群，当天就被大范围转发，造成泄密。

事件发生后，袁某因犯故意泄露国家秘密罪被判处有期徒刑1年、缓刑1年，方某被给予记过处分。

保密提醒

保密工作没有“过程稿例外”。只要内容涉密，无论载体为何种形态、处于何阶段，都必须严格按照相应密级进行标识和管理。

来源：保密观