北约峰会定于7月7日至8日在土耳其首都安卡拉举行。峰会尚未召开,美方已单方定调称会议将“非常成功”。然而,美欧在北约防务问题上的诸多分歧正日益凸显——美国要求欧洲盟友补齐美军减少投入留下的防务空档,同时持续施压各国将军费提升至GDP的5%。特朗普政府还点名批评西班牙“表现不好”。北约秘书长吕特则试图用欧洲购买美国军火的经济数据说服特朗普延续对北约的承诺。
峰会未开美方先定调
美国常驻北约代表马修·惠特克7月1日在线上记者会上表示:“我们今年准备举行一次非常成功的峰会,因为去年(峰会成果)是前所未有的,而且意义重大。”
去年6月,北约32个成员国在荷兰海牙峰会上承诺到2035年将防务开支占GDP比重提升至5%。惠特克称,本次峰会将评估各成员国防务承诺的落实情况,特别关注防务能力建设,“这一议题不仅仅是增加防务开支,还关乎‘用这笔开支实现的能力’”。
土耳其总统埃尔多安表示,峰会期间还将举行北约国防工业论坛。此次峰会首次将国防工业论坛纳入正式议程,在当前安全挑战持续的情况下,北约希望加快扩大武器弹药生产。
欧洲补防务空档挑战不小
路透社援引一名北约知情人士的说法报道,北约将在峰会时宣布欧洲国家“基本上补齐”了北约防务计划中美国留下的空档。但事实上,欧洲国家填补这一空档面临不小挑战。
根据北约知情人士披露的数据,美军供北约使用的F-15和F-15E型战斗机将减少三分之一至99架,MQ-4和MQ-9无人机将减少一半至12架,KC-135和KC-46加油机从79架减至63架。此外,仅有一架战略轰炸机和一艘航母可供调遣,海上巡逻机从26架减至15架,驱逐舰从17艘减至9艘,唯一一艘可发射巡航导弹的潜艇也不再可用。
自2月28日美国联合以色列对伊朗发起军事行动以来,特朗普政府多次批评北约成员国“不给力”。美方5月1日宣布将从德国撤出约5000名美军人员。北约欧洲盟军最高司令格林克维奇称,此举意在逐步减少北约部队对美军“不健康的依赖”。吕特6月中旬表示,北约其他成员国正在加大防务贡献,将在很大程度上填补美方留下的空档,但未提及细节。
特朗普再敲打西班牙
特朗普1日点名批评西班牙“表现不好”。他在北达科他州一场活动上说:“(西班牙)是北约成员国,但并非不错的北约成员国。他们说:‘我们不想帮助别人’……他们表现不好,但他们会吸取教训。”
惠特克同日表扬波兰、北欧国家、波罗的海国家和德国“带头”增加防务开支,但指出一些国家“掉队了”,“目前既不支出足够的军费,在落实海牙峰会承诺方面也没有可靠路径”。惠特克说,西班牙不愿追随美国对伊朗的军事行动、无意展现实现5%防务开支目标的可靠路径,因而“令特朗普失望”。在去年海牙峰会上,西班牙明确表示无法实现5%目标,仅承诺将国防开支提升至GDP的2.1%。美以伊战事爆发以来,西班牙多次拒绝美国,限制涉及相关军事行动的军用飞机使用西班牙领空,并拒绝授权美方使用西班牙境内军事基地。惠特克预估特朗普与西班牙首相桑切斯不会在峰会上发生争执。
北约秘书长吕特则试图用经济数据安抚美方。他表示,欧洲多国和加拿大“今后数年内”从美国订购的军火总额达3000亿美元,将支撑美国军工业19.5万个就业岗位。“这向美国民众和美国总统展示了欧洲和加拿大正加紧行动。”吕特称,美军在欧洲的军事基地在伊朗战事期间仍支持约5000架次美军机起降。然而,伊朗战事导致美国向欧洲多国交付军火严重迟延。
据新华社
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