转自：成都日报锦观

凝心铸魂强引领 精耕善治促发展

——郫都区委社会工作部2025年工作综述

岁序更替，华章日新。2025年，是郫都社会工作深耕细作、破局立新的一年。

这一年，郫都区委社会工作部紧扣产业发展脉搏，以党建引领行业治理从“有形覆盖”向“有效赋能”深度蝶变；这一年，三级社会工作支持中心如根系蔓延，在城乡社区织就资源汇聚、专业赋能的支撑网络；这一年，“专业社工+志愿服务”从理念走向实践，在融合发展中激荡出基层治理的温暖回响。

回望来时路，一项项务实工作交织成锦，绘就了一幅具有郫都辨识度的社会工作实景图。

以“链”为媒

党建引领产业与治理“双向奔赴”

“以前行业里企业各自为政，标准不统一、资源难共享，现在在党建引领下，协会牵头定标准、搭平台，我们抱团发展，市场竞争力一下子提上来了。”谈及近年来的营商环境变化，郫都区某豆瓣企业负责人的感触道出了党建引领行业治理给郫都特色产业带来的蝶变。

这一变化的背后，是郫都区委社会工作部以党建为纽带，深耕产业治理、织密发展链条的持续实践，通过建强组织、规范治理、精准服务，让党建引领成为产业高质量发展的核心驱动力。

筑牢党建根基，才能让产业发展有“主心骨”。郫都聚焦产业发展组织保障，构建起“两新工委+行业党委+行业协会商会党组织+企业党组织”党建组织架构，推动农业农村、交通运输、园区企业等行业（综合）党委实体化运行，打造电子信息（军民融合）、创新创业等4个产业链党建共同体，该区非公企业党组织覆盖率提升至95.79%，实现党的工作全覆盖，让党组织成为凝聚产业力量、引领产业发展的坚强核心。

建强组织链，更要健全规范链，为产业发展拧紧“安全阀”。郫都以深化行业协会商会改革为突破口，对该区纳入管理的124家行业协会商会实施分类管理。专题研究豆瓣行业治理工作5次，推动郫县豆瓣等重点行业强化行业自律、规范发展标准，助推产业有序健康发展。

规范治理是基础，精准服务是关键。郫都还以“蓉会共享家”平台为抓手，链接省、市、区三级协会200余家，联动电子信息等领域专家150余名，运用“民意通”征集产业发展建议220余份，服务协会商会及企业超500家次，供需诉求办结率达92%。围绕产业强链提质、就业创业护航等6大方向，设立专项激励资金100余万元，引导行业协会商会发挥专业与资源优势，服务全区经济社会高质量发展。

以“心”为核

三级中心支撑基层治理“筋强骨健”

如果说产业是城市发展的动力，那么社区便是城市肌体的细胞。

2025年，郫都聚焦基层治理现代化建设，以区—镇街—社区三级社会工作支持中心为核心载体，通过规范引导、系统培育、项目赋能三步走，构建起全域覆盖、专业高效、特色鲜明的基层社会工作服务体系，让基层治理更有温度、服务更贴民心。

三级社会工作支持中心不是挂在墙上的牌子，而是扎根泥土的根脉。“自从有了社会工作支持中心，社区的治理难题有专业指导，居民的服务需求有专人对接，我们开展基层工作更有方向、更有底气了。”在“郫·议”社会组织协商实验室活动上，红光街道社会工作支持中心负责人的分享成为郫都区建优用好三级社会工作支持中心、赋能基层治理的生动缩影。

坚持规范引导，让三级社会工作支持中心“形神兼备”。郫都一方面坚持标准化建设，出台区级和镇街级社会工作支持中心操作指引，发布区级支持中心运营管理办法，统一中心名称和工作标识，明确6项基本功能；另一方面坚持特色化发展，因地制宜探索专属功能，形成一镇一策、一社一品的区域化发展格局，打造红光街道“党委统筹+枢纽协调”等具有鲜明地域特征和治理特色的支持中心。

标准化建设搭好框架，系统化培育则为基层治理注入“源头活水”。郫都依托三级社会工作支持中心这一重要平台，聚焦新兴领域党建、基层治理等工作重点，精准开展能力培育和方法指导。先后组织开展10场“郫・议”平台共创工作坊，开展134期社会工作人才队伍强基提能培育，同步发布《城乡社区小区协商议事操作指南》等10余本治理工具书，将基层治理的实践经验转化为可操作的方法路径，为基层治理提供专业指导和理论支撑，推动基层治理队伍专业能力和治理水平双提升。

同时，郫都以项目赋能为抓手，让基层治理服务真正“落地生根”。坚持资源整合与项目开发双向发力，依托三级社会工作支持中心构建八大资源库，梳理形成1300余项资源清单，打造“益邻坊”等7个特色品牌项目，策划实施“益邻・微光营”等各类治理服务项目2000余个，切实解决群众在养老、托育、文体、便民服务等方面的需求。

如今，三级社会工作支持中心已成为基层治理的“服务站”、资源整合的“枢纽站”、人才培育的“加油站”，切实做强了镇街治理枢纽，提升了社区专业服务能力，让基层治理的效能持续彰显。

以“融”为径

专业社工与志愿服务“并蒂花开”

“有专业社工教我们专业的服务方法，参与志愿服务还能攒积分换福利，现在社区里越来越多人愿意加入志愿者队伍，邻里之间互帮互助的氛围特别浓。”郫筒街道居民、志愿者李阿姨拿着“幸福存折”感慨，这是郫都推动“专业社工+志愿服务”融合发展、激活基层治理内生动力的真实写照。

工作中，郫都以人才培育为抓手，构建“专业社工+志愿服务”的发展体系，让专业力量与志愿力量同频共振、优势互补，为基层治理和民生服务注入源源不断的活力。

为进一步激活志愿力量，郫都率先构建志愿服务全链条培育体系，制定出台《成都市郫都区志愿服务管理暂行办法》《专业志愿服务队伍人才工作实施方案》等系列文件，创新实施“行业归口+属地管理”双轨备案制度，实现对全区志愿服务组织和队伍的规范化、动态化管理，让志愿服务发展有制度保障、有管理标准。在此基础上，持续壮大志愿队伍规模，全年新增志愿服务队伍47支，全区累计达485支；新增志愿者8000余人，全区志愿者总数突破21万人。

壮大志愿队伍，更要强化专业引领。对此，郫都构建专业社工融合化发展体系，让专业力量“提质增效”。创新推行1个行业领域+1家专业社工机构＋1支志愿服务组织＋N名志愿者“1+1+1+N”融合发展模式，培育持证社工2252名，在医务、信访、园区等重点领域实施专业社工牵引项目8个，培育社会心理人才128名，形成“专业社工引领、志愿力量参与”多元治理格局。这一过程中，郫筒街道奎星楼社区凭借出色的实践成果入选中央和省级试点。

专业引领+志愿参与，更需要长效机制做支撑。郫都创新打造“幸福存折・志愿服务积分商店”社会支持网络，以“7+X”积分规则为抓手，广泛动员居民群众等参与志愿服务，链接各类社会主体180余家，打造积分兑换场景33个；实施“志愿星火”志愿服务生态培育行动，培育首批志愿讲师团30人、开发各领域项目100个。让志愿服务更贴合群众需求、更贴合治理实际，真正实现社志融合的长效化、常态化发展。

新时代呼唤新作为，新征程吹响新号角。面向未来，郫都将坚持立足区域实际，聚焦制度化强基、系统化提质、精细化增效，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为加快建设更具活力和幸福感的现代化人民城市贡献更多力量。

李轩/文 图据郫都区委社会工作部