文 童海华

春归大地，万物自新。

在有效市场与有为政府“两只手”协同驱动之下，神州大地激荡着未来产业的澎湃浪潮：量子科技加速突破、生物制造蓬勃兴起、氢能与核聚变能稳步探索、脑机接口向前沿迈进、具身智能向纵深融合、第六代移动通信网络蓄势构建……从微观粒子到浩瀚宇宙，从生命科学到数字智能，一场引领时代前行、牵系人类未来的产业变革已拉开序幕。

在各地各部门凝心聚力全面建设现代化产业体系的关键节点，中共中央政治局在“十五五”开局之年的首次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业，意义非凡，影响深远。未来产业何以举足轻重？习近平总书记深刻指出：“培育发展未来产业，对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权，对于发展新质生产力、建设现代化产业体系，对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步，都具有重要意义。”

谋定而后动，笃行以致远。未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点，我们要深刻认识培育发展未来产业的重要性和紧迫性，加强前瞻布局，注重系统谋划，推动协同发力，积极主动作为。核心要义在于坚持有效市场和有为政府相结合，让“两只手”协同共振，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，持续激发市场活力、增强制度支撑力、促进社会创造力。

激发市场活力，必须突出企业主体作用，让企业站C位、当主角。习近平总书记强调：“很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。”企业是科技创新的主力军，是产业变革的推动者。唯有充分发挥企业主体作用，持续激发市场活力，构建以企业为核心、多方协同共生的产业生态，推动各类创新资源高效汇聚于企业，大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，才能引领产业不断向前沿化、高端化稳步迈进。

增强制度支撑力，必须发挥政府的科学谋划与精准服务作用。习近平总书记指出：“未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要支持，政府要做好服务。”未来产业发展离不开中央政府的科学谋划、全局统筹，也离不开各级政府的精准施策、高效服务。政府要以战略远见明确发展方向、以制度创新破除体制障碍、以高效服务优化营商环境，通过有效组织协调整合各方力量，让“有形之手”更加有为，为市场主体创造稳定、公平、可预期的发展环境，让制度优势转化为发展优势。

促进社会创造力，必须依靠“两只手”协同破解发展难题。当前，我国未来产业发展仍面临要素配置效率不高、创新链产业链衔接不畅等挑战。破解这些难题，必须坚持有效市场和有为政府各尽其能、各司其职、各展所长，优化体制机制。政府应着力构建协同治理体系，通过完善基础设施、搭建创新平台、优化政策环境，系统性破除制约社会创造力的体制机制障碍；市场则应依托需求牵引探索技术路径，依靠企业主体链接产研两端，借助竞争机制加速成果转化，促进创新资源高效配置。

释放长期发展潜能，必须健全政府与市场协同的长效投入机制。“十五五”规划建议明确提出“建立未来产业投入增长和风险分担机制”。对此，政府部门须强化服务意识，完善政策支持体系，秉持“长期主义”，甘下“笨功夫”，善打“持久战”。国家层面要聚焦长效投入机制建设，通过顶层设计与政策引导，凝聚各类资本合力，营造优质创新创业投融资环境，引导市场力量深度参与未来产业培育，形成政府与市场协同发力、风险与收益匹配的良性发展格局。地方层面在引导各路资本布局未来产业时，要注重因地制宜，避免资源错配与重复建设，推动形成“政府敢支持、资本敢投入、企业敢创新”的协同发展局面。同时，要进一步优化财税金融政策，大力发展科技金融，强化人才引育用留，在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围，厚植未来产业发展的沃土。

川广者鱼大，山高者木修。未来已来，唯奋楫者先。各地各部门要紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，锚定未来产业发展目标，推动“两只手”相向而行、同频发力，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，扎实推动我国未来产业发展不断取得新突破，为推进中国式现代化注入磅礴动能。