1月25日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。

报告提出，2026年经济社会发展主要预期目标包括地区生产总值增长5%左右。2025年北京市地区生产总值5.2万亿元，同比增长5.4%，高于全国0.4个百分点。

要点速览

2026年预期目标包括地区生产总值增长5%左右

全面实施“人工智能+”行动

培育6G、量子科技、生物制造等新增长点

积极扩大有效投资，面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元

大力推动城市更新，将改造完工老旧小区300个以上

加大对教育、健康、养老、托育等服务消费政策支持，鼓励平台创新发展家政等服务业务

今年地区生产总值增长5%左右

报告表示，2025年全市地区生产总值5.2万亿元，同比增长5.4%，高于全国0.4个百分点。一般公共预算收入增长4.8%，城镇调查失业率4.1%，居民人均可支配收入实际增长4.4%。居民消费价格总体平稳，人均地区生产总值、全员劳动生产率和万元地区生产总值能耗、水耗、碳排放等多项指标，保持全国省级地区最优水平。

报告提出，2026年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步，细颗粒物年均浓度控制在29微克/立方米左右、争取更优水平，能源、水资源、碳排放等指标达到国家要求。

培育6G、量子科技、生物制造等

新增长点

对于2026年重点工作，报告提出，大力发展高精尖产业。巩固壮大实体经济根基，推动集成电路重点项目扩产量产，高水平建设国际医药创新公园，全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天等重点项目；加快建设全球数字经济标杆城市，全面实施“人工智能+”行动，建设国家人工智能应用中试基地；推进未来产业先导区建设，培育6G、量子科技、生物制造等新增长点；推动传统产业提质升级，促进制造业数智化转型。

鼓励平台创新发展家政等服务业务

报告表示，今年北京将加大对教育、健康、养老、托育等服务消费政策支持，鼓励平台创新发展家政等服务业务，加快培育服务消费新增长点。促进文商旅体展深度融合，延伸大型活动消费供给链条，推出更多休闲、时尚、滨水、冰雪等消费新场景，推广离境退税一点通办新模式，大力发展赛事经济，精心筹办世界田径锦标赛等国际赛事和北京马拉松等群众体育活动。

面向民间资本推介重大项目总投资

不低于2000亿元

报告提出，今年将积极扩大有效投资，优化实施“两重”项目，加快推进“3个100”等重点工程建设，靠前启动具备条件的“十五五”重大项目，扎实做好项目储备。持续优化投资结构，加强产业投资，增加民生改善型和消费升级型投资，发挥中央单位、市属企业投资能力，面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元。加强要素保障，积极争取超长期特别国债等各类资金，用好地方政府专项债“自审自发”机制，加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度。

将改造完工老旧小区300个以上

报告表示，今年北京将大力推动城市更新，推动城市更新条例实施，完善政策激励工具箱，加强建筑规模指标和财政金融政策保障，推动职住商服融合的组团式更新。抓好507栋危旧简易楼排险工作，改造完工老旧小区300个以上，实施老楼加装电梯800台以上，持续推进城中村改造。