编者按

　　健康是民生之基，发展之本。2025年，我市以“办一流人民满意医疗”为目标，全面推进医疗体系优化、中医药传承创新、基层服务提质和全周期健康保障，交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。

　　这一年，我们见证了紧密型城市医疗集团“牵手”让家门口的健康服务更优质；中医堂扎根乡村让“药王故里”金名片熠熠生辉；医保进入“刷脸”时代让群众看病更方便；“第一村医”驻村帮扶让优质资源“流动”起来，普惠托育和老年健康服务让“一老一小”更有保障，公共卫生提质让健康防线更牢固……一个个鲜活案例、一组组扎实数据，背后是我市以人民健康为中心的系统性改革，是让群众“少跑腿、少花钱、少生病”的坚定承诺，如今的铜川，健康之花正绽放在城乡的每一个角落。

　　铜川市第一村医创新做法入选国家卫生健康委员会基层卫生健康司2025年基层卫生综合改革典型案例。自2020年，我市启动第一村医派驻工作以来，累计向21个乡镇183个行政村派驻12批312名医疗骨干，构建起覆盖20余万群众的健康服务网络。

　　2025年6月，铜川市金华老年公寓荣获全省“爱心护理创新服务奖”，该公寓以“医养结合”“中医康复”为特色，创新打造服务模式，通过中医调理、药膳定制、康复理疗等个性化服务，构建起“医康养”闭环服务模式。

　　在新区一家托育中心，老师带着孩子们认识食物。我市将优化托育服务工作列入民生实事工程，大力发展普惠托育服务供给，加快推进公办托育机构建设，为群众提供方便可及的多种托育服务。截至目前，设立市级托育服务中心，实现区县“托幼一体化”全覆盖，全市托育机构达59家，托位3419个。

　　市妇幼保健院创新“中医药+妇幼健康”服务模式，将中医药全面融入妇科、儿科、产科等科室，并推行一号双诊、中西医联合查房等服务，开展拔罐、艾灸、雷火灸等十余项中医适宜技术，该院还将孙思邈中医堂与孕产、儿童保健部门比邻设置，并加大中医药人才培训。如今，在该院，“中医药+”模式贯穿了妇女儿童全生命周期。

　　紧密型城市医疗集团“牵手” 让健康服务更优质

　　“现在小病家门口就能看，B超、验血这里都能做，再也不用跑大老远了。”“市里的名医在家门口的社区卫生服务中心坐诊，看病方便了。”“去基层就能拍CT拿报告享受大医院一样的服务”……便捷、高效、优质的基层医疗服务是我市紧密型城市医疗集团试点取得的阶段性成果。

　　自获批全国紧密型城市医疗集团建设试点城市以来，我市组建了铜川矿务局中心医院、市人民医院两大医疗集团，2025年，市卫健委与西安交通大学第二附属医院签订框架协议，推进紧密型医疗集团试点改革，铜川矿务局中心医院医疗团队深入基层开展医疗服务，帮扶基层开设口腔科、眼科门诊，填补基层空白；市人民医院医疗集团完成信息化平台搭建，培训基层骨干7批15名人员，开展集团内部双向转诊试点。并推广“小丘模式”消化道早癌筛查，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。

　　铜川市中医医疗集团成立

　　2025年5月23日，铜川市中医医疗集团揭牌成立仪式举行，这标志着我市促进中医药优质资源下沉、引导中医药医疗服务有序发展的改革创新工作进入实质性阶段。

　　据悉，铜川市中医医疗集团的成立是我市响应国家推动中医药传承创新发展的实践探索。作为铜川市中医医疗集团牵头单位，北京中医药大学孙思邈医院致力于医疗集团内部资源共享、优势互补，打造以中医药服务为主导、中西医结合的区域性特色医疗模式，构建市域内中医分级诊疗服务和资源共享的新格局，为健康铜川建设和我市中医药事业高质量发展做出新的贡献。

　　创新门诊慢特病管理新模式 让群众看病更方便

　　“现在的医保服务这么好，工作人员还专门上门为我母亲复审门诊慢性病，真是太贴心了。”日前，家住印台区三里洞街道的陈先生面对上门服务的工作人员连连说着感谢。慢病上门复审，甚至跑出“加速度”，得益于我市持续推进的医保惠民便民利民改革。

　　2025年以来，市医保局以“规范管理、优化服务、守护公平、基金安全”为目标，创新门诊慢特病管理模式，构建全链条精细化管理体系，切实增强群众就医获得感。同时联合卫健部门成立复审专班，针对失能卧床人员开通绿色通道，组织家庭医生上门服务。市医保局出台了相关管理办法与政策标准，实现慢特病病种范围、申报流程、监督管理“三统一”，并将一年一审延长至两到三年一审，进一步减轻患者和医疗机构负担。此外，我市首创了门诊慢特病智能管理系统，实现“免申即享和辅助审核”，让群众看病就医更省心。

　　健康零距离 科普在身边

　　2025年7月17日，耀州区天宝滩社区举办健康科普大赛，大赛以小品、情景剧、快板等群众喜闻乐见的形式，将食品健康、体重管理、急救方法等专业知识通俗演绎，居民在欢声笑语中学习实用技能。与此同时，印台区组建“健康科普专家团”，深入机关、社区、学校等开展定制化巡讲。

　　2025年，我市持续推进科普“六进”活动，结合爱国卫生月、世界无烟日等重要节点，通过“理论+实践”模式讲解健康知识、演示急救技能。同时进一步丰富科普内容，以“精准化+多元化”模式掀起健康科普热潮，让健康知识走进千家万户。

　　市卫健委：架好连心桥 用心解民忧

　　2025年8月1日中午时分，王益区黄堡镇五星村卫生室依然“热闹”，村医吴艳正为村民路君红检查身体。对于路君红来说，如今有个小病在村卫生室就能看，一些常备药不仅能在村卫生室买到，还可以直接报销。

　　2025年，市卫健委着力解决群众看病就医急难愁盼问题，开展“医”心为民办实事系列行动，聚焦儿科服务、心理健康服务、睡眠门诊服务、血液透析、检查检验结果互认、血费减免、预防接种门诊延伸服务、妇女免费“两癌”筛查、托育服务、健康知识宣传等群众看病就医问题，实施10项为民服务实事。并深入推广“一次挂号管三天”“医患助理”“互联网+护理”“一号双看”等惠民措施，让优质医疗资源真正惠及百姓。

　　当传统养生邂逅烟火气 铜川中医药夜市好玩又实用

　　2025年8月22日傍晚，2025年铜川市“百市千县”中医药文化惠民活动在花月荟街区启动，将传统养生智慧融入市井烟火，掀起一场贴近生活的“中医热”。

　　活动现场设置多个体验区，中医诊疗区里，医师演示耳穴贴压技术并讲解养生知识；中草药体验区中，市民在药师指导下制作驱蚊香包，了解药材功效。现场还提供免费脉诊、慢性病咨询服务，演示肩颈腰椎调理手法，并提供养生餐、中药茶饮供游客品尝，让中医药文化走进群众生活。

　　市人民医院获评“全国文明单位”

　　在中央宣传思想文化工作领导小组公布的2025年全国文明单位评选结果中，铜川市人民医院光荣上榜，成功获评“全国文明单位”称号。这份国家级荣誉，印证医院服务群众的实效，彰显守护健康的担当。

　　该院始终坚持以高质量党建引领发展，推动党建与业务、精神文明建设深度融合。创新“1+3+N”党建模式与“双培养”机制，将党建要求嵌入学科建设、服务优化全流程，把党建优势转化为服务优势，让群众就医更有保障。

　　聚焦群众就医难点，该院还组建了医疗集团促进资源下沉，落地集采政策，实现5类慢特病异地结算，成立党员便民服务站，方便群众就医。

　　同时，积极响应国家中西医协同政策，设立“总中医师”“驻科中医师”，实现中西医“双查房、双会诊”，让患者挂一个号，享受中西医双重诊疗，进一步筑牢群众健康防线。

　　从“跑省城”到“家门口” 专家下沉让就医更轻松

　　“不用赶大巴、托人找号，省中医医院专家就在家门口坐诊！”耀州区孙思邈中医院里，张大爷拿着药方连连称赞。这份便利源于该院与陕西省中医医院的对口帮扶，多名省级专家驻点扎根把优质中医药服务送到群众身边。

　　陕西省中医医院任非非博士来到耀州区后，优化诊疗流程、规范查房制度，牵头完善中医药服务规范，提升医院医疗质量与中医服务能力，还积极参与基层义诊活动。陕西省中医医院尚红霞医生将省级先进经验与当地中医诊疗、康复养生特色融合，推动医院服务提质，传承药王文化。耀州区孙思邈中医院将持续深化与省级医院的合作，让群众在家门口享受顶尖、便捷的中医药服务。

　　铜川医保“刷脸”时代：看病更方便 用药更便宜

　　在铜川，医保改革正让群众就医体验持续升级，实现从“卡时代”到“刷脸时代”的转变。

　　如今，市民在医院挂号缴费、办理医保业务，无需携带身份证、社保卡，只需“刷个脸”就能快速办结，极大地便利了不擅长操作手机的老年人。

　　自2025年4月这项服务落地以来，多项医保业务办理时间压缩至几分钟，效率大幅提升。与此同时，我市持续推进集采药品“三进”行动，将质优价廉的集采药品送进全市600多家零售药店、民营机构和村卫生室；在医院端，全省率先实现医保基金“即时结算”；个人端，生育津贴申领实现“指尖办”，最快3个工作日就能到账。