转自：云南日报

我省高质量招商引资积蓄发展新动能——引得进来 落得下去 服务得好

今年以来，我省聚焦资源经济、园区经济、口岸经济，将招商引资作为推动高质量跨越式发展的主引擎和必答题。1至10月，全省新签约产业招商项目数与协议总投资额同比分别增长12.4%和17.8%，新签约亿元以上项目达845个，其中世界500强、中国500强、民营500强企业投资项目342个。

亮眼数据背后，是我省对招商引资逻辑的深刻重构：从精准滴灌到全省“一盘棋”，从招引签约到全生命周期服务，一套以引得进来、落得下去、服务得好为闭环的高质量招商引资新模式在云岭大地加速运转，以稳中求进、结构优化、活力增强态势，为有效投资注入澎湃动力。

从单点竞赛到系统集成着力构建招商引资新模式

在经济转型升级与区域竞争加剧的背景下，招商引资已从拼政策、拼资源的单点竞赛，演变为拼生态、拼效能的系统集成。

过去，招商引资常陷入“捡到篮子都是菜”的粗放困境，各地之间同质化竞争、内卷式招商也消耗了大量行政与市场资源。要破解这一难题，关键在于体制机制的创新与系统能力的提升。我省加快推动招商引资工作从部门、地区的物理叠加，转向目标、资源、行动高度协同的化学融合。

高位统筹与专班推进，构建全省“一盘棋”工作格局。省委、省政府将大抓招商、大抓营商环境置于前所未有的战略高度。一项关键的制度创新是成立了由常务副省长和分管副省长共同牵头的省级投资和招商引资工作专班，通过发展改革与投促部门牵头、各级各部门通力协作，一体推进投资与招商提质增效。在这一机制下，省领导带头精准务实开展招商活动30余场。各州（市）“一把手”带队外出招商拜访企业逾百次，会见外来投资企业超1600家。

我省在全国省级层面率先出台规范招商引资行为促进招商引资高质量发展工作措施及招商引资负面清单，构建起依法、合规、透明招商的“四梁八柱”。《关于加快构建高水平招商引资新模式的指导意见》提出探索开展产业链招商、场景招商、绿电招商、以商招商等新模式。出台招商引资跨州市协作实施办法，建立“首谈备案”和“跨区域协作”机制，引导各地依据资源禀赋和产业基础错位发展、协作共赢，从根本上遏制内卷式恶性竞争。

我省还加快建设智慧招商平台，运用人工智能和大数据分析，实现产业诊断、靶向寻商、项目匹配与全流程数字化管理。云南省招商引资企业服务平台致力于构建联通省、州（市）、县（市、区）三级投促部门的工作网络，形成线上提交、线下联动、闭环处理的服务快速响应机制。截至今年10月，平台注册企业超3000家，累计协调解决企业困难问题300余件，推动合法兑现招商承诺资金超5亿元。

从全面撒网到链式聚焦全力引进大企业大项目

招商引资的本质是引入优质生产要素，重塑和提升区域产业竞争力。我省依托独特资源优势和产业基础，进行链式聚焦、精准出击，核心目标是引进具有全局带动力的链主企业和标志性项目。

精准绘制产业地图，围绕优势资源延链补链强链，我省招商方向十分清晰，围绕绿色铝硅、新能源电池、生物医药、文旅康养等产业，省级专班牵头，系统梳理产业链全景图，精准识别缺失环节、薄弱环节和价值高端环节。1至10月，绿色铝、磷化工、有色和稀贵金属等重点产业新签约项目数及协议投资额约占全省总量的80%。其中储能产业新签约项目103个，成为投资新热点。

发挥“一企带一链”的乘数效应，引来一个龙头，带动一个产业，形成一个集群，我省集中力量攻坚具有战略意义的标志性项目：引进饮品巨头农夫山泉，推动云南茶产业从分散的“山头茶”原料供应，向标准化、规模化、品牌化的有机茶饮现代工业转型；推动魏桥创业集团在泸西、砚山加快领建绿色铝产业园，使云南电解铝运行产能跃居全国前列，并以其链主地位，吸引了一批铝精深加工企业跟随落户；专班谋划的茶产业工业化转型、稀贵金属全产业链、低空经济等标志性招商项目，正以关键点突破，撬动整个产业生态升级。

深化区域协同，积极承接东部产业转移。1至10月，来自泛珠三角、长三角、京津冀三大经济圈的到位资金占省外投资比重合计超过78%，其中东部地区投资占比高达64.8%。磨憨、河口、瑞丽3个沿边产业园区新签约项目33个，成为面向南亚东南亚的承接产业转移新高地。“东融西接”格局的形成，云南的招商引资在全国产业分工重组中找到了新坐标。

将软实力转化为硬支撑持续擦亮云南品牌

项目签约只是第一步。我省把项目落地和服务作为招商引资的“后半篇文章”，持续擦亮云南效率、云南服务、云南诚信品牌，将营商环境软实力转化为有效投资的硬支撑。

云南效率体现在项目建设的加速度。全省通过专班协调、要素提前介入、并联审批、极限压缩时限等组合拳，不断刷新项目落地速度。云南裕能新能源电池二期项目首条生产线从开工到投产仅用3个多月，昆明特隆美储能项目5个月投产，云南瀚驰硝酸银项目7个月投产。

云南服务体现在政企互动的零距离。全省构建多层次、立体化的政企常态化沟通服务体系。省政府领导每两月主持召开促进民营企业发展政企沟通圆桌会议，省级部门“一把手”定期开展厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”，省发展改革委每周举行“政企相约·周周见”。全省聚焦企业高频需求，每年集中力量办好10件惠企实事。

云南诚信体现在法治环境的稳定预期。诚信是最好的营商环境。我省发布政商交往“正面、负面、倡导”三张清单，扎实开展《中华人民共和国民营经济促进法》贯彻落实，纵深推进优化营商环境暖心行动。在金融支持上，创新设立省级先进制造业股权投资母基金，启动“政企金”投贷联动，变财政资金无偿补助为循环增值的市场化引导，以政府诚信撬动市场信心。

招商引资是一场从理念、机制到方法、工具的深刻变革。我省以引得进来、落得下去、服务得好为闭环的新模式，通过有效的政府协同和制度创新，切实降低企业制度性交易成本，稳定投资者的长远预期。如何让产业链集群效应更加凸显、如何将云南效率转化为普惠性制度优势、如何进一步激发民间投资活力，成为政企深化合作的必答题。久久为功、持续攻坚，我省以营商环境优化厚植企业发展沃土，以支持各类经营主体成为云南发展“最好合伙人”，并将这些优势转化为长远竞争力。（记者 陈晓波）

责任编辑：董翔宇