●马德坤

推进中国社会治理现代化，必须着力健全和完善共建共治共享的社会治理制度机制。

健全和完善以社会公众参与为重点的共建机制。随着人民主体力量不断壮大和社会公共事务日趋繁杂，必须以强化相关制度作为回应，持续释放社会治理效能，保证社会治理运行的方向性和科学性。进一步完善群众参与社会治理的法律法规，明确社会公众参与社会治理应该行使什么权利、履行什么义务，厘清政府、社会组织、公民个人等参与社会治理的权利边界，加强基层群众普法宣传教育，引导群众依法有序参与社会治理。

健全和完善以社会协同协商为抓手的共治机制。随着社会治理职能的不断深化细分，政府、社会、市场等各方参与社会治理，往往是“牵一发而动全身”，因此，必须加快提升社会协同能力，坚持以民意选择为依据。人民群众的认可是加强社会协同的关键，应建立健全各社会治理主体之间的沟通、联络、协调长期性机制，同时加强彼此之间的互通、互信、互动，广泛运用新兴技术手段倾听民意，把民意调查结果作为决策工作的关键性参考指数。

健全和完善以坚持人民至上为旨归的共享机制。要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，聚焦就业、教育、人民健康等方面，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动和扶持公益事业发展，使全体人民受益。要坚持和完善社会主义基本经济制度，不断深化收入分配制度改革，缩小居民收入差距，健全再分配调节机制，保障人民公平共享社会治理成果。要健全和完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，让全体人民普惠共享社会治理的丰硕成果。

（据《中国社会科学报》）