●王翔

城镇化是现代化的必由之路。新征程上，以中央城市工作会议精神为指引，高质量推进兵团城镇化建设，是兵团实现经济社会高质量发展、更好履行职责使命的必然要求。

优化城镇体系布局。要结合兵团战略定位和发展实际，进一步优化城镇体系布局，提高城镇对人口和经济社会发展的综合承载能力。一是加大城镇建设力度，从政策、资金、人才等方面给予倾斜，使其充分发挥维护稳定、促进发展的战略作用。二是促进各中心城镇与周边团场城镇协同发展，推动“一师一市、一团一镇”向“一圈多点、轴带联动”转变，形成分工明确、优势互补的城镇发展格局，增强兵团城镇体系的整体稳定性和抗风险能力。

强化城镇产业支撑。产业是城市发展的根基。兵团城镇化建设要着力培育和发展特色产业，以产兴城。要利用自身资源禀赋，因地制宜发展产业，实现从“一产独大”向“产城融合”转变。要大力发展现代化农业产业，推动农业产业化经营。要积极发展现代服务业，如在交通枢纽位置的城镇，加大现代物流产业发展力度；在旅游资源丰富的城镇，发展文化旅游产业，开发具有军垦文化特色的旅游产品和线路，以此吸引游客，促进消费，带动城镇经济发展。

提升城镇宜居品质。建设宜居城市是兵团城镇化建设的重要目标。要坚持以人为本，优化城镇空间结构，合理规划城镇功能分区，确保生产、生活、生态空间协调发展。加快构建房地产发展新模式，结合职工群众住房需求，加大保障性住房建设力度，稳步推进城镇老旧小区改造和棚户区改造，改善职工群众居住条件；大力发展生活性服务业，完善城镇商业网点布局，提高餐饮、购物、休闲娱乐服务水平；加强公共服务设施建设，优化教育资源配置，加大对城镇学校的投入，提高教育质量；加强医疗卫生设施建设，提升医疗服务能力，让职工群众在家门口就能享受到优质医疗服务；加强城镇生态环境保护，打造舒适、宜居的城镇环境，提升职工群众的获得感、幸福感。

提高城镇治理能力。要加强城镇管理数字化平台建设，整合各类信息资源，建立综合性城镇管理数据库，实现城镇管理的信息化、智能化；利用大数据、物联网等技术，提高城镇交通、环境、安全等方面的管理效率。要完善城镇治理体制机制，厘清权责清单，完成机构、职能、权限、程序、责任法定化，加强部门间的协同合作，形成高效的城镇治理合力；提高职工群众参与城镇治理的积极性，尊重职工群众对城镇发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励职工群众通过各种方式参与城镇建设和管理，实现城镇共治共管、共建共享。

（作者单位：七师胡杨河市党委党校）