（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    民营企业是创新发展生力军，民营企业的蓬勃发展，一个重要因素在于有力的技术人才支撑。民营经济促进法第四十九条明确"各级人民政府及其有关部门完善人才激励和服务保障政策措施，畅通民营经济组织职称评审渠道，为民营经济组织引进、培养高层次及紧缺人才提供支持"。

    着眼民营企业对人才的现实需求，甘肃省近日印发《关于支持民营企业人才发展的若干措施》（简称"若干措施"）。《若干措施》包括4个方面20条具体措施，紧紧围绕民营企业人才发展环境优化，突出政策集成创新，聚焦教育科技人才联动，紧盯人才发展需要，通过在发展壮大人才队伍上帮引帮留帮培训，在激发人才创新活力上出钱出力出政策，进一步加强民营企业人才队伍建设，更好支持民营企业人才创新创业。

    引才：完善政策，增强民营企业人才引进吸引力

    民营经济高质量发展关键在人才，引才需不拘一格。

    对内，《若干措施》明确"带编入企"引进高层次人才。支持民营企业提出硕士、博士人才需求计划，按照"事业编制引才、企业平台用才"的方式，帮助企业引进所需人才。对外，开展"组团式"赴外引才，定期征集民营企业人才需求和意向引才高校名单，重点围绕冶金材料、新材料、能源化工等领域，分类制定引才方案、设计引才路线，赴省外高校开展"组团式"精准引才。

    人才兴才能事业兴，吸引人才要刚柔并济。

    一方面，《若干措施》支持开展柔性引才。指导民营企业采取个人兼职、团队攻关、平台共建、省外研发等方式柔性引进高层次人才和创新团队。另一方面，鼓励引进高价值人才。对民营企业新引进的战略科技人才、"卡脖子"关键技术人才、优秀经营管理人才等高层次人才。

    高校是人才"鱼池"，要促进校企人才合理流动。

    《若干措施》明确打破地域、户籍、身份、人事关系等刚性约束，允许高校、科研院所设置流动岗位聘用企业人才，鼓励事业单位科研人员按规定到民营企业兼职创新。开展高层次人才园区挂职、青年博士教师"入企入园"、科技专员驻企帮扶等，引导体制内人才向民营企业流动。此外，积极引导高校毕业生到民营企业就业，支持民营企业申报参加"支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业"项目。

    育才：加强培养，提高民营企业人才供给适配度

人才，要重视引进，更要注重培养。《若干措施》提出，对于高层次人才，加大培养力度。省拔尖领军人才培养项目每年定向支持3名左右民营企业高层次人才，开展个性化培养扶持。省领军人才培养项目单列名额，定向支持民营企业高层次人才。对于优秀青年人才，倾斜支持培养。"陇原青年英才"培养项目、"陇原之光"人才培养项目等可选拔培养民营企业有潜力的青年骨干，支持民营企业选派青年人才到省属和中央在甘高校科研院所、国有企业脱产研修。

    在校企人才联合培养方面，《若干措施》支持高校与民营企业开展深度合作，共同打造实验实训平台，共同建设实习实践基地，支持高校面向各类民营企业开展高层次人才非学历教育。同时，建立院校专业动态调整机制，推进高校专业与区域发展适配改革试点，按照"产业需求识别、专业评估调整、资源协同配置"机制，调整优化专业设置，为民营企业精准培养高素质人才。

    《若干措施》提出深入推进"技能甘肃"建设，加强高技能人才培养，引导民营企业与职业院校通过开设订单班、现代学徒制班等方式开展校企合作，强化技能人才培养供给。支持民营企业申报建设省级高技能人才培训基地、技能大师工作室，获批建设的分别给予150万元、5万元补助。

    用才：健全机制提升民营企业产才融合协同性

    只有打通人才链与产业链、创新链之间的堵点，才能用好才，才能为民营经济高质量发展持续输送适配性强的科技与技术人才。

    《若干措施》明确立项支持产学研协同创新，省级人才项目每年立项数量单列15％左右，支持民营企业联合高校、科研院所开展创新研究、技术攻关、团队建设。

    《若干措施》支持民营企业牵头建设省级技术创新中心、省级重点实验室，联合高校、科研院所、职业院校共建企业创新联合体、产业研究院等创新平台，共建行业产教融合共同体，吸引集聚产业创新人才。支持民营企业结合创新需要和产业发展需求，新建院士专家工作站、协同创新基地等柔性引才平台，一次性给予20万－30万元经费补贴，吸引省内外院士专家开展合作。支持民营企业申报设立博士后科研工作站和博士后创新基地，招收博士后开展攻关研究，对进站博士后给予每人每年15万元津贴和日常经费资助。

    试行科技成果“先用后转”机制，常态化组织科技成果推介沙龙、技术需求发布、技术交易对接等活动。《若干措施》鼓励和引导高校、科研院所按照“先使用、后付费”方式，把科技成果许可给民营企业使用，提高科技成果转移转化效率，促进民营企业产业升级。

    留才：倾力服务优化民营企业人才成长软环境

    凤翔千仞，非梧不栖。民营企业要想真正留住人才，需要给人才提供良好的成长和发展空间。

    《若干措施》提出加强人才政治引领，大力弘扬企业家精神、科学家精神和工匠精神，定期组织民营企业家、高层次人才和青年人才开展教育培训、国情研修和专家疗养等活动，引导民营企业人才坚定理想信念，厚植家国情怀。

    畅通专业技术人才职称评审渠道，开辟民营企业人才职称评价绿色通道，对作出重大贡献的人才以及从国内外引进的高层次和急需紧缺人才，符合条件的可参加特殊人才职称评价，不受学历、专业、论文等限制，直接申报高级职称。拓宽技能人才职业发展通道，落实“新八级工”职业技能等级制度，支持符合条件的民营企业自主开展职业技能等级认定。

    扩大“陇原人才服务卡”制度保障覆盖面，《若干措施》提出为符合条件的民营企业人才及时颁卡，提供子女入学、配偶安置等服务保障措施。明确落实党委联系服务专家制度，协调各级领导干部直接联系民营企业专家人才，让人才安身、安心、安业。