来源：法治日报

法治日报全媒体记者 胡新桥 刘志月 通讯员 徐婧

“尽管卡顿，至少没掉。就是掉了，我也不找你……”

对于小区4部老旧电梯更新这样的“吵架会”，湖北省十堰市丹江口市大坝街办滨江社区第18小区党支部书记朱安涛参加过6次。

通过入户走访，第18小区居民、社区合伙人柯贤发找到“吵架”背后的“真实需求”：换新可以，费用能否低点？

4家电梯企业逐一介绍19个型号电梯、业主代表票选、业委会组织砍价……如今，两部新电梯已投入使用。

通过访民情，倾听群众心声，为群众排忧解难，是平安十堰“三大行动”具体举措之一。

2024年10月以来，十堰市委部署开展以矛盾纠纷排查化解、安全风险隐患整治、走访困难群众为重点的平安十堰“三大行动”，用心用情保障和改善民生，全力维护社会大局平安稳定。

“通过‘三大行动’，我们深入群众、理解群众、关心群众，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，一体防范化解有形风险和无形风险，不断增进民生福祉、筑牢幸福之基，努力建设更高水平的平安十堰、法治十堰。”十堰市委书记黄剑雄说。

赋能发现力

“水就是从高往低流，你凭什么管？”

“不说别的，水往这边流，迟早会把我家房子泡垮！”

为修排水，十堰市竹溪县水坪镇船形寨村的老郭与邻居老丁“杠上”了。

得知信息，网格员郭元富分别对双方当事人进行劝解，并及时上报村、镇。

镇里邀请县城管局及镇国土所、司法所等到船形寨村实地查看、组织调解，最终促使双方达成和解协议：老郭家排水“借道”老丁家预留通道，同时保证不对老丁家生活、环境造成影响。

“郭元富能够充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，推动矛盾纠纷及时有效化解。”船形寨村支书罗成说。

整合“教师、医师、律师，公务员、警员、网格员，老党员、老干部、老辈子”等“三师三员三老”力量，地处山区的竹溪县选优配强网格长、微网格员，全力做好矛盾纠纷排查工作。

“三大行动”中，十堰市整合基层干部、政法干警、调解员、网格员、平安义警等力量开展“日常＋定期＋专项＋重点”排查，做到各类矛盾纠纷、有关群体、风险隐患“底数清、情况明、全掌握”。

自下而上排查的基础上，十堰还部署“自上而下”走访，发动全市2万余名干部开展入户走访。

通过走访困难群众，丹江口市委政法委常务副书记谭成峰最大的感触是，发现了不少涉及家庭、情感、邻里、债务等方面的“隐性纠纷”。

在一次入户走访过程中，一早餐店店主向丹江口市委政法委委员、政治处主任陈刚反映，楼上婆婆从窗口丢垃圾到店里。原来，婆婆嫌油烟大，用这种方式表达不满。联合街道，陈刚协调早餐店安装抽气扇，让油烟改道排放。此后，窗口抛垃圾的现象再未发生。

“通过面对面交流，密切了干群关系，提升了群众满意度。”丹江口市委副书记、政法委书记苏云辉说。

提升解决力

“一期搞好，二期才更有希望。”作为竹溪县“长安居”棚改项目开发商负责人，敖春雷心如明镜。

因资金问题导致项目停滞，不少拆迁户到竹溪县综治中心反映“收房难”，引起县委、县政府重视。县委副书记、政法委书记陶猛包案，带领工作专班会商研究。情况上报后，十堰市委政法委副书记周勇作为市级包案领导，指导推进化解工作。

经协调县级国资平台协商代建，“长安居”一期项目已竣工，拆迁户已选房装修。

依托综治中心，十堰探索“三建三有”工作法，通过建平台、建机制、建队伍，做到“有地方说事、有规矩理事、有人员办事”，打造矛盾纠纷“一站式”多元化解工作闭环，努力实现定分止争。

为推进综治中心实体化运行，房县县委副书记、政法委书记高勇协调，高标准建设县综治中心，与县社情民意中心合署办公，12345热线平台进驻。

房县综治中心实行一体化调度、专班化管理，综合办理调解、仲裁、司法确认、速裁快审、法律援助、法律监督等业务。

房县综治中心采取每日研判机制，对每日收集的重大信息及时报送县委领导，组织有关负责人参与化解。

2月24日，高勇收到房县综治中心日研判报告，县妇幼保健院发生一起跨行政区、涉孕产医患纠纷。高勇指派县委政法委副书记陈虎统筹协调。

在推进纠纷妥善化解基础上，陈虎及时协调解决新生儿登记上户、后续抚养分工等问题，并与孕妇原籍地联系，协调其独居父亲后续照管。

“矛盾不仅要化解掉、还要化解好，只有做好‘后半篇文章’，才能避免发生新的矛盾。”房县县委政法委常务副书记耿国平说。

统筹共治力

喷淋装置触发，火很快熄灭。

在房县未来城小区1栋1单元楼下电动自行车充电棚内，县消防救援大队房陵东大道消防救援站副站长杨冉凯正在组织开展演练。

“我们在楼栋电梯安装了报警系统，电动自行车进入，轿厢不关门、语音提示不上楼。”小区物业经理海舰说。

此前，小区没设电动自行车专门停车、充电处，进楼入户、飞线充电等违规行为时有发生。

消防等部门牵头，征求小区业委会、物业公司、群众代表等意见，由物业出资新建电动自行车车棚，加装充电桩，同时安装简易喷淋、灭火器等装置，在满足需求的同时进一步消除安全隐患。

十堰搭建平安稳定“闭环”管理信息平台，建立市级统筹、数据共享、信息衔接、横向联动的风险防范处置工作机制，统筹各方资源推动共治。

清明时节，“不烧纸、不放炮”成了竹溪县中峰镇同庆沟村新习俗。

挖掘本村大姓家族传统好家风好家规好家训的同时，同庆沟村提炼出以“忠、勤、善”为核心的家风文化，激发“乡村德治”“村民自治”，培育良好乡风和淳朴民风。

房县城关镇小西关社区建强“党建指导员＋网格员＋党员＋楼管员＋邻里互助员”的“五员领衔”社区治理骨干队伍，推动资源、服务、平台下沉，及时排查化解风险隐患和矛盾纠纷。

“我们将落实市委要求持续开展‘三大行动’，以综治中心规范化建设为抓手，推动‘三建三有’从‘有’到‘优’，实现矛盾风险源头预防、实质性化解，努力让平安十堰底色更亮、群众幸福感成色更足。”十堰市委常委、政法委书记周智勇说。