转自：法治日报

□ 本报记者 邢东伟 　　海南省琼中黎族苗族自治县位于五指山北麓，是一个集少数民族聚居地、革命老区、偏远山区和生态保护核心区于一体的地方，目前有18万多居民。由于地理人文环境复杂多样，长期以来，琼中县人民检察院都面临着人才“难招难留”“人案矛盾”突出和基层办案类型相对单一、重复性机械性工作繁重的难题，浪费了大量检力。 　　“随着国产大模型DeepSeek火出圈，AI的应用为基层检察工作减负增效带来了新的契机。”琼中县检察院检察长庄二华告诉《法治日报》记者，琼中县检察院立足本地实际，以数字检察为突破口，在全省率先实现运用AI辅助检察办案，深度构建“AI+基层检察”工作体系，探索出一条用AI补充基层检力不足、以智能优化基层司法效能、让科技赋能基层法律监督的新路径，为新时代基层司法现代化提供了实践范本。 　　近日，记者来到琼中县检察院，探索正在这里进行的司法领域的“数字革命”。

助力队伍快速成长

　　作为一名基层检察院的检察官助理，郑德程每天都要面对堆积如山的案卷和文书，他常常在想：如果有个助手帮忙就好了。如今，AI真的成了他的智慧型“同事”，帮他解决了很多难题，减少工作量。 　　这得益于琼中县检察院依托检察工作网平台、探索开展“DeepSeek+”AI辅助办案工具本地化部署运用。该技术以刑事检察司法办案中危险驾驶罪、故意伤害罪应用场景为突破口，经过实践应用并取得初步成效。 　　当前，一些基层检察机关面临“案多人少”“质效失衡”“监督滞后”等难题；偏远地区基层检察机关条件更加艰苦，长期面临人才招聘难、留人难等困境，使得基层检察力量相对薄弱。这个矛盾在琼中县检察院显得尤为突出——近三年，该院调出各岗位骨干12人，占全院政法编制人员的近三分之一。 　　“AI的应用，为基层检察工作带来了新的契机。”庄二华说，琼中县检察院以“向科技要检力”为突破口，将AI技术深度融入日常办案，将一些烦琐的工作自动化，减少对人力的依赖，有效应对长期困扰基层检察的人才短缺问题。 　　AI如何助力检察队伍快速成长？琼中县检察院坚持“技术赋能人才培养”工作思路，将AI辅助检察司法办案工具纳入检察专业化队伍建设，探索“人机协作能力培养”实践路径，逐步形成“人工+智能”复合型办案能力提升模式，让有限的检力资源发挥最大效能。 　　“对于新入职检察人员而言，AI辅助检察司法办案工具提供了一个高效的学习平台。”庄二华说，AI案例分析和类案参考功能可以帮助检察新人迅速掌握案件办理的基本思路和常见法律适用问题，更快地熟悉证据提取、法律文书制作等实务技能，缩短了职业成长周期。 　　对于经验丰富的检察人员而言，AI辅助检察司法办案工具提供了一个优化办案流程的途径。通过系统的反馈机制，可以发现以往办案中的不足之处，并不断调整和改进工作方法，从而实现个人能力的持续提升。

显著提升办案质效

　　只要轻点鼠标，即可快速完成智能阅卷，自动形成对案件事实认定、证据分析研判的报告，自动识别类案并提供量刑建议，审查报告和起诉书初稿秒级生成…… 　　“一名检察官经常要同时跟进多个案件，过去大量时间耗费在基础性工作上。现在AI成了我们的‘超级助手’，机械性文书工作量被大幅压缩，让检察官集中精力投入复杂案件的办理。”琼中县检察院检委会专职委员李少杰告诉记者。 　　在办理李某等人故意伤害案中，AI分析研判与人工阅卷审查后与公安机关补充侦查方向的契合度达到80%。随后，李少杰将公安机关起诉意见书、电子证据卷宗导入AI辅助检察司法办案工具，通过身份设定、要求设定等提问技巧，AI智能识别卷宗材料中的矛盾点和待补充证据，并提出针对性意见，帮助快速审视案件事实。 　　“AI工具通过图文识别OCR技术对证据中的客观证据、言词证据等快速完成智能阅卷，同步完成全案与法律条文匹配，5分钟内生成初步审查报告，较传统人工阅卷时间缩短了80%，证据分析准确率达90%以上。”李少杰说。 　　随着人均办案量逐年激增，传统人工审查模式效率较低且易受主观因素影响。琼中县检察院加强AI辅助检察司法办案工具的定向“投喂”和训练，将近两年来全院办理的危险驾驶类生效判决案例导入后，自动识别案情相似度高的类案参考，提供标准化量刑建议参考，提升案件处理的统一性和规范性。 　　“我们还建立提示词动态更新机制，当AI工具输出结果后，人工比对需补充完善的关键要素，引导AI输出结果与人工审查标准逐步趋近。”李少杰说，在王某某危险驾驶案中，通过5次提示词引导，生成的起诉书准确率达到95%以上。 　　作为基层检察院，琼中县检察院办理的案件类型相对单一，检察干警常常被大量的重复性、机械性任务所困扰。运用AI办案后，从立案到移送起诉，办案时长缩短至2日以内（不包括讯问、认罪认罚等环节），较传统办案模式省时约40%，将检察官从机械劳作中解脱出来，显著提升办案质效。

探索“AI+”新路径

　　海南热带雨林国家公园自然水系作为国家公园生态系统重要组成部分，具有为国家公园水源涵养、维护生物多样性和生态安全的重要功能。 　　琼中县检察院在办理督促保护该公园生态系统修复行政公益诉讼案后，调取公园行政执法案件信息，运用大数据法律监督管理平台，探索创建了“海南热带雨林国家公园数字检察综合监督模型”。 　　“我们结合本地实际，积极借助AI技术，探索涉农、生态保护等特色领域法律监督模型，助力基层治理向‘数智化’转型。”庄二华介绍，这一系列创新实践，彰显了新时代检察工作“向科技要生产力”的转型决心。 　　2024年以来，琼中县检察院完善“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作机制，加强新模型研发和外省模型本土化改造，持续深化数字赋能法律监督。2024年，该院获评全国检察机关大数据法律监督模型应用工作表现优异检察院。 　　“AI+基层检察”模式的出现，是科技与法律深度融合的生动体现，为基层检察工作注入了新的活力。它不仅提升了基层检察工作的效率和质量，更推动了基层检察工作的现代化进程。当前，琼中县检察院正拓展更多应用场景，推动AI技术全面融入基层检察工作各环节。 　　在庄二华看来，AI在案件分析和文书生成等方面表现出色，但检察官的专业判断、法律思维和人文关怀等方面的作用依然不可替代。“我们要在充分发挥AI技术优势的同时，注重培养和提升检察官的专业素养，实现人机优势互补，共同推动基层检察事业高质量发展。”庄二华说。 　　“琼中县检察院的实践表明，AI技术正以前所未有的深度融入基层检察工作，成为破解‘人案矛盾’、重塑司法效能的关键引擎。”海南省人民检察院智慧检务部有关负责人表示，全省检察机关将持续秉持“以科技赋能检察监督”理念，由省检察院统一搭建数据平台，基层检察院聚焦业务需求开发AI模型，探索“省级统筹+基层创新”模式，开辟新时代基层法律监督新赛道。