□曹任何　　好作风不会自然形成，需要各级领导干部身体力行纠“四风”、树新风，切实发挥“头雁”作用。领导干部在作风问题上的态度和行动，全体党员干部在看，广大群众也在看，很大程度影响着干部队伍整体作风状况，也影响着整个社会风气。领导干部是形成好作风的“关键少数”，肩负着推动党和国家事业发展的重大责任，其作风状况对党风政风社风具有重要引领示范作用，好作风是领导干部在以身作则中带出来的。习近平总书记深刻指出：“领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好。”只有领导干部以身作则、以上率下，以“关键少数”带动绝大多数，才能形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面和“一级做给一级看、一级带着一级干”的良好氛围。带头遵规守纪引领良好作风的形成　　领导干部是我们党执政的骨干力量，也是管党治党的组织者、推动者和实践者，只有领导干部带头遵规守纪，才能把纪律规矩立起来、严起来，才能为广大党员干部树立榜样，引领良好作风的形成。毛泽东带头节约，杜绝浪费，周恩来给自己和身边的工作人员规定了“三不沾”，朱德同战士们一起挑粮上山……这些好作风是领导干部在以身作则中带出来的最好注脚。新时代作风建设中，领导干部更需要以“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”的自觉，在严守政治纪律和政治规矩上作表率，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在细微处体现修养，不搞“舌尖上的浪费”，杜绝“车轮上的腐败”，让守纪律如呼吸般自然成为常态。　　要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记全面阐述了政治规矩的基本内涵，明确提出要严明政治规矩，强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。这是作风建设的方向性问题。　　要自觉接受纪律规矩的约束和监督。党的十九大报告提出，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这是坚定不移推进全面从严治党，对党员干部工作生活的硬约束。中共中央办公厅去年印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，明确提出党员特别是党员领导干部要搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。领导干部要严格执行党的各项纪律规定，自觉遵守廉洁自律准则，坚决抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。领导干部要正确对待监督，把监督看作是对自己的关心和爱护，主动接受党内监督、社会监督、舆论监督，习惯在监督下工作和生活。　　要把纪律规矩内化为思想自觉和行动自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”，毛泽东深刻指出“党的纪律是带着强制性的；但同时，它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面，决不是片面的命令主义”。党员的纪律意识、规矩意识和遵规守纪自觉，并不是天然就能产生，必须通过持续的思想引导、严格的党性锻炼、深入的学习领悟才能达成。习近平总书记强调加强纪律建设“要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用”，一个人的清正廉明，从根本上讲不能完全靠外部约束，而要靠自觉自律，自觉自律是人向上向善的内在动力。领导干部带头遵规守纪要依靠坚定的自觉自律，只有拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，持续提高思想觉悟、精神境界，才能发自内心地带头遵规守纪。带头敢于斗争推进作风建设常态化长效化　　敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。正如马克思所言，如果斗争只是在有极顺利的成功机会的条件下才着手进行，那么创造世界历史未免就太容易了。回顾党的百年奋斗历程，我们党之所以能历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，团结带领亿万人民踔厉奋发、笃行不怠，一个重要原因是我们党始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。　　领导干部要深刻认识到，不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利是我们党在应对各种困难挑战中锤炼出的风骨和品质，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。领导干部要深刻认识“四风”的严重危害性和加强作风建设的重要性、必要性和紧迫性，站在党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡的政治高度来认识带头敢于斗争、纠“四风”、树新风的重大意义。　　对作风问题特别是“四风”问题，领导干部要敢于斗争，要坚决抵制，不能当老好人、不能怕得罪人，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。领导干部要带头以自我革命、自我斗争精神打一场作风建设攻坚战，一般地抓不行，小打小闹也不行。必须旗帜鲜明地与不正之风作斗争，以较真碰硬的斗争精神坚决打赢打好作风建设这场硬仗。要持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，以钉钉子精神纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。带头树立新风以优良党风政风带动社风民风　　作风建设是党的建设的永恒课题，关系党的形象，关系事业成败。领导干部作为党和国家事业的中坚力量，其作风状况直接关系到党风政风，进而影响到社风民风。焦裕禄任何时候都不搞特殊化的道德情操，杨善洲退休后扎根大亮山植树造林的奉献精神，都是对“群众看党员，党员看干部”的生动作答。　　新时代树新风，领导干部要破除以“痕迹管理”为代表的形式主义，要建立“民呼我为”的工作机制，推行“四不两直”调研方式，开展“我为群众办实事”实践活动。在新时代新征程上，各级领导干部要深刻认识自己肩负的责任和使命，切实发挥好带头作用，以身作则、率先垂范，以优良党风政风带动社风民风，为实现中华民族伟大复兴凝聚强大精神力量。　　带头树立新风需要弘扬党的光荣传统和优良作风。我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了并一直坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大优良作风”以及艰苦奋斗、求真务实的光荣传统。这些光荣传统和优良作风是我们党的宝贵精神财富，是激励我们不断前进的强大精神动力。领导干部要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，传承红色基因，赓续精神血脉，坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼，始终保持共产党人的政治本色。要坚持理论联系实际，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习成果转化为推动工作的实际行动；要密切联系群众，坚持以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，切实解决好群众的急难愁盼问题；要开展批评与自我批评，勇于正视自己的缺点和不足，虚心接受他人的意见和建议，不断提高自身素质和能力；要发扬艰苦奋斗的光荣传统，勤俭节约，反对铺张浪费，始终保持昂扬向上的精神状态；要坚持求真务实，真抓实干，不搞虚假政绩，以实实在在的工作成效取信于民。　　（作者系中国浦东干部学院基层社会治理创新研究中心研究员、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）