本报记者 孟庆伟 北京报道

5月7日，国新办举行新闻发布会，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。

中国证监会主席吴清表示，将推动中长期资金入市，预计5月7日发布并实施《推动公募基金高质量发展行动方案》，更好地体现基金管理人与投资者同甘共苦、共同发展、相互成就，努力形成“回报增—资金进—市场稳”的良性循环。

在发布会上，吴清详细介绍了此次公募基金改革的要点，并强调了四个“突出”：一是突出强化与投资者的利益绑定。他表示，重点是改革基金的运营模式，督促行业回归受人之托、代人理财的本源，优化主动权益基金收费的模式，业绩差的，必须少收管理费，通过浮动管理费的收取机制，来扭转基金公司旱涝保收的现象；同时把业绩是不是跑赢了基准、投资者盈亏情况等一些直接关乎投资者切身利益的指标，纳入基金公司和基金经理的考核体系，督促基金公司从重规模向重回报来转变。

此外，要提高基金公司高管、基金经理用奖金跟投自己产品的比例要求，并且要适度延长锁定期，让关键的少数与投资者的利益更为一致。

二是突出增强基金投资行为的稳定性。针对基金风格漂移、货不对板等问题，要求为每一只基金产品设定清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的尺子，避免产品的投资行为偏离它的名称和定位，尽量确保投资者所见即所得。

同时，吴清进一步称，围绕锻造长期投资的长板，来建立健全监管部门自律组织、评价机构、公司自身等一些全方位激励约束机制，督导基金公司全面实施长周期的考核，明确三年以上的考核权重不低于80%，来减少基金经理追涨杀跌的现象，以提高产品的长期收益。

三是突出提升服务投资者的能力。引导基金公司、基金销售机构优化投资研究、产品设计、风险管理等资源的配置，来更好地为投资者服务，抓紧出台公募基金投资顾问管理的规定，促进其规范发展，为投资者提供合适的资产配置组合。同时，加快推出机构投资者直销服务平台，便利各类机构投资者参与基金投资。

四是突出发展壮大权益类基金的工作导向。他表示，权益类基金是公募基金能够为投资者提供一些创造独特价值的工具的关键所在。去年9月以来，权益类基金规模已从当时的7万亿元，增长到现在的8.3万亿元，增长了1.3万亿元。

“下一步，我们还将加强监管引导，优化基金公司、基金销售机构的分类评价机制，促进加大权益类基金发行销售的力度，积极推动产品创新，持续丰富符合国家发展导向，更有利于为投资者创造长期收益的指数基金和主动型基金。”吴清说。

吴清指出，在前期已经建立的股票ETF5个工作日快速注册机制的基础上，对于主动管理的权益类基金和符合一定权益投资比例要求的其他基金产品，也将进一步大幅提高注册效率。

“我们相信，随着改革方案的落地实施，公募基金将更加突出投资人最佳利益导向，投资人的获得感将会进一步提升。”

发布会上，吴清还特别提到了巴菲特的投资理念。他表示，巴菲特是广受尊敬的投资家，今年即将退休，但是他的价值投资、长期投资、理性投资、努力回报投资者的这些基本理念不会退休，不会退出舞台。这也正是公募基金改革所要致力推进的。

“巴菲特退休后，时代在呼唤新的伟大的投资家。我们这个市场有着一批非常优秀的企业和企业家，相信也一定会产生一批优秀的投资家、投资机构，也许不是一两个股神，但肯定会有一些百年老店、投资机构、优秀的投资团队会在市场上产生，那么就需要一些重要的规则去催生优秀的投资家、投资机构。”吴清说。

（编辑：郝成 校对：翟军）