辽宁日报记者侯国政 吕丽 大连新闻传媒集团记者刘蕴哲 杜杨楠

春潮已起、东风正劲，时不我待、勇于争先。

牢记嘱托，感恩奋进。大连深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁、大连全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，坚持高质量发展不动摇，解放思想、改革创新，振奋精神、真抓实干，加快建设“两先区”“三个中心”，在推动新时代辽宁全面振兴取得新突破上走在前、作表率，奋力谱写中国式现代化大连篇章。

今年是“十四五”规划收官之年，是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是我市高质量冲刺万亿GDP城市之年。大连上下锚定全省“六地”和全市“六个建设”目标任务，豪情满怀、吹响决战决胜“集结号”，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先。

大连以高质量项目支撑高质量发展，辽宁全面振兴新突破三年行动开展以来，大连牢固树立“抓实项目才能抓实工作”理念，坚定不移将项目建设作为推动率先实现全面振兴目标的重要抓手和关键举措，深化实施分级分类调度、“赛马”激励、督导检查“三项机制”，推动项目建设稳中有进、进中向好。

一抓到底、善作善成，重大产业项目、央地合作项目、社会民生项目在大连“遍地开花”：金州湾国际机场加快建设，新机场中线主通道跨海段正式开工，世界一流、国内领先的现代化航空新枢纽不久后将拔地而起；恒力重工产业园全面运营，恒力重工二期“未来工厂”投产、“剑指”世界一流高端船舶与海工装备制造基地；英歌石科学城开城，将成为具有国际影响力的创新之城、智慧之城、未来之城；地铁5号线、大连湾海底隧道两条跨海城市交通大动脉建成运行，旅顺中部通道、大连北站综合交通枢纽建成投运，梭鱼湾足球场交付使用；地铁4号线等基础设施项目加快推进，长海跨海大桥项目启动；鼎际得石化新材料、中粮油脂等产业项目“快马加鞭”，培育新质生产力、推动传统优势产业转型升级……高质量项目“压舱石”和“动力源”作用加速显现。

重大项目领跑、今年一季度全市项目建设实现“开门红”：全市共推动开复工项目1642个、同比增长46.6%，总投资1.12万亿元、同比增长31.8%。以科技创新引领产业创新，强化科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，加快建设实体经济发达的现代化产业体系、具有全国影响力的区域科技创新中心、陆海统筹发展的现代海洋城市……大连以开局即决战、起步即冲刺的奋进姿态夺取一季度“开门红”，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战开好局、起好步。

向新而行 向智而跃

大力推进现代化产业体系建设

大连市坚持工业立市、产业强市，统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，在加快建设实体经济发达的现代化产业体系上勇于争先，打好打赢决胜之年决胜之战。

5个月！

这是位于大连长兴岛渤海湾畔的恒力重工未来工厂，从一片荒地到今年年初建成投产所用的时间，创造了惊人的“恒力速度”。工厂由17个超大型车间组成，建筑面积超200万平方米。

船舶与海工装备产业是大连的传统优势产业，也是“建设陆海统筹发展的现代海洋城市”的重要抓手。2月18日，大连市高技术船舶和海工装备配套产业发展大会召开，签约项目34个，涉及投资额50.5亿元，以高科技、高效能、高质量为方向培育船舶与海工装备产业基地，打造世界一流的绿色船舶与海工装备建造和修理改装基地，到2027年，产业规模将突破1000亿元。

辽渔航运及冷链物流中心升级改造建设项目新建成的5万吨级10号、11号客滚泊位正式投产运营，新建泊位对标国际标准，打造智能化、高水平的港口服务体系，创新引入大型智能全封闭轨道登船梯。

大连中远海运重工打造77000吨多用途纸浆船“GREEN RIZHAO”轮正式命名交付，可以在安全高质量承运进口纸浆的同时，安全运输新能源车，成功斩获中国船级社认证公司颁发的碳中和评价证书，成为国内首艘实现建造全过程零碳排放的新造船舶。

大连制造业中，传统产业占比超过80%，为培育和发展新质生产力提供了广阔的场景基础。以实体经济为根基，大连推动产业基础再造和重大技术装备攻关，运用数字技术、绿色技术改造提升传统优势产业，加快石化、船舶、汽车、机床、轨道交通、轴承等优势产业提质升级。

传统产业转型升级突飞猛进，战略性新兴产业谋定快动。

大连开年即持冲刺之势：低空经济起飞、氢能产业园开园、高性能算力上线；石化、船舶重工等传统产业增“智”添“绿”，专项提升、集群发展；“建设具有全国影响力的区域科技创新中心”引擎强劲，英歌石科学城发挥效能，产业含“新”量、含“绿”量同步提升。

1月14日，大连市召开低空经济高质量发展大会，抢占新赛道，蓄势高飞：“（大连）东港—獐子岛”低空载客航线首航，原本5小时的陆海路程缩短至22分钟；党报党刊长海县投递试飞成功；“空中看大连”文旅项目已定，飞行线路呼之欲出；365天备勤的直升机随时起飞，担负森林防火巡查和灭火任务……今年是大连市低空经济落地之年，大连将实施五大工程、30项重点任务，全链条兴产业、全领域拓场景、全要素强支撑，加快建设低空经济应用场景示范区和产业创新发展先导区。

2月25日，大连数谷高性能算力上线并完成DeepSeek-R1全系列模型本地部署。作为大连市重点打造的数字经济核心区，大连数谷正式进入“智算赋能”新阶段，成为目前东北地区规模最大、规格最高、模型容纳能力最强的人工智能计算中心。

把握全球能源转型新风口，大连市抢先布局，加快打造氢能产业创新策源地和氢能高端装备制造基地，在氢能技术研发、装备制造、检测服务、示范应用等领域走在全国前列。

2月27日，作为东北首个氢能产业园区，大连金普新区氢能产业园正式开园，入驻的国创氢能、国科绿氢等企业投产运行，大检集团氢能检测中心二期等8个项目集中签约，园区实现氢能产业延链、固链、强链发展。

深化改革 扩大开放 激活振兴发展强劲动能

用好改革开放这个关键一招，大连更好统筹深化改革和扩大开放，在激发全社会创业创新动力和活力上勇于争先，以升级、优化营商环境为基础，全面深化改革，增添动力、释放潜力。

大连市累计三年将“新春第一会”落子优化营商环境主题。今年发布6.0版提升方案，围绕重点改革、执法监管、对外开放、产业服务和地区品牌“五个提升”推出48项举措、12个地区品牌。随后连续召开5场新闻发布会，各行业、各部门锚定“建设近悦远来的营商环境标杆城市”目标任务，各自出实招、亮承诺，厚植发展沃土。

在1月15日恒力重工二期“未来工厂”投产仪式及2月18日召开的大连市高技术船舶和海工装备配套产业发展大会上，恒力集团董事长陈建华多次以恒力在大连的发展历程推介“大连是投资兴业的热土，干事创业的宝地”。15年时间，该集团已累计在大连投资3000亿元。

高水平对外开放是振兴发展的必由之路，而开放是大连的城市基因也是引领振兴的使命。

大连市以口岸为代表的开放和高质量发展图景向上向好：东北首单陆路启运港退税货物经由大连大窑湾港离境，发往安哥拉；长春—大连港外贸集装箱海铁联运班列首发成功；2月，全球运力第一的集装箱班轮公司——地中海航运将大连港纳入其全球主枢纽港布局，同时推出两条新集装箱航线，直达英国、德国等国的重要港口，充分满足东北腹地企业与欧洲、地中海地区间汽车及零部件、机电设备等产品的进出口需求；“爱达·地中海号”邮轮宣布，5月将首次以大连为母港开启国际邮轮航线，大连市建设东北亚国际航运中心迎来发展新契机。

跨境电商是外贸发展的新引擎。2月28日，大连市举办2025年跨境电商发展峰会，现场12个跨境电商重点项目签约，涵盖跨境支付、跨境服务、平台建设、物流运输等多个领域，着力打造立体化、协同发展的跨境电商体系。

大连市明确，进一步促进跨境电商企业规模化出海，对重点企业发展、产业园区建设、海外营销体系建设等方面给予支持，深耕“跨境电商+大连制造”发展模式，设置出口前置仓，打造出口选品中心，着力形成腹地货源在大连集散出海的态势。

2024年，大连市跨境电商进出口额同比增长27.48%，高于全国16个百分点，总规模占全省超60%。

加快“三个中心”建设，提升航运中心能级、区域性金融中心辐射力，深入实施大连自贸片区提升战略、做实RCEP（大连）国际商务区、建设大宗商品交易中心，扩大向北向东开放，积极参与共建“一带一路”……一系列建设内畅外联的高水平开放门户枢纽的部署正全力推进。

抓大引优 高质量项目“压舱石”和“动力源”作用加速显现

2月24日，东北最长跨海大桥——大连市长海跨海大桥项目启动。这是我国在建投资规模最大的陆岛公路项目，我国唯一的海岛边境县陆岛大桥，总投资79亿元，全长25.5公里，其中海域段长约19公里。全线采用一级公路技术标准，双向四车道，设计速度为80公里/小时，计划2029年建成通车。

该项目将突破目前陆岛连接交通瓶颈，实现陆岛快速和全天候通行，进一步完善国家公路体系。同时，这也是一座助推海岛经济腾飞的发展之桥，实现海岛和大陆侧快速互联互通和资源共享，推动长海海洋渔业向深海、集约、高端转型，促进文体旅深度融合，成为大连市经济新的增长极和新的发展空间。

项目建设是实现全面振兴目标的重要抓手和关键举措，大连市抓项目促消费，全力扩大内需。

三年行动开展以来，大连市一季度开工项目数量和投资体量呈现逐年增长态势。一季度项目建设引领作用更加突出，并呈现“多”“优”“快”的特点，实现投资项目“开门红”。

一批体量大、支撑性强的重大项目加快实施，总投资509.3亿元的大连金州湾国际机场、总投资194.7亿元的大连地铁4号线一期工程、总投资120亿元的鼎际得新材料等项目持续发力、加快建设，总投资79亿元的长海跨海大桥、总投资30.8亿元的新机场中线主通道跨海段工程、总投资20亿元的太平湾风电新型材料制造等项目开工建设，总投资201.2亿元的辽东半岛水资源配置一期、总投资55.1亿元的中石油原油商储库、总投资38亿元的建华文旅综合体等项目前期工作提速，将陆续开工建设。

石化产业是大连四大支柱产业之一，也是大连市体量最大的工业板块。大连全力打通从“一滴油”到“一匹布”黄金产业链，加快恒力新材料科创园等项目建设，打造国家级绿色石化产业集群，到今年年底，绿色石化和精细化工产业规模将达到4000亿元以上。

新开工的大连融科新型储能技术创新及产业孵化平台，是英歌石科学城开城以来首个落地开工的产业项目，将打造“技术研发—工程实证—产业孵化”全链条创新生态体系，引领新型储能向高端化、多元化、绿色化发展，助力构建具有辽宁、大连特色优势的现代储能产业体系。

加强市级统筹、市区联动，开展产业链招商、全要素招商、以商招商、精准招商，一批大项目、好项目加速落地，首发经济、银发经济、免税经济增量活跃，剧场经济、赛事经济、冰雪经济、邮轮经济协同联动发展，形成消费和投资相互促进的良性循环。

眼下，遍布城乡的在建项目火热推进中。大连金州湾国际机场项目的人工岛内，设备林立，车辆轰鸣，千余名建设者奋战在填海、地基处理、航站楼工程现场，干劲儿“满格”，各工程项目及配套建设并联推进、高效衔接。在大连西中岛石化园区，鼎际得高端新材料项目自去年3月开建，一天不曾停工，全力确保一期工程今年5月投料试车。该项目建成后，主要产品聚烯烃弹性体能够实现50%进口替代。一批大项目、好项目加速落地、提早开工，重大产业项目、央地合作项目、社会民生项目遍地开花。

城市更新 增进民生福祉 让“幸福大连”成色更足

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。大连市坚持城乡融合发展，驰而不息“建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地”，不断增进民生福祉。

2月28日，东北地区首个市级相关导则《大连市好房子技术导则（试行）》正式发布并实施，该导则结合大连地理环境与市民需求，围绕宜居空间、适应气候、全龄友好、绿色智慧、低碳减排、市场需求6个维度，构建高品质住宅技术体系，指导打造具有“大连特色”的“好房子”。

同时，2025年，优质教育、智慧医疗、就业保障、养老服务、文体惠民、安心食品、停车资源、交通优化等大连市重点民生实事项目已由相关责任单位加紧落实和推进，让“幸福大连”成色更足、可感可及。

年内，大连市将持续扩增学前教育普惠性资源，新建、改扩建公办幼儿园5所，提供公办学位1080个；新建、改扩建中小学5所，增加公办学位5000个。

打造“15分钟就业服务圈”和“家门口”舒心就业指导服务站，畅通公共就业创业服务微循环，全年城镇新增就业13万人以上。

推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，构建县乡村三级养老服务网络，新增家庭养老床位1000张，完成适老化家庭改造3500户。

改善农村人居环境，加强农村道路、供水、电网等基础设施建设，持续开展农房改造，建设省级美丽宜居村105个。

提升城市功能品质。加强数据、算力、充换电站等基础设施建设，建成5G基站2.41万个以上。持续开展691条背街小巷环境综合整治，让市民感受到家门口的变化。打造200个生活垃圾分类样板小区，整合周边公共机构、经营场所等单位（区域），构建区域、体系、生态较为完备的12个样板片区。

提升城市文化软实力。开展文化惠民系列活动1000场，新建改造市民健身运动场地330片。高水平办好大体联世界杯等赛事，让处处健身、家门口看大赛成为市民生活新时尚。