转自：贵州日报

朱登芳

作为国民经济的关键枢纽，县城在区域经济布局中处于承上启下的重要联结点，承担着资源要素流动汇集、产业经济繁荣创新、公共服务均等融通等功能。

兴业是强县与富民的基础、强县是兴业与富民的保障、富民是兴业与强县的目标，三者相互依托、有机统一。贵州以县城为战略支点，在兴业强基、强县聚能、富民固本的三重变奏中，探索出一条具有山地特色的新型城镇化道路。

兴业强基。产业是城镇化的“筋骨”，近年来，贵州依托资源禀赋打造特色产业集群，或依托矿产资源“点石成金”、或立足生态优势打造特色产业，扎实构建“一县一业”格局，盘活县域经济，为群众增收开辟新渠道。

强县聚能。强县需要为兴业和富民提供硬件支撑和制度保障，这其中不仅是硬实力的比拼，更是软实力的较量。硬件上，县县通高速、组组通公路的“毛细血管”持续延伸，5G基站县域覆盖率持续提升；软件上，“放管服”改革向基层延伸，营商环境评估指标提升，这种“刚柔并济”的发展思路，构建起要素集聚的强磁场。

富民固本。新型城镇化的核心落脚点是富民，在松桃苗绣工坊，绣娘们飞针走线间实现“指尖技艺”向“指尖经济”转变，在铜仁万山汞矿遗址，工业遗产与朱砂文创碰撞出“黑色记忆”向“红色产业”转变……居民收入提升不仅能促进市场需求有效释放，推动产业发展，更能增加县域对人口这一发展关键要素的吸引力。

推动兴业、强县、富民一体发展是精准施策的系统工程，从产业筑基到服务提质，从机制创新到富民共享，贵州正以县域为“杠杆”，撬动了城乡要素流动、产业升级与民生改善的良性循环。