转自：中国环境网

“2024年，怀柔重污染天实现11年来首次‘归零’。”在前段时间公布的2024年北京市怀柔区空气质量“成绩单”中，全年重污染天数11年来首次“归零”成为最亮眼的一项数据。近年来，怀柔致力于打赢“蓝天保卫战”，扎实推进污染深度治理，全面提升大气治理效能，环境空气质量呈现稳中向好、持续改善的趋势，“怀柔蓝”已经成为城市高质量发展最亮丽的底色。

0.1微克、0.1微克的抠

为何过去的一年，怀柔能实现重污染天气“归零”？在怀柔区生态环境局副局长于海波看来，怀柔的蓝天，是“0.1微克、0.1微克”抠出来的。

“2024年我们怀柔区大气环境四项主要污染物持续稳定达到国家空气质量二级标准，PM_2.5年均浓度26.6微克/立方米，实现连续6年稳定达标，较2013年下降65％。优良天数294天，较2013年优良天数增加96天。”于海波表示，怀柔空气质量的持续改善，要归功于这些年坚持高标准、精细化推动大气污染治理，从加强日常管控出发，持之以恒，持续深化“0.1微克”行动。

“针对扬尘攻坚、夏季VOCs治理、秋冬季攻坚等重点工作，怀柔区细化工作措施、明确任务目标、加强协同推进，确保各项治理措施落地生效”，于海波介绍，怀柔区委区政府高度重视大气污染治理工作，多次对重点时段的重点工作进行调度部署，加强研判分析，用数据说话，全面提高精细化治理水平。同时，推进“含绿量”指标提升，深化“一企一策”治理，开展清洁生产审核，推动重污染绩效评级企业“创A退D”升级，着力开展“绿牌”工地创建，减少扬尘污染，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。

重点领域治污攻坚

扬尘治理。怀柔区全面强化道路扬尘、工地扬尘、裸地扬尘三尘共治工作，严格落实工业企业“门前三包”、施工工地“六个百分百”等管控措施，持续加大道路清扫保洁力度，提高机械作业比例，对各类扬尘问题坚持以查促改、以改促优，确保扬尘治理工作取得实效。2024年，怀柔区累计降尘量为3.8吨/平方公里·月，PM₁₀浓度43.7微克/立方米，全市排名第1。

控制扬尘，怀柔的先进经验也在全市推广。城区内实现了“一扫三洗三冲”（一扫：从0点开始夜间一遍机扫；三洗：白天两遍洗地保洁、前半夜一遍洗地；三冲：即夜间冲刷一遍、白天二遍降尘，遇重污染天气再增加一次洒水降尘），怀柔区在全市率先实现机扫全覆盖。

同时，配合扬尘管控，怀柔区全时段对蓝天“把脉”，利用科技手段加强大气监测能力，加密安装PM_2.5高密度监测设备，建设小型粗颗粒物监测站点，提高属地量化考核、精准执法、污染原因诊断分析能力。对镇乡、街道空气质量进行考核，对排名靠后的地区开展“一对一”精准分析，提出有针对性的措施建议。

夏季VOCs治理。针对排污企业，怀柔区开展区域VOCs综合治理，制定“一企一策”。同时，开展重点区域精细化管理，摸清14类污染源底数，建立“一表一图一报告”，制定《怀柔区大气污染防治精细化管理要求和管理标准》，实行清单式、销账式管理，消灭一个污染源、销号一处。

针对夏季污染特征开展VOCs治理攻坚行动，持续强化VOCs排放监管，协同推进治理，加快提升绿色发展水平。怀柔区6—9月份环境空气VOCs浓度为36.8微克/立方米，同比下降3%，区域VOCs高值点位整治达到100%。

秋冬季污染防治。按照“日常降本底，污染削峰值”的工作要求，聚焦重点领域、重点区域、重点污染源，建立怀柔区工业园区、低绩效企业、重点属地的污染源台账，做到“底数清，台账明”，同时在移动源、重点行业、清洁供暖、城市精细化治理等方面不断强化治污水平。秋冬季攻坚行动开展以来，怀柔区PM_2.5平均浓度为12.3微克/立方米，同比下降50.4%，优良天数为34天，优良天比率为100%。

生态环境质量指数连续9年保持全市前列

在持续改善大气环境质量的同时，怀柔区坚持统筹山水林田湖草生态保护，不断扩大生态环境容量和提高生态环境质量，环境质量实现跨越式发展，生物多样性保护成果丰硕。2020年，怀柔区入选第四批“绿水青山就是金山银山”基地，2021年入选第五批国家生态文明建设示范区。一幅“天更蓝、水更清、土更净、地更绿”的美丽怀柔新画卷正徐徐展开……

“水中大熊猫”桃花水母、“水质监督员”北京水毛茛等珍稀水生物，中华多刺鱼、棒花鮈等多种北京市二级水生野生保护动物在怀柔栖息。大天鹅、黑天鹅、白鹭、鸿雁、秋沙鸭等多种对生态环境要求高的水鸟落户怀柔水域，国家一级重点保护鸟类白尾海雕、黑鹳等珍稀濒危鸟类也在怀柔相继现身……目前，怀柔已经发现国家级、市级重点保护野生动植物248种，这些珍稀“朋友”，成了怀柔优质生态最直接的“代言人”。

空气重污染天数11年来首次“归零”；国、市断面水质考核全部达标；人均公园绿地面积28.6平方米；森林覆盖率77.57%，保持全市第一；生态环境质量指数连续9年保持全市前列……是对怀柔深入推进生态文明建设和绿色低碳发展最有力的回应。

“每一个蓝天数据的改善，都需要付出难以想象的艰辛和努力，而数据改善的背后，是‘怀柔蓝’已经成为怀柔市民生活的标配。”于海波很有感触地说：“以前一遇到蓝天白云的好天气，就兴奋得不行，拿起相机就往拍摄点跑，现在见多了，早就习以为常，变得淡定了。”

青山常在、绿水长流、空气常新，怀柔始终步履不停。