在营商环境的打造中,“随意检查、多头检查、重复检查”一直是商户反映强烈的问题。对此,上海市城市管理行政执法局透露:他们已于近期全面启动规范涉企行政检查工作,通过“检查码”的方式,在降低检查频次总数的基础上,提升检查问题发现率,让涉企检查更透明、更高效。
静安区江宁路街道城管执法中队的队员在位于康定路上的这家餐馆开展检查,通过在手机上填写相关信息,一个检查码随即生成。
“随申办,扫一下,稍后可以看到我们检查的反馈,以及相应的可以对检查评价。”
在执法队员的指导下,餐馆的现场负责人使用自己的“随申办”App扫码,执法人员的信息、本次检查内容等都出现在了手机界面上,一目了然。
这次检查内容包括餐厨垃圾和废弃油脂收运协议、收运台账、油烟设施设置和使用以及垃圾分类情况等事项。执法人员也开展了普法宣传。
静安区江宁路街道城管执法中队队员严巍介绍,通过透明化地信息公开,商家可以第一时间识别到执法人员身份,了解检查内容。检查结束后,商家还可以扫码了解检查结果,有针对性地进行整改,甚至还可以对检查人员的态度、频次等内容进行评价。
餐厅负责人何中强表示 ,这样的检查方式公开公平公正,同时能让商家降低被检查成本,事后还可以评价执法人员,起到相互监督的作用。
记者在现场观察到,整个检查过程持续了十几分钟,和以往商家们诟病的随意检查、多头检查、重复检查相比,这样的“码”上监管,能有效整合多个检查内容,为基层减负。以江宁路街道为例,20多名队员要负责辖区内几百个事项的检查工作,推行“检查码”后,会大大提升城管队伍的工作效率。
静安区江宁路街道城管执法中队队员宋洁表示,没有推行检查码之前,检查方式就是那种撒网式的,队员各分班组进行检查的,推行了检查码以后,他们会制定一个检查计划,通过系统分派到每个队员身上,然后避免以往那种重复式检查。
市城管执法局表示,后续他们将通过各种方式降低检查频次总数,提升检查问题发现率,增强涉企行政检查规范性、精准性、有效性和透明度。
以检查范围为例,他们会将检查区分为有计划行政检查、触发式行政检两大类,分别包含专项检查、“双随机、一公开”检查和其他有检查计划的涉企行政检查,以及因投诉举报、转(交)办、智慧监管非现场方式发现问题等线索引起的涉企行政检查。
在对涉企行政检查职权行使方面,他们将分别从检查主体、检查事项、检查对象、检查制度等四个方面进一步做好优化,强调用好“风险+信用”分级分类手段,通过设定检查对象综合评价等级的升降级规则,对检查对象等级实行动态调整,进而根据评级结果确定不同的检查频次、抽查比例和检查方式等,实现差异化精准检查的目标。
针对企业诟病的“随意检查、重复检查”问题,他们将要求各级执法单位做好主动检查计划的制定,更好规范无计划的随意检查行为,在完成计划备案后,应当于每年3月底前向社会公布年度行政检查计划。
考虑到不少执法事项涉及多部门,全市城管执法系统后续将配合本市跨部门综合监管和“一业一证”行业领域牵头部门,按照“应协同尽协同”的原则,建立联合检查协同机制,依托全市统一综合执法系统、“互联网+监管”系统等监管平台,开展跨部门联合检查。
市城管执法局介绍,目前全市已发放检查码401张,下一步,全市城管执法部门将持续健全“检查码”应用的工作机制,打造法治有序的营商环境,助力经济高质量发展。
看看新闻记者: 洪焕铨
编辑: 洪焕铨
责编: 师玉诚