邢台着力巩固提升入企扫码改革成效

打造入企扫码“升级版” 形成执法监督全流程闭环

2月17日下午，在邢台金沙河面业有限责任公司，邢台市市场监督管理局执法人员检查前先扫营业执照二维码，完成电子亮证和“云备案”。 河北日报记者 王永晨 摄

河北日报客户端讯（记者王永晨）打开“邢台执法”手机App扫描公司营业执照上的二维码，请企业相关负责人核验电子执法证件、受检企业信息……2月17日下午，邢台市市场监督管理局执法人员通过入企扫码，到邢台金沙河面业有限责任公司开展“双随机、一公开”检查。

“刚开始要求入企扫码时，我们第一反应是麻烦。”现场执法人员王浩说，用起来才发现，执法检查更加透明、规范了，企业也更愿意配合了。入企扫码、电子亮证，如今已成为邢台市县乡三级行政执法人员入企执法检查前的规定动作。

着眼于破解多头执法、随意检查、重复检查等执法扰企问题，去年，邢台依托新建成的全市行政执法和执法监督一体化平台，创新研发了入企扫码功能。针对1.4万余名行政执法人员全面推行入企扫码制度，以“硬约束”优化发展“软环境”。

小切口改革释放出大能量。去年，该市行政检查数量比2023年降低16.1%，跨部门联合检查比例由45%提升至82%。“入企扫码”执法模式在全国推广，并入选2024年河北省优化营商环境十大典型案例。

“操作方便，简单易用，数据可靠，有利于全面推行。”邢台市司法局党组书记、局长赵非说，入企扫码之所以能快速推广，在于没有增加经营主体任何负担。赵非介绍，之前有些地方也做过类似探索，但大多采用为每个经营主体单独赋码的形式，工作量大、成本高。而他们是通过扫描营业执照上的二维码来完成入企检查，零成本、易操作，推广起来很顺利。

“入企扫码只是手段，通过数字赋能，打造更优法治化营商环境，让经营者近悦远来才是最终目的。”赵非表示。

在邢台市行政执法监督信息中心大屏幕上，记者注意到，入企扫码总次数、企业被扫码次数排行榜、执法单位和执法人员扫码次数排行榜等数据实时更新，清晰可见。

“依托这一平台，我们可以精准定位检查次数多的部门和受检次数多的企业，监督入企扫码异常行为，为接下来有针对性地发现和解决问题提供了数据支持。另外，还可以查询企业历次受检和接受处罚等信息，推进执法结果互认、检查数据共享，有效压减入企检查次数。”邢台市司法局行政执法监督处处长游英杰说。

优化营商环境无止境。今年初，邢台市政府工作报告将“巩固入企扫码改革成效”作为今年优化营商环境的重要举措之一。连日来，在邢台市委、市政府的指导下，该市司法局联合有关部门采取座谈、调研等方式，认真听取企业负责人对进一步规范涉企检查的意见建议。在此基础上，该市以问题为导向、以技术为支撑、以制度为保障，正加紧打造入企扫码“升级版”，增加执法检查计划备案、高频检查提前预警、跨部门检查自动归并、企业在线即时评价反馈等功能，形成执法监督全流程闭环，进一步推动执法检查减量提质。

同时，邢台市司法局建立了台账式、清单化落实机制，凝聚纪检监察、12345热线等多部门合力，加大检查督促力度，推动执法人员刚性落实入企必扫码，以纪律约束营造“无事不打扰、有事服务好”的执法生态，让经营者踏踏实实谋发展。