转自：嘉兴日报

　　■久 云

　　在前不久召开的浙江省城市管理和执法工作会议上，嘉兴市综合行政执法局以“嘉兴经开区创新‘惠守法’增值化执法服务，全力打造长三角营商环境最优板块”为题作了交流分享。据悉，2024年以来，嘉兴经开区扎实推进“惠守法”增值化执法服务改革，这一创新做法被评为浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”项目，人民日报、央视、新华社、法治日报、浙江日报等主流媒体曾对此作了深度报道。

　　“惠守法”三个字，其貌不扬，实则寓意深刻。依我的理解，它既是“会守法”的谐音，又包含让企业从守法中得到实惠的意思。它能够获评浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”项目，必有不同凡响之处，其中最让我感兴趣的，是这一创新举措让企业守法变得很容易。

　　有人可能会问，难道守法本是一件很难的事情吗？对于个人而言，守法的确不难，具有法治精神、法治意识，然后老老实实做人、踏踏实实做事即可；但对企业而言，守法经营就没那么简单了，企业经营涉及面广，遇到的问题繁杂而多变，虽有守法经营之心，但也面临难以预知的法律风险，稍不留神便可能触碰红线、违法违规。而在市场交易过程中，企业还可能遭遇各种各样的“坑”，稍不留神就会掉入对方的陷阱，让企业蒙受损失。企业守法成本居高不下是亟待解决的一个问题，而“惠守法”执法服务正是着眼于此，并将之作为优化营商环境的一个抓手。

　　强化执法前置，依托线上平台和“惠守法”专家服务团，实施定制化“合规引导一类事”，在前端规避和预防高频涉法合规风险——这是“惠守法”提供的执法服务之一，简单地说就是未雨绸缪，引导企业事先排除潜在风险，以防患于未然。这对于初创企业来说尤为重要，相当于给创业者上了一堂普法课，事无巨细提供“保姆式”服务，让他们从一踏入市场就明白该规避什么、该防范什么，守法经营因此变得简单明了。

　　实行“综合查一次”，在检查中强化执法协作，实现“一步到位”——这是“惠守法”提供的另一项执法服务。众所周知，过多的检查会干扰企业的正常经营，而“九龙治水”还会让企业无所适从、疲于应付。而执法协作下的“综合查一次”，不仅能有效避免对企业经营的干扰，而且能够让企业整改“一步到位”。与“综合查一次”相对应，“惠守法”最大程度合并整改事项、精简整改流程，让企业“最多改一次”，企业守法经营因此变得更加容易。

　　“惠守法”还建立了“星级动态评价”机制，将五星、四星级企业列入信用执法“白名单”，为其提供差异化、个性化服务，对三星级、二星级企业则强化执法监管。这种“让遵法者有所得，让守法者有所获”的分级分类执法机制，可以充分激发企业守法经营的积极性和主动性，那些被列入“白名单”的企业，其守法成本显著降低，从守法中获得了实实在在的好处。