1.如何开展大调解工作

现代社会，法院应着眼于和谐社会的构建，立足于民事案件的具体情况，积极探索和实践民事审判调解工作机制，努力实现民事审判调解定纷止争的政治效果，互利共赢的社会效果，胜败皆服的法律效果的统一。

为此，笔者从以下几个方面谈点粗浅看法。一、要让法官对调解工作引起高度重视法院要从构建和谐社会的高度要求全体干警树立以人为本的思想，通过学习外地法院调解工作动态，学习典型案例，交流调解经验心得和工作成效，使调解工作深入干警人心，营造良好的调解氛围，强化审判调解的价值理念，提高法官对调解工作重要性的认识，切实增强调解责任感和使命感，使调解成为审判的自觉行动。

二、积极探索调解艺术，把调解工作贯穿于审判始终。对事实清楚，法律关系明确，争议不大，易于履行，可直接调解的案件暂不排期开庭，限定时间直接进行调解；对进入审判流程的其他案件，主要实行开庭调解；支持庭上调解与庭下调解相结合，把调解重心放在庭上，庭上调解不成立的，可休庭后再进行调解；判后也可以调解，但原则上要案结事了，以防影响法律文书的严肃性。

这就是“庭前、庭中、庭后、判后”调解法，庭前调解，就是将婚姻、家庭纠纷、简单债权债务纠纷、一般人身权纠纷纳入庭前调解范围，要求干警耐心听取双方当事人陈述，找准争议焦点进行调解。庭中调解，对一些案情复杂，双方争议较大的案件，在查明事实的基础上，耐心细致地对当事人讲解法律法规，有针对性的做好疏导和说服工作。

庭后调解，对当庭难以调解的，但为了双方的利益，让当事人权衡利弊，承办法官采取个别谈话，进行背对背的调解。判后调解，主要是针对对法院调解工作持怀疑态度的当事人而采取的一种调解方法，这类当事人虽经法官多次讲明其应承担的法律责任义务，但一直心存怀疑，接到判决书后才认识到自己行为的后果，因而又积极要求调解，法官在取得对方当事人同意后，可以进行调解。

三、多边结合，达到案件审理的最佳效果。对已经由乡镇司法所及街道进行过指导，他们对发生纠纷的根源了解的更透彻，能够协助法官迅速找准调解的切入点，增大了案件调解的成功率；对一些因家庭邻里纠纷，人身损害赔偿纠纷以及群体性民间纠纷来法院咨询或来信来访的，由法院包片法官进行及时妥善的劝导，向其讲明人民调解的优点，调解协议的效力，以及诉讼的风险等内容，妥善劝导他们选择人民调解方式解决纠纷，调解委员会在调解过程中，由法官的包片干警联系调解员提供法律咨询和跟踪指导，尽力促使纠纷在调解委员会的调解下得以解决；对涉及到经人民调解委员会处理过的民事案件审结后，将处理结果口头或书面反馈给调处过的调解委员会，对有典型指导意义的案件，则由审判人员整理成书面材料，反馈给辖区的乡镇等调解委员会。

对一些群众反应强烈、人民调解委员会调解过多次又难以解决的案件，如赡养案件、赔偿案件等，采取就地办案，组织广大群众旁听，这样即可以起到宣传法律、教育群众的作用，又可以有力推动和支持人民调解委员会的调解工作。

2.120指挥中心工作总结

一年以来，在市委的正确领导和市委政法委的大力指导下，在各级各部门的全力支持配合下，市委政法委按照省、市政法工作会议要求，结合保持**员先进性教育活动的开展，以推进“和谐 ”建设为主题，以实施“社会安全工程”为载体，以提高执法能力为核心，以加强基层基础工作为重点，坚持“以人为本”的原则，大力加强队伍建设，圆满完成了全年的各项工作任务，为维护全市的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。

一、严厉打击各种犯罪活动，全力维护社会稳定 为确保全市社会稳定，我们狠抓对各类犯罪活动的打击工作，指导政法各部门适时组织开展了专项斗争，各类案件得到有效控制，确保了全市社会稳定。公安机关1-10月底共立刑事案件210件，与去年同比发案下降18.3%本文来源于 文秘范文 ；破获刑事案件273起（包括87起积案）；抓获犯罪嫌疑人131名。

共受理治安案件416起，与去年同比下降34.2%，查处各类违法人员621人。检察机关1-10月底共受理公安机关提请逮捕案件95件119人，经审查依法批准逮捕91件112人；追捕漏犯1人；立案监督案件13件13人；共受理公安机关移送审查起诉126件158人，经审查提起公诉118件149人，移送市检察院起诉6件7人，积存2件2人，追诉漏犯3人。

法院共受理各类案件2398件，审执结2054件，审执结率达85.7%，判决292件，当庭宣判270件，当庭宣判率达92.5%。其中受理刑事案件132件，审结117件；受理民事案件2072件，审结1440件；调解结案1245件，调解率86.5%，受理行政诉讼案件18件，审结18件；审查行政非诉案件115件，裁定准予执行103件；受理执行案件648件，执结475件，执行总标的额达2054万元；受理审判监督案件6件，审结4件，结案率66.7%，审查申诉申请再审案件18件，结案16件。

二、以社会治安综合治理基层基础工作现场会为契机，全力推进综治工作上台阶 （一）创新综治工作机制。为推进全市综治的基层基础工作，市综治委下发了《社会治安基层基础试点工作的通知》，市委先后多次召开常委会和党政联席会，专题讨论综治基层基础工作，培树了韩麻营、中关等镇综治办、司法所，韩麻营法庭、派出所等一批工作典型，积极探索了一些新方法、新途径，构建了“三个”长效工作机制。

建立综治办牵头的协调联动机制。市综治办组织协调公、检、法、司，市直有关部门；乡镇综治办组织协调基层派出所、法庭、司法所、村、组等综治成员单位。

市、乡镇、村、组四级都设置综治信息联络员，负责各类矛盾纠纷排查、信息反馈、汇总分析、分类排队，按照“谁主管、谁负责”的原则，区别情况，归口办理，督查落实。建立派出所牵头的治安防控机制。

在派出所设立治安防控指挥中心，由乡镇政法书记、派出所所长分任主任、副主任。指挥中心根据案件属性进行分类，治安案件由指挥中心责成派出所出动警力处理；民事纠纷责成司法所进行调处或到法庭解决。

各村设立警务室，警务人员定期进村开展工作，并成立治安协会，每月对本村治安状况进行分析，帮教人员、监管人员密切关注重点人员的日常表现，随时做好帮教、监控工作，协助查处辖区内发生的治安案件。建立司法所牵头的矛盾纠纷排查调处机制。

市成立人民调解工作指导委员会，负责指导、协调全市人民调解工作的开展，研究制定相关政策和措施，适时整合调解资源，解决一些涉及跨区域的矛盾纠纷；乡镇健全人民调解组织，设立人民调解庭，在乡镇党委、政府领导下，司法所牵头，信访、计生、土地等相关部门参与，在人民法庭指导下，依法调处矛盾纠纷，化解不安定因素。并在人民法庭、基层派出所设立“人民调解室”，由司法所派员调解，对法律拾遗补缺。

出台《关于加强村级人民调解工作的意见》，推动了村级人民调解工作的开展；全市362个行政村全部健全调委会，设立人民调解室，调解成员1500人，由司法局统一任命，发放人民调解员任命书。形成了遍布城乡，多层次、宽领域、系统化的人民调解机制。

（二）、强化基层基础软、硬件建设。一是推进综治组织建设网络化。

在全市范围内编织从乡镇到村（社区）组纵向到底，从市直部门到企事业单位横向到边的综治工作网络。在单位内部建立以保安、经警为骨干，单位综治办为龙头，公安机关为指导的内部单位自我防控机制。

在362个行政村、5个社区居委会普遍成立了综治办，集民调、治保、普法、帮教、巡逻“五位一体”。组建了以民兵为骨干的义务巡逻队，有条件的村（如牌岔子村、韩麻营村）、社区（药王庙社区老年天宝据社）还组建了综治宣传队。

在全市厂矿、企业、学校成立了护厂队、巡矿队、护校队。通过强化群防群治队伍建设（全市现有保安经警141人，专职巡逻队30人，义务巡逻队4700），实现了综治工作进村居、进企业、进学校的目标。

二是强力推进“三所一庭”建设规范化。我市共有“三所一庭”57个，200X年底共有14个庭所达标，200X年共有27个庭所达标，尚有16个庭所未实现达标（其中派出所7个，司法所7个，法庭2个），这16个庭所都是“难啃的硬骨头”，为此市委常委会专。

3.大调解工作方针是什么

工作方针是“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”。

大调解工作的主要核心之一：三位一体大调解的概念.所谓三位一体大调解是指在党委的领导下，人民法院、人民调解委员会和行政主体分工合作、相互支持，共同构建司法调解、人民调解、行政调解相互衔接、相互促进、相互结合的新时期矛盾纠纷的预防和解决机制.从这个定义可以看出，三位一体调解既是一个概念问题，又是一个机制问题.人民调解是维护社会稳定，化解矛盾纠纷的第一道防线，司法调解是维护司法公正，解决诉讼纠纷的最后一道防线，只有在结构上既强调各自作用的发挥，又强调他们之间相互协调、相互衔接、相互作用，从才能而达到服务社会和谐发展的最佳效果。.。

4.司法所的人民调解

人民调解是指在人民调解组织的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互量互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解委员会是人民调解的基本形式，依法设立在居民委员会、村民委员会和企业、事业单位，本省各村委会、居委会都应设有人民调解委员会。

人民调解的原则：

1、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

2、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

3、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。