近年来,伴随着农村公路的快速发展,给广大群众带来了交通的快捷和生活的方便,但由于车流量和人流量的增大,群众参与交通安全意识薄弱,农村道路发生交通事故也日趋增多,特别是农村道路发生的重大交通事故也屡禁不止,给人民生命财产安全带来了极大的危害。农村道路交通事故的发生,虽然原因是多方面的,但其主要还是农村驾驶员和群众交通法规意识薄弱,违法驾驶、违法行走、违法载客、违章占用引发的交通事故占很大比例。这与对农村交通法规和交通安全知识宣传教育少,农村群众和驾驶员安全意识淡薄,不能自觉遵守交通法规有一定的关系。由此可见,在农村广泛开展交通安全宣传教育工作,提高广大驾驶员和群众自觉遵守交通法规的意识显得十分重要。
当前交通安全宣传教育“进农村”的现状
一是交通安全宣传教育方法陈旧老化。由于广大农村地区地域广阔,机动车驾驶员比较分散,因此很难真正把道路交通参与者组织起来实行行之有效的交通安全宣传教育。一些农村驾驶员认为,自己不专门从事营运生意,驾驶的路程短,学不学意义不大;也有一些人认为,目前交通部门对不参加安全学习者,缺乏管理约束措施;但更多的人则认为当前的交通安全宣传教育方法陈旧老化,枯燥无味,流于形式。因此,交通安全宣传的形式一定要新,方式一定要活,只有这样,才能做到事半功倍的效果。
二是宣传经费短缺,影响了交通安全宣传教育的开展,由于农村经济薄弱,活动经费缺,无论是人力、物力还是财力都难以得到保障。职能部门没有此项经费开支,不得不硬着头皮,东拼西凑,做“无米之炊”。宣传教育活动也只是作作表面文章,更谈不上提高道路交通参与者的安全意识。因此,要提高交通安全宣传教育的力度,必须大力发展农村经济,增加交通安全宣传经费的投入力度。 三是警力有限,使一些偏僻农村地区成了交通安全宣传教育的“盲区”。由于农村警力不足,致使一些农村地区成为交通安全宣传教育的“盲区”。随着道
路交通参与者队伍的不断扩大,很难把道路交通参与者组织起来实行有效管理,更谈不上对其进行交通安全宣传教育。
加强交通安全宣传教育“进农村”的对策
一是政府引导,各方参与,把交通安全宣传教育推向社会化。首先要坚持在各级党委、政府的领导下,充分发挥农村基层党组织的“龙头”作用,农村基层干部是关键,他们会做群众工作,善于组织群众,引导群众,教育群众。为此,交通管理部门要及时向他们传达交通法规和交通安全形势,一级对一级抓指导,一条一条地落实,形成合力,大造声势,积极配合交通部门开展工作。同时,在群众中物色一批责任心强、工作踏实的交通安全宣传员,努力把交通安全的种子撒向千家万户。从而在全社会形成学习、宣传交通法规的浓厚氛围。
二是各级交通管理部门要充分发挥交通安全宣传主力军作用,有计划、有步骤地开展进学校、进社区、进企业、进村组、进家庭安全宣传活动,以切实提高交通参与者交通安全意识为己任,将安全宣传做深、做实、做细,使得交通安全常识老少皆知、家喻户晓。
三是各部门要协助搞好农村交通安全宣传教育工作。在农村开展交通安全宣传教育,提高农民交通法规意识是一项新的而又艰巨的任务,单靠公安交通管理部门的力量是不够的,必须充分调动宣传力量。宣传部门要担起牵头的担子,财政部门要拨出一定的宣传教育经费;文化、广播、电视等部门要配合搞好这项工作。农村的基层组织要建立一支交通安全的宣传队伍,配备一些宣传员,农村团组织要经常开展宣传活动,教育部门要安排一些交通安全法规课,注重培养在校学生的交通安全意识。
四是利用各种形式大力开展农村交通安全宣传工作。开展不同形式宣传活动是扩大农村群众懂得交通法规,了解交通安全常识的有效方法,也是促进群众,遵守交通法规,搞好交通安全的有力措施。首先,交通管理部门、各有关单位要加强对驾驶员交通安全的宣传教育,利用各种场合进行宣传,其次,在广大农村开展群众喜闻乐见的交通安全宣传活动,如利用各镇、各村(居)、学校的墙报栏、黑板报进行交通安全常识宣传,黑板报、墙报以交通安全法规为主,结合外
地和本地典型事故例子,图文并茂,生动活泼,让群众看后一目了然。再次,广播站、电视台要经常性地开展交通安全常识的广播电视讲座,有线电视要定期不定期地播放《道路交通安全法》的有关章节和交通安全的新闻事件,电视栏目要播放一些典型的交通事故宣传碟片,使驾驶员和群众从中得到教育。交通管理部门要联合教育部门不定期到乡镇中小学校,特别是公路沿线的学校上交通安全常识课,不断培养学生遵章守法的自觉性。
电子商务进农村是指通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源,拓展农村信息服务业务、服务领域,使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。
作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农,真正使三农服务落地,使农民成为平台的最大受益者。 电子商务进农村的内容包含网上农贸市场、数字农家乐、特色旅游、特色经济和招商引资等内容。
(1)网上农贸市场。迅速传递农林渔牧业供求信息,帮助外商出入属地市场和属地农民开拓国内市场、走向国际市场。
进行农产品市场行情和动态快递、商业机会撮合、产品信息发布等内容。 (2)特色旅游。
依托当地旅游资源,通过宣传推介来扩大对外知名度和影响力。从而全方位介绍属地旅游线路和旅游特色产品及企业等信息,发展属地旅游经济。
(3)特色经济。通过宣传、介绍各个地区的特色经济、特色产业和相关的名优企业、产品等,扩大产品销售通路,加快地区特色经济、名优企业的迅猛发展。
(4)数字农家乐。为属地的农家乐(有地方风情的各种餐饮娱乐设施或单元)提供网上展示和宣传的渠道。
通过运用地理信息系统技术,制作全市农家乐分布情况的电子地图,同时采集农家乐基本信息,使其风景、饮食、娱乐等各方面的特色尽在其中,一目了然。既方便城市百姓的出行,又让农家乐获得广泛的客源,实现城市与农村的互动,促进当地农民增收。
(5)招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台,介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息,更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。
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电子商务进农村是指通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源,拓展农村信息服务业务、服务领域,使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农,真正使三农服务落地,使农民成为平台的最大受益者。
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(5)招商引资。搭建各级政府部门招商引资平台,介绍政府规划发展的开发区、生产基地、投资环境和招商信息,更好的吸引投资者到各地区进行投资生产经营活动。
在社会主义条件下,荣辱观包含着两层含义:一方面是社会用以评价人们行为的道德价值尺度;另一方面,是个人对行为道德价值的自我意识。
简言之,荣辱观包括了对人们行为的道德价值所做出的社会客观评价和本人的主观意向。在存在市场经济的社会里,两者相互联系,缺一不可。
没有社会主流价值取向的引导,就没有个体价值观的匡正。没有个体价值取向的扶正,社会主流价值观的构建只能是空中楼阁。
生活中,一些人以追求经济与效益为名,行欺行霸市、违法乱纪之实。他们看到了市场经济是利益经济、效益经济,但却忘却了市场经济同样是信用经济,法制经济。
而信用经济、法制经济的构建,正是社会主义荣辱观的内在要求与题中之义。 社会主义荣辱观是“知”和“行”的统一。
县委农办作为全县社会主义新农村建设的牵头部门,树立和落实社会主义荣辱观,关键是要适应新的时代要求和价值取向,用社会主义荣辱观指导社会主义新农村建设,在社会主义新农村建设的过程中践行社会主义荣辱观。具体来说,要在四个方面出新为荣。
一是坚持把践行社会主义荣辱观同“富民优先”结合起来,突出在培植新农民上要有新作为。坚持以人为本,把维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益放在首位,以农民增收为中心任务,以培育新农民为根本,大力实施农民教育培训、农村劳动力转移、农村经济大户培植、农民投资创业等四大富民工程,切实把农村巨大的人口压力转变为人力资源优势,转化为推动社会主义新农村建设的力量源泉。
二是坚持把践行社会主义荣辱观同“科学发展观”结合起来,重点在建设新村镇上要有新面貌。坚持科学发展观,从农民群众最关心、最直接、最受益、最紧迫的事情做起,以新农村示范村建设为载体,以新农村12件为民办实事工程为抓手,高起点规划,分步骤实施,因地制宜,分类指导,以点带面,循序渐进,务求实效。
三是坚持把践行社会主义荣辱观同“构建和谐社会”结合起来,注重在营造新风尚上要有新起色。开展文明农户等创评活动,将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容,引导广大农民树立良好的道德文明风尚。
进一步开展科技、文化、卫生、市场、法律、政策“六下乡”活动,引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。同时保障“四民主两公开”各项制度和村规民约的落实。
四是坚持把践行社会主义荣辱观同“统筹城乡发展”结合起来,关键在构筑新机制上要有新成效。建立“县乡共建”联系机制。
实行挂钩式联系。县四套班子领导每人挂钩指导一个新农村建设示范村(居)。
实行选派式挂职。从县级机关选派科级后备干部和优秀年轻干部到示范村(居)挂职服务。
实行结对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位和有关部门在示范村(居)规划、项目、资金、政策等方面提供支持、指导和帮助,各司其职,密切配合,协同作战,构筑合力推进新农村建设的新机制。
时代呼唤精神动力,民族需要精神空间。在鞭挞丑恶的同时,我们弘扬世间的真情,秉承人性的光辉,用一己之力,用实际行动勾勒出人世间不可或缺的真善美。
“神舟六号“一飞冲天,奏响了中国太空探索的号角,更凝聚了几代航天人的无私奉献的载人航天精神与报效祖国的拳拳爱国之情;濮存昕担当”预防艾滋病义务宣传员“,他走上街头义务献血,与艾滋病友如兄弟般握手相拥,展现的是崇尚科学,关爱生命的高尚情怀;大学生洪战辉12岁起扛起家庭重担,在贫困中求学,在艰辛中自强,在背起妹妹上大学的故事里感动了世人,感动了中国;中国女排17年磨一剑,自强不息,苦尽甘来,用辉煌的战绩诠释了新时期爱国主义的伟大精神;更有我们华工的丁静教授苦心孤谥,潜心钻研,挥洒着华工人的赤诚热血,无愧于”广东省十大杰出青年“的殊荣…… 在前人的事迹里,我们追寻人生的价值,我们探求人性的光辉,让天地间永不休止的浩然正气代代相传,发扬光大。与此同时我们要把社会主义荣辱观有构建和谐社会结合起来,使之服务于共建和谐。
党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置,号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力,这是一个具有时代性、战略性的重大决策。各级党组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发,以与时俱进的精神,不断研究新情况,解决新问题,正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。
一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系,全面落实科学的发展观。我们党所主张建立的和谐社会,是一个全面系统的目标,仅靠GDP的增长,无法支撑起一个人民所向往的全面的小康社会。
因此,各级党委必须把落实科学的发展观作为构建社会主义和谐社会的根本,按照 “五个统筹”的要求,实现社会各个方面的和谐发展。要坚决克服一些地方在经济建设上舍得投入,而在社会事业发展上无所作为的倾向,要切实把社会事业的发展放到重要位置,与经济建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实,促进经济建设与科教文卫、社会保障、环境保护等各项社会事业的协同共进。
农村社会治安有以下方面: (一)进一步健全完善农村综治工作机制并建立长效机制。
在现有制度措施的基础上,结合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律,进一步健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻的组织机构、责任义务、工作制度,规范工作内容和方法,完善保障措施,使农村社会治安综合治理工作有效运转,保持经常。 (二)充分发挥群防群治的作用。
充分调动广大村民维护稳定的积极性,发挥农村人多的优势,搞人防工程,形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面,构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。 (三)强化防范措施。
借鉴城区治安防范的好做法,坚持人防、物防、技防相结合,特别是运用科技手段进行治安防范的做法,尽快向农村延伸。在村口和主要街道安装电视监控设备,采取全方位、全时制的监控,提高农村治安防范的水平和时效。
(四)加大农村普法宣传教育力度。经常性组织开展农村普法宣传教育活动,利用电视、广播、板报、标语、文艺节目等形式,向农民宣传法律法规知识,使法律真正送进农村,可借鉴城市社区的思路使“法律进村”,各村都应建起普法宣传专栏,让村民出门就能学到一些基本的法律知识。
学校要定期为学生上法制教育课,司法部门要经常深入农村办法律讲座,为农民提供法律咨询服务,解答农民遇到的法律问题。采取多种措施,提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性,促进农村社会平安稳定。
我认为抓好农村社会治安综合治理应从以下几个方面入手:
(一)继续进一步健全完善农村综治工作机制并建立长效机制。在现有制度措施的基础上,结合农村社会治安综合治理工作的新情况、新问题、新特点、新规律,进一步健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻的组织机构、责任义务、工作制度,规范工作内容和方法,完善保障措施,使农村社会治安综合治理工作有效运转,保持经常。
(二)继续充分发挥群防群治的作用。充分调动广大村民维护稳定的积极性,发挥农村人多的优势,搞人防工程,形成人人参与调解纠纷、人人参与治安巡逻、人人参与打击犯罪的局面,构筑起高密度、多层面、立体化的农村治安防范格局。
(三)继续强化防范措施。借鉴城区治安防范的好做法,坚持人防、物防、技防相结合,特别是运用科技手段进行治安防范的做法,尽快向农村延伸。在村口和主要街道安装电视监控设备,采取全方位、全时制的监控,提高农村治安防范的水平和时效。
(四)继续加大农村普法宣传教育力度。经常性组织开展农村普法宣传教育活动,利用电视、广播、板报、标语、文艺节目等形式,向农民宣传法律法规知识,使法律真正送进农村,可借鉴城市社区的思路使“法律进村”,各村都应建起普法宣传专栏,让村民出门就能学到一些基本的法律知识。学校要定期为学生上法制教育课,司法部门要经常深入农村办法律讲座,为农民提供法律咨询服务,解答农民遇到的法律问题。采取多种措施,提高农民的法律意识和遵纪守法自觉性,促进农村社会平安稳定。
一是继续加强流动人口的管理。除了加强对农村剩余劳动力外出务工的监控和管理;加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理外;还应加强法律法规的宣传和辅导,强化外出或外来人员的法纪意识,提高自我约束能力。
二是继续抓好预防青少年的违法犯罪,抓好家庭、学校、社会三个环节的教育,重点抓好在校中小学生的法制教育和社会闲散青少年的教育管理,预防和减少他们的违法犯罪。
三是继续做好刑释解教人员的安置帮教。发挥镇属安置帮教工作小组和治保委员会的作用,抓好重点对象的接茬帮教和安置工作,动员区域力量共同做好安置帮教工作。
五、工作经费要充足保障。县财政应划拨一定的经费,作为专项工作的开支,确保工作到位
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