1.宣讲法律法规简报

全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动简 报第 25 期全国培训活动办公室 二○○八年三月七日中央宣讲团首场宣讲在石家庄举行2008年3月3日至4日，国土资源法律知识中央宣讲团在河北石家庄进行首场宣讲。

河北省副省长孙瑞彬同志，国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生同志出席并讲话。中央宣讲团全体成员，河北省国土资源厅、省直有关部门领导，各县（市）负责人，国土资源、组织部门机关干部和有关工作人员近400人参加了宣讲活动。

王瑞生同志在讲话中指出，国土资源法律知识的宣讲是整个宣传教育培训活动的重要组成部分，是宣传教育培训活动取得实效的关键，也是贯彻落实科学发展观，探索保障科学发展新机制的实践创新。他希望参加培训的同志充分利用这次机会学习国土资源管理法律法规知识，增强改革创新、依法行政、促进科学发展与社会和谐的能力。

首场宣讲的五位同志都是在国土资源部门工作多年，具有丰富实践经验和较高理论水平的领导或专家。宣讲内容紧扣十七大精神和**、**关于国土资源管理的大政方针，涉及土地管理法律政策、国土资源形势与任务、矿产资源管理、基层土地管理实务、地质灾害防治等，既有理论深度，又有现实针对性。

宣讲结束后，中央宣讲团的全体成员与部分县（市）负责人进行了座谈。座谈中，大家对宣讲活动给予了较高评价。

大家认为，宣讲内容丰富、重点突出、形式生动活泼，对基层领导干部提高认识、把握政策，在实际工作中切实落实科学发展观，具有积极的作用。

2.宪法宣传

宪法是一个国家的根本法律。

规定该国的社会制度、国家制度、国家机构、公民的基本权利和义务等。在该国的法律中有最高的权威和最大的效力。

我国先后在1954年、1975年、1978年和1982年制订过四部宪法。1982年宪法中的部分条款，后来又有修改补充。

宪法一词来源于拉丁文constitutio，本是组织、确立的意思。古罗马帝国用它来表示皇帝的“诏令”、“谕旨”，以区别于市民会议通过的法律文件。

欧洲封建时代用它表示在日常立法中对国家制度的基本原则的确认，含有组织法的意思。英国在中世纪建立了代议制度，确立了国王没有得到议会同意就不得征税和进行其他立法的原则。

后来代议制度普及于欧美各国，人们就把规定代议制度的法律称为宪法 ，指确认立宪政体的法律。 “宪”、“宪令”、“宪法”等词在中国古代典籍中与“法”同义，日本古代“宪”也指法令 、制度 ，都与现代“宪法”一词含义不同。

19世纪60年代明治维新时期，随着西方立宪政治概念的传入，日本才有相当于欧美的概念出现。1898年，中国戊戌变法时，以康有为为首的维新派要求清廷制定宪法，实行君主立宪。

1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，从此“宪法”一词在中国就成为国家根本法的专用词。 宪法是阶级力量对比的表现 宪法是阶级斗争的产物，由在阶级斗争中取得胜利、掌握国家权力的阶级所制定，用以维护和巩固本阶级的政权，是这一阶级的胜利成果。

从宪法的阶级实质来看，现代宪法基本上可以分为两个类型，即资产阶级宪法和社会主义宪法。 在英国、美国和法国，较早爆发了资产阶级革命，这3个国家也最早出现了资产阶级宪法。

它们的政治制度并不完全相同，而阶级本质一样，都建立在生产资料资本家占有制的经济基础上，都以保护资本家的私有财产为神圣职责；在政治上都是巩固资产阶级专政，确认资产阶级的民主制度。资本主义类型的宪法，尽管个别条文有所差异，但都是资产阶级意志的集中表现，都是维护资产阶级的根本利益。

无产阶级建立政权后，也需要用宪法来巩固自己的胜利成果。社会主义国家的政治制度不尽相同，但它们的阶级本质一样。

社会主义类型的宪法，都是建立在生产资料公有制的经济基础之上，以发展生产力和保护公共财产为首要任务；都是为了巩固无产阶级专政，确立社会主义民主制度；都是无产阶级意志的集中表现，体现了无产阶级的根本利益。 同一类型的不同国家的宪法不尽相同；同一国家在不同历史时期的宪法也有变化。

除了经济、文化发展水平和民族历史特点等因素外，阶级力量实际对比关系的变化是造成这种现象的一个重要原因。 宪法是民主制度的法律化 宪法是民主制度的法律化 。

资产阶级宪法体现资产阶级民主，社会主义宪法体现社会主义民主。 资产阶级宪法同资产阶级民主政治不可分割。

“立宪政体”、“立宪政治”、“宪政”，都是以代议制度为基础的资产阶级民主政治的别名。资产阶级宪法正是在反对封建专制制度和建立资产阶级民主制度的过程中产生的。

资产阶级为了发展资本主义，需要冲破封建制度的束缚，实现买卖自由、契约自由、等价交换。这种生产关系反映在政治上，就是要建立标榜自由、平等、人权的资产阶级民主制。

在其宪法上规定的，则是人民主权、权力划分（见三权分立制度）、尊重基本人权、法律面前人人平等等原则。资产阶级宪法上规定的民主制度，都是为巩固资本主义生产关系服务的。

它宣布“私有财产不可侵犯”，把保护资产阶级私有制和对无产阶级的剥削，作为它的首要任务。这样，资本主义国家必然要实行资产阶级专政。

但为了欺骗无产阶级，他们讳言专政，在宪法里不作明文规定。 无产阶级革命胜利后，同样需要把社会主义民主制度法律化，制定宪法来巩固政权，维护社会主义民主。

社会化的大生产和生产资料公有制是社会主义民主制的经济基础，社会主义宪法是作为法律手段来巩固和发展这一经济基础的。社会主义宪法公开承认社会主义国家是无产阶级专政的国家。

无产阶级专政包括对剥削者的专政和在劳动人民内部的民主，即社会主义民主。社会主义民主制是最高类型的民主制。

但社会主义民主制有一个发展的过程，社会主义宪法也就必然会有一个不断发展和完善的过程。1982年《中华人民共和国宪法》发展了社会主义民主，把适合中国国情和适应社会主义现代化建设需要的社会主义民主制度法律化，其根本任务就是为建设高度文明、高度民主的社会主义现代化强国创造有利条件。

宪法是国家的根本法 宪法是国家的根本法，在本质上同普通法律一致。但因为它是根本法，又与普通法律有所不同，具有其特殊属性，表现在下列4个方面。

宪法规定国家的根本制度、国家生活的基本原则 有的国家因此就把宪法称为根本法或基本法。宪法除规定社会制度和国家制度的基本原则外，还规定国家政权机关组织和确认公民基本权利和义务。

由于宪法所规定的是国家生活中最根本、最重要的原则和制度，宪法就成为立法机关进行日常立法活动的法律基础。因而宪法又被称为“母法”、“最高法”，普通法律则被称为“子法”。

但是宪法也只能。

3.法制宣传活动

（一）开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障；贯彻落实科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，需要通过法制建设来保障、来促进。

法制宣传教育是社会主义法制建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

（二）开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会发展和实施“十一五”规划的内在要求。以经济建设为中心，推动经济发展和社会进步，必须靠正确的指导思想来统领，也需要靠完备的法制来保障。

“十一五”规划纲要提出了我国今后五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大措施，并把“五五”普法纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济社会全面协调可持续发展；对于依法解决经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。

（三）开展法制宣传教育，是构建社会主义和谐社会的重要保障。当前，我国正处于改革发展的关键时期，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。

构建和谐社会一个很重要的前提.就是要妥善处理好各种利益关系。 良好的法律素质，正确的法制观念，对于解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转具有重要意义。

只有不断增强公民和国家机关工作人员的法制观念和法律素质，才能提高各级政府和部门运用法律手段处理问题、解决矛盾的能力，才能提高公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，才能不断提高全社会法治化管理水平，为实现社会和谐、维护社会稳定提供强有力的法治保障。 （四）开展法制宣传教育，是实施依法治国基本方略的基础性工作。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。开展法制宣传教育，提高全体公民的法律意识和法制观念，增强各级政府和社会组织依法办事的自觉性，是实施依法治国基本方略的重要基础。

在法制宣传教育基础上开展的依法治理，是亿万人民群众在党的领导下。 依照宪法和法律管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性法治实践活动，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合。

是依法治国的生动实践。因此，要继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，夯实建设社会主义法治国家的基础。

（五）开展法制宣传教育，是社会主义精神文明建设的重要任务。 社会主义精神文明是社会主义的重要特征。

加强法制宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，必须大力加强社会主义精神文明建设，必须深入持久地开展法制宣传教育，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，提高全民族的道德水准和全社会的文明程度。

总之.法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。我们一定要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认识加强法制宣传教育工作的重大意义.切实增强做好法制宣传教育工作的责任感和使命感，扎扎实实地做好普法工作。

4.什么是普法简报

小学“五五”普法活动简报

践行科学发展观

“五五普法”工作又上新台阶

******小学几年来认真遵循**“依法治国”方略，扎扎实实开展普法教育、依法治校，有力地推动了学校各项工作的全面发展。今年是“五五”普法工作的验收阶段，校领导高度重视。本学期在进一步开展学习科学发展观的基础上，我校将“五五普法”工作纳为学校管理工作重点，学校组建了“五五普法”和依法治校领导小组，由校长杨传应同志任组长，由教导处、少先队齐抓共管，做好建档工作。党员教师率先参加普法学习，当好教师学法、守法的榜样，在普法小组统一组织下，我校的普法工作做到了有计划、有检查、有评比、有总结，使依法治校工作日趋规范化、制度化。普法活动内容丰富，形式多样；普法工作措施得力，效果显著；体现了学校全面贯彻依法治校的方针。大家都充分地认识普法工作在建立和谐社会中的重要意义，培养学生的法律素养也是培养高素质人才的需要，在普法工作中，学校大有可为。

相信通过这样的努力，我校的“五五普法”工作一定会顺利地通过验收。

5.法治政府宣传月总结

乐安镇创建法治政府工作总结2009年乐安镇创建法治政府工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“五五”普法规划，努力完成《乐安镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》的任务，面向“五五”普法重点对象，加强法治政府教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治政府创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的时效性、覆盖面和影响力，使创建法治政府工作有所突破和创新。

在创建法治政府活动的基础上，积极推进依法治理工作，使普法、依法治理工作顺利开展。一、高度重视，加强领导，确保创建法治政府示范活动落到实处一年来，全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导。

党委、政府成立了开展创建法治政府示范活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了2009年开展创建法治政府示范活动工作目标任务，并以乐委发（2009）18号《关于开展创建法治政府示范活动的实施意见》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村（居）、各部门按照依法治理领导小组会议精神，加强领导，把创建法治政府工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保创建法治政府示范活动工作在村（居）、各部门真正落到实处。

普法和创建工作经费保障落实到位。二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进创建法治政府示范活动进程。

（一）围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安乐安，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治政府创建活动，“弘扬法制精神，共建文明乐安”。

每年“12.4”全国法制宣传日活动，镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。充分利用场镇广播、村（居）广播和远程教育站点作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性，为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习平台。

（二）党政干部学法经常化、制度化。我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

对全镇2009年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时。11月上旬，全镇国家公务人员参加《突发事件应对法》网上统一考试。

（三）公务员学法主题明确，重点突出。树立法治政府观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。

通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。今年举办一期的“五五”普法骨干培训班，印发资料150本，分发镇直机关干部学习，并组织全镇公务员参加全市普及法律知识《突发事件应对法》网上统一考试，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正、公平，推进依法治理工作的深入开展。

（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。

进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由团委及我镇普法办、司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动，使学生在参与法治实践中提高学法兴趣，增长法律知识。

我镇发起的“法律服务进校园”活动继续深入开展，乐安法律服务所、司法所主动定期上门为学校提供法律咨询、法律宣传、法律援助等法律服务。同时由法律工作者为在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

（五）社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在社区中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种。

6.北京启动2017国家宪法日宣传活动吗

北京启动2017年“12·4”国家宪法日系列主题宣传活动。

图为在主会场首都图书馆内，市司法局局长苗林领誓，来自全市的法官、检察官、律师、公证员、监狱干警等行业代表60人，共同举行“12·4”宪法宣誓仪式。通讯员李松摄千龙网发 千龙网北京12月4日讯（记者秦胜南）12月4日是第四个国家宪法日，北京启动2017年“12·4”国家宪法日系列主题宣传活动。

在主会场首都图书馆内，由市司法局局长苗林领誓，来自全市的法官、检察官、律师、公证员、监狱干警等行业代表60人，共同举行“12·4”宪法宣誓仪式。 今年的宪法日活动采用科技普法嘉年华、优秀视频展映、主题讲座等各种形式，其中，首次推出的智能普法机器人“小律”，融合了人工智能、大数据等现代科技元素，能够自主回答各类宪法和法律问题，现场与市民群众进行互动，成为活动的一大亮点。

北京今年首次开辟了分会场，开幕式实现主会场与多个分会场同步直播。活动期间，全市16个区将举办28场普法活动，43家重点行业委办局将举办137场普法活动。

在分会场，多个宪法日系列主题宣传活动同时启动，如市一中院、中国人民大学和顺义区举行宪法宣誓仪式，市委党校举办《“七五”普法北京市国家工作人员学法教材》首发仪式，东城区在该区第一文化馆举办大型法治文艺演出，朝阳区在孙河乡法治文化广场举行法治基地启动仪式，房山区组织全区各学校开展宪法晨读活动等。 此外，记者了解到，宪法日当天，全市各区、乡镇（街道）也都开展了形式多样的普法宣传活动。

在东城区工人体育馆健身广场，由市社会团体管理办公室、市民政综合执法监察大队、东城区民政局联合开展的“'12·4'国家宪法日”暨“民政法治”宣传进社区活动，吸引了众多市民参与。 除宣传展板外，本次活动还通过播放《法治中国》宣传片、开展“新时代新征程，我为宪法打CALL”新媒体互动传播活动、做问卷调查、发放宣传册和纪念品等方式，向居民宣传宪法精神和十九大精神，介绍首都民政执法建设情况。

据了解，“民政法治宣传进社区”活动是市民政综合执法监察大队于今年年初制定的工作方案，计划用2-3年时间在全市16个区开展。目前，该活动已经在大兴区、海淀区、密云区、顺义区、东城区开展，取得了良好的社会宣传效果。

在草桥地铁站，由丰台花乡宣传部、司法所，联合花乡法庭、食药所、草桥欣园社区共同开展的“学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威”主题宣传活动，如火如荼地开展。工作人员现场为市民发放法治礼品袋，里面装有《宪法》读本、法沐花乡、百姓法律常识等普法材料和法治宣传品。

记者了解到，为了加大普法效果，花乡法庭的法官也参与到法治宣传中来，与司法所工作人员共同发放法治宣传材料，现场解答社会群众的法律咨询，提供更加专业细致的法律服务。

7.什么是普法简报

小学“五五”普法活动简报践行科学发展观“五五普法”工作又上新台阶******小学几年来认真遵循**“依法治国”方略，扎扎实实开展普法教育、依法治校，有力地推动了学校各项工作的全面发展。

今年是“五五”普法工作的验收阶段，校领导高度重视。本学期在进一步开展学习科学发展观的基础上，我校将“五五普法”工作纳为学校管理工作重点，学校组建了“五五普法”和依法治校领导小组，由校长杨传应同志任组长，由教导处、少先队齐抓共管，做好建档工作。

党员教师率先参加普法学习，当好教师学法、守法的榜样，在普法小组统一组织下，我校的普法工作做到了有计划、有检查、有评比、有总结，使依法治校工作日趋规范化、制度化。普法活动内容丰富，形式多样；普法工作措施得力，效果显著；体现了学校全面贯彻依法治校的方针。

大家都充分地认识普法工作在建立和谐社会中的重要意义，培养学生的法律素养也是培养高素质人才的需要，在普法工作中，学校大有可为。 相信通过这样的努力，我校的“五五普法”工作一定会顺利地通过验收。