1.人口普查工作总结

历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。

面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报如下： 一、学习阶段四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。

从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。

而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。

二、宣传阶段普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。

在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。

但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。

而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。

三、摸底阶段还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。

但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。

该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。1） 在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。

这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。2） 在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。

因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。 四、入户调查阶段我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。

入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。

我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。

而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班。

2.第六次人口普查户口整顿工作方案

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局： 根据《**关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发[2009]23号）精神，为切实做好人口普查前的户口整顿工作，公安部决定，于2010年5月15日至9月30日，在全国范围内部署开展户口整顿工作。

现将《第六次全国人口普查户口整顿工作方案》，现印发给你们，请各地结合本地实际，认真贯彻执行。工作中有关问题和意见，请及时报部治安管理局。

公安部 二〇一〇年五月十三日 第六次全国人口普查户口整顿工作方案 人口普查是一项重大的国情国力调查。组织开展第六次全国人口普查，将为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会提供科学准确的统计信息支持。

在人口普查前全面开展户口整顿，是确保人口普查数据信息质量的基础工作，意义十分重大。为确保第六次全国人口普查顺利进行，公安部决定于2010年5月15日至9月30日，在全国范围内部署开展户口整顿工作。

特制定本方案。 一、任务目标 通过开展户口整顿工作，全面调查掌握本辖区内常住人口、暂住人口、境外人员的情况和数据资料，清理解决户籍管理工作中存在的突出问题，使户口登记项目更加齐全、准确，管理制度更加健全完善，确保人口资料准确翔实，为第六次全国人口普查工作的顺利开展奠定坚实的基础。

二、方法步骤 户口整顿工作自2010年5月15日开始至9月30日结束，分为前期准备、入户核对、问题整改和总结验收四个阶段。 （一）前期准备阶段（2010年5月15日至6月15日）。

成立工作领导小组和办事机构，根据本方案和第六次全国人口普查领导小组办公室的要求，制定本地区户口整顿工作方案，逐级动员部署。选调和培训户口整顿工作人员，落实专项经费，配备必要的装备。

以居（村）委为基本单位，做好户口整顿区域的划分，核对清理门牌，全面掌握人口居住地的基本情况，绘制辖区平面图。做好户籍资料的清理核对，利用人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统等应用系统打印辖区全部实有人口基本资料供上门核对。

印制有关表格和宣传资料，做好宣传发动。 （二）入户核对阶段（2010年6月16日至7月31日）。

工作人员携带实有人口资料和相关登记表格逐户、逐人、逐项核对，重点查清登记常住人口中重户重口、人户分离和户口待定人员，因参军、死亡等原因应销未销户口人员以及未登记的暂住人口和境外人员，注意发现和登记项目差错。通过入户核对，全面掌握辖区常住人口、户口待定人员、暂住人口、境外人员的底数和基本情况。

（三）问题整改阶段（2010年8月1日至8月31日）。对入户核对阶段发现的问题，要根据有关政策规定和程序及时解决、纠正。

对常住人口中出生、死亡、迁入、迁出等未及时办理登记手续的，要依照有关规定办理户口登记。对工作中发现公民有两个以上常住户口的，应当在认真调查核实后，依照有关法律政策规定保留其中一个常住户口，注销其他重复户口；对采取非法手段办理虚假户口的，要依法注销其户口并严肃处理相关责任人；对户口待定人员，要依据相关规定经调查核实后给予落户或恢复户口，对不符合计划生育政策的出生人口要及时登记落户；对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时变更、更正。

做到常住人口登记表、居民身份证、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。在8月31日前，要力争全面完成问题的整改，确需进一步调查的，也应在年底前完成整改。

（四）总结验收阶段（2010年9月1日至9月30日）。做好集中整顿后的数据整理、汇总工作。

分析查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，改进和完善人口信息管理系统、公安派出所综合信息系统的功能？？顿工作总结和《第六次全国人口普查户口整顿工作情况统计表》（公一122表见附件1）报送公安部治安管理局；9月30日前将户口整顿相关数据及人口资料清单（见附件2）抄报同级人口普查领导小组办公室。 三、工作要求 （一）提高认识，加强组织领导。

户口整顿是保证人口普查登记质量的重要环节，是我国人口普查工作的特色，对加强和促进户籍登记和人口管理工作具有重要意义。各级公安机关要切实提高对户口整顿工作重要性和紧迫性的认识，增强工作的责任感和使命感。

为加强组织领导，公安部成立了全国第六次人口普查户口整顿工作领导小组及其办公室。各级公安机关也都要把户口整顿工作摆上重要议事日程，成立专门的领导小组和办事机构，切实加强组织领导。

要明确工作责任，确保每项工作要求都能落到实处。要主动向党委、政府请示，争取重视和支持，落实经费保障。

（二）加强与有关部门的协作配合。户口整顿工作涉及社会生活的方方面面，政策性很强。

各级公安机关户口整顿工作领导小组要在人口普查领导小组的领导下，与参与人口普查办公室工作的人口计生、人力资源社会保障、住房和城乡建设、民政、卫生、教育、司法、财政、发展改革、宣传等有关部门密切配合，通力协作。遇到困难和问题，要积极与有关部门沟通协商，并及时向人。

3.社区人口普查工作总结

我的工作总结看看能帮到你吗

人口普查是利国利民的大事，是人人有责的事情。***社区人口普查组在街道党工委办事处的领导下，在街道人普办的指导下，经过***社区全体普查员两个月的加班加点工作，人口普查工作圆满完成。

***社区是一个大社区，面积大，人口多。九月中旬根据街道人普办下发的航拍图，按照80户至100户，但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则，把社区划分为21个普查小区，作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。每个社区干部平均分担两个普查小区的工作任务。十月份正式入户登记。这次共完成登记2307户，6280人，现住人口4455人，出生人口46人，死亡人口18人。

人口普查工作是我自走上公益岗位的一件大事，我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣，同时也自知肩上的担子十分沉重。人口普查涉及每家每户每一个人，是一项庞大的社会系统工程，工作量大、环节多。入户普查开始，一位社区干部家里有事不能参加，我承担起她的工作。 疑问出现，我也是随叫随到。

自从10月份人口普查工作启动开始我社区普查员连续多日耗战工作至深夜，把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大，一部分人不充分理解人口普查的意义，不够配合，或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间，做到让每一个被普查的人理解人口普查，接受人口普查，赞同人口普查。找人难、入户难，为了能确保按时按质的完成普查工作，同志们放弃国庆休假时间，起早摸黑加班加点地多次上门入户调查。并及时总结经验，提高入户效率.一是通过留便条登记，晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是由利用热心老年群众的引导。一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信，比较能得到群众的信任，在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。我们第十三小区的王玉兰老人就为我们做了很多的工作。

每位社区干部在人普期间都能克服家庭种种困难，以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神全心的投入到十年一次的人普工作。社区把普查小区划分到了每一个人，有几位已为人母的社区干部，家里的孩子正处于需要父母精心照料、辅导功课的年龄，但在这次人口普查工作中，别说要父母给他们辅导功课了，连吃饭都成问题。在人口普查非常忙的阶段，他们的子女经常就是放了学一个人在家，一袋泡面、一包饼干就是他们的晚饭，然后一个人在家写作业，与父母的交流少之又少。

摸底入户登记、复查时间短，普查任务重。街道、社区工作任务繁重，没有富余人员， “一个萝卜一个坑”，还导致与很多其他工作有时间上的冲突。社区干部克服困难，做好每一项工作。

为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。我们又通过公安部门查阅户籍资料，新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账、等各种资料，逐个核实登记到位。对于空挂户、挂靠户和集体户，我们多方查找落实去向。对于工地人员和流浪人员，社区主任亲自下社区查找并进行登记。确保了普查工作全面覆盖。

这次人口普查我们切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项，切实把人口普查工作做实。最终人口普查工作得到圆满的结束。

***社区

2010 年12月8日

4.关于人口普查

各市（州）人口普查办公室：

现将近期人口普查主要工作安排如下，请认真抓好落实。

一、抓紧完成县级综合试点。试点是确保人口普查成功的重要措施，每个县（市、区）必须进行试点。希望尚未完成试点的县（市、区）加快工作进度，8月底前全面完成试点任务。各市、州应于9月10日前将所属县（市、区）试点的《户主姓名底册》、《快速汇总表》汇总上报省人口普查办公室。

二、搞好户口整顿资料接收工作。按照省公安厅和省人口普查办公室的安排，户口整顿资料将于2010年8月底前交乡级人口普查办公室。因灾害原因不能按时移交资料的，也必须在9月5日前移交。各地要按照接收清单的要求，在规定的时间内接收户口整顿资料。内容包括《入户核对户籍人口登记表》、《流动人口登记表》、《境外人员登记表》及其附表。乡级人口普查办公室要将户口整顿资料逐级拆分至普查小区，并将户口整顿原始资料交县级人口普查办公室保存。

三、认真收集部门人口行政资料。各级要尽快收集公安、计生、民政、教育、卫生、劳务开发等部门资料，供普查小区划分、摸底和对摸底数据进行评估时参考。要掌握出生未上户、死亡未销户等关键指标的具体数据以及占总人口比重情况。

四、科学划分普查小区。各地要根据户口整顿资料、收集整理的相关部门资料划分普查小区。划分普查小区时既要考虑普查员能够承担的工作量，同时也要便于普查工作的组织管理。要正确理解《普查区域划分及地址编码工作细则》“尽可能不拆分建筑物或独立院落”的规定，只要能够分清普查员的工作责任，就要按照普查员能够承担的工作量将一栋建筑物或独立院落划分为两个或以上普查小区。

五、切实搞好“两员”培训。9月底前各地必须完成“两员”的培训，有条件的县（市、区）可直接培训普查员。普查指导员和普查员分别进行培训，先培训普查指导员，再培训普查员。培训时间，普查指导员不少于5天，普查员不少于3天。

六、开展小区建筑物摸查。9月中旬开始，村级人口普查小组要组织普查指导员对所属区域内的建筑物及建筑物内的人口居住情况进行摸查，并以普查小区为单位建立台帐。建筑物及建筑物内的人口居住情况摸查不需要入户，可通过大院保安、小区物管进行了解，也可根据村（居）委会和户口整顿资料，以及知情人提供的信息完成摸查任务。

七、加强普查宣传工作。为配合普查摸底、入户登记工作，各地要切实加强宣传发动，充分利用报刊、网络、电台、电视等新闻媒体，以及宣传、公安、计生、教育、交通、金融、通讯等宣传资源，做好人口普查知识、政策等方面的宣传和解读；同时要灵活运用户外广告牌、宣传画、宣传栏、一堂课、手机短信、车贴等多种形式深入扎实开展人口普查社会宣传，在入户摸底前掀起人口普查高潮，做到家喻户晓，人人皆知，动员广大人民群众支持、配合、参与人口普查。

八、扎实开展普查登记前的摸底工作。摸底工作是人口普查各项准备工作中最重要的工作之一，各级务必充分认识、高度重视。摸底开始时间，要根据人口居住及“人户分离”等情况的复杂程度确定。同时，要为摸底结果分析、查漏补缺，甚至返工重新摸查留出时间。

二○一○年八月三十一日

5.社区人口普查工作总结

我的工作总结看看能帮到你吗人口普查是利国利民的大事，是人人有责的事情。

***社区人口普查组在街道党工委办事处的领导下，在街道人普办的指导下，经过***社区全体普查员两个月的加班加点工作，人口普查工作圆满完成。***社区是一个大社区，面积大，人口多。

九月中旬根据街道人普办下发的航拍图，按照80户至100户，但最高不超过600户的住房单元为一个普查小区的原则，把社区划分为21个普查小区，作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。每个社区干部平均分担两个普查小区的工作任务。

十月份正式入户登记。这次共完成登记2307户，6280人，现住人口4455人，出生人口46人，死亡人口18人。

人口普查工作是我自走上公益岗位的一件大事，我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣，同时也自知肩上的担子十分沉重。人口普查涉及每家每户每一个人，是一项庞大的社会系统工程，工作量大、环节多。

入户普查开始，一位社区干部家里有事不能参加，我承担起她的工作。 疑问出现，我也是随叫随到。

自从10月份人口普查工作启动开始我社区普查员连续多日耗战工作至深夜，把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大，一部分人不充分理解人口普查的意义，不够配合，或者态度激烈的对抗普查工作。

我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间，做到让每一个被普查的人理解人口普查，接受人口普查，赞同人口普查。

找人难、入户难，为了能确保按时按质的完成普查工作，同志们放弃国庆休假时间，起早摸黑加班加点地多次上门入户调查。并及时总结经验，提高入户效率.一是通过留便条登记，晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是由利用热心老年群众的引导。

一般这些老同志在邻居群众中有较高的威信，比较能得到群众的信任，在入户登记时多寻求这些老同志的引导帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。我们第十三小区的王玉兰老人就为我们做了很多的工作。

每位社区干部在人普期间都能克服家庭种种困难，以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神全心的投入到十年一次的人普工作。社区把普查小区划分到了每一个人，有几位已为人母的社区干部，家里的孩子正处于需要父母精心照料、辅导功课的年龄，但在这次人口普查工作中，别说要父母给他们辅导功课了，连吃饭都成问题。

在人口普查非常忙的阶段，他们的子女经常就是放了学一个人在家，一袋泡面、一包饼干就是他们的晚饭，然后一个人在家写作业，与父母的交流少之又少。 摸底入户登记、复查时间短，普查任务重。

街道、社区工作任务繁重，没有富余人员， “一个萝卜一个坑”，还导致与很多其他工作有时间上的冲突。社区干部克服困难，做好每一项工作。

为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。我们又通过公安部门查阅户籍资料，新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账、等各种资料，逐个核实登记到位。

对于空挂户、挂靠户和集体户，我们多方查找落实去向。对于工地人员和流浪人员，社区主任亲自下社区查找并进行登记。

确保了普查工作全面覆盖。这次人口普查我们切实做到房不漏户、户不漏人、人不漏项，切实把人口普查工作做实。

最终人口普查工作得到圆满的结束。***社区2010 年12月8日。

6.派出所户口整顿总结

此文为范文，如需要请在里面修改内容. 为进一步规范户口登记和居民身份证办理工作，更好地发挥户籍管理在促进经济社会发展、保护公民权益和维护社会稳定方面的重要作用，开发区公安分局根据公安部《全国户口整顿工作方案》（公传发546号）和市公安局《上饶市户口整顿工作方案》精神，开发区户口整顿工作全面展开。

一、高度重视，明确责任分工

开发区公安分局领导高度重

视此项工作，分管局领导向开发区管委会分管领导汇报了户口整顿工作计划和工作进展情况，取得开发区领导的重视和支持，开发区领导要求凡工作涉及到的相关职能部门全力支持，切实做好组织保障。公安分局召开会议具体研究贯彻实施意见。成立了开发区户口整顿领导小组，由毛哲武副局长任组长、治安大队负责人齐民任副组长，小组成员包括各相关职能部门主要领导，下设户口整顿办公室，具体负责全区户口整顿工作的组织协调、调研指导、监督检查和信息反馈工作。

二、制定方案，做好整顿前准备工作

分局制定印发了《开展户口整顿工作实施方案》。明确了户口整顿工作的目的、对象、范围、方法、各阶段工作任务和时间安排。为确保户口整顿工作顺利进行，取得实效，各派出所均按照《方案》要求，制定了本所户口整顿具体实施方案，召开了动员部署会，抽调精干力量，认真解决了户口整顿必需的人力、财力、物力，保障专项行动的深入开展。

三、广泛发动，做好户口整顿宣传工作

从12月下旬开始，户口整顿办公室和各派出所结合本辖区户口管理实际，以派出所为基础，采取公安机关与社会部门内外结合，发动群众与组织社会力量同步结合等方法，通过召开各种会议、出板报、橱窗、等多种形式广泛开展宣传，努力做到家喻户晓。通过宣传，提高了群众参与户口整顿，主动配合公安机关完成户口核对和户口迁移工作的自觉性。

四、摸排核对，集中解决发现的问题

1、与村（居）委会、计生、卫生、殡葬、民政、辖区单位等部门协作配合开展核查比对查等措施，从中发现出生未报、死亡未销、入伍未销等问题。对发现项目差错或户口有疑问的，逐人逐项登记造册。

2、开展入户核对。对摸排出的户口问题和户口登记项目差错，组织社区民警走访社区、乡村和入户调查。民警利用农民工返乡时机，放弃节假日休息按照户口登记项目，逐户逐人逐项进行核实、查证。实行公民本人实际情况与《常住人口登记表》、居民户口簿、居民身份证、计算机存储人口信息“五对照”。对查实的户口问题，派出所及时予以更正。

3、集中解决了发现的各类户口和身份证问题。对查实后的户口问题和户口登记项目差错，户籍民警根据有关政策规定和程序及时予以解决、纠正，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。户口整顿已初见成效，据统计，已清理非法办理的重人虚假户口1人，核对居民身份证重、错号数据5人，应落未落常住人口115人（已落户88人），纠正姓名、性别、民族差错63人，应销未销常住人口35人（已销30人）。同时对发现的一时难以解决的问题，向群众做好耐心细致的解释工作，及时分类登记造册，为以后解决打下基础。

五、强化检查，构建长效机制

分局以户口整顿为契机，进一步推进户籍管理规范化工作。在工作中，我们本着既方便群众，又强化户口登记的原则，进一步规范户口登记管理制度。户口整顿工作中，采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收，不符合要求的坚决返工，确保了工作质量。同时，做好户口整顿后的数据整理、汇总工作，认真填写调查表格，全面掌握辖区内的人口状况及重要人口信息、项目登记差错等情况。

通过户口整顿，开发区户口登记和居民身份证管理工作中存在的突出问题得到有效解决，户口登记项目更加齐全准确，管理制度更加健全完善，为加强和改进户籍管理工作奠定更加坚实的基础，为经济社会发展提供更为准确详实的户籍数据，为保障公民权益和维护社会稳定发挥更大的支撑作用。

7.人口普查,到底真系有几人

正是因为人口太多、增长太快，中国才实行计划生育，那么中国人口到底有多少？很多人认为，由于农村大量超生隐瞒，中国实际人口早就超过15亿，甚至达到16亿了。其实笔者在《要是当年中国不实行计划生育会怎么样？》一文已经分析，即使1980年就彻底停止计划生育，最夸张估计，到2005年中国人口也不可能达到15亿[1]。统计数据最权威的要算国家统计局了，2006年9月国家统计局刚刚公布的最新数据显示，2005年底中国总人口已达到13.07亿人，比2000年底时增加了4050万人。这是经过2005年底进行的全国1%人口抽样调查工作后，汇总出的最新数据。但是，在2006年8月底出席2005年全国1%人口抽样调查总结表彰暨技术业务总结研讨会时，国家统计局局长指出：“目前人口调查中最突出的问题是全国人口数大于各地汇总数。多年来这个问题不仅没有解决，而且还有逐年扩大的趋势。” 2003年时统计局经过自己调查测算的全国总人口数为12.92亿人，而各地汇总数只有12.60亿人，两者差距3200多万人；2004年这一差距竟然进一步扩大到4600多万人[2]。就是说2005年底的13.07亿人口有超过4600万的水分，实际各地汇总人口只有12.6亿。与笔者在《从统计数字看调整人口政策的急迫性》一文的推测完全一致[3]。4000多万中国人哪儿去了？国家统计局认为主要是流动人口问题，各地都从本地的角度考虑，不希望人口数高于户籍人口和规划指标，以致影响人均指标和政绩。但是国家统计局2005年的调查发现2005年底流动人口数只有1.47亿人，这1.47亿人口能够误差4600万？其实国家统计局的数据水分开始于2000年之前。2000年人口普查显示总人口只有12.426亿。这个数据比1999年国家统计局公告的1999年年底总人口少1648万，比1998年年底少549万。于是按照人口普查办公告的1.81%漏报率（却不考虑重报）进行校正，将这个数据修正为12.658亿。就是说2000年人口水分就已经有2322万。对于1990年代以来的超低生育率，人口学界也认为是2000年人口普查漏报。将生育率修正成1.8，成为“坚持计划生育不动摇”的依据。2000年人口普查的1.81%漏报率到底准确不准确呢？漏报是否严重？我们比较一下2000年第五次人口普查[4]、1990年第四次人口普查[5]、1982年第三次人口普查[6]。其中第三、四次人口普查由于当时流动人口不多，被人口学界公认是很准确的。2000年、1990年、1982年人口普查历年出生人口数（万）近年每年儿童死亡40-50万人，自杀29万人左右，事故死亡13万左右。根据1990年全国生命表（两性合计），每1000个出生婴儿大约有5.4%的人在25岁之前死亡，12.1%的人在55岁之前死亡[7]。平均每年死亡0.22%。从上表可见，1945年到1990年出生人口（2000年时候的10-55岁），2000年人口普查为91618万人，1990年普查为90759万人，2000年普查反而比1990年的人口普查多出859万（照道理说，2000年普查应该减少1997万才是，因为这10年共有2.2%左右的死亡人口），说明重报多于漏报2000多万。1945年到1982年人口（2000年时候的18-55岁），2000年人口普查为73097万，1990年普查为73192万，1982年普查为73677万，2000年人口普查只比1990年普查少94万，比1982年普查少580万。依照每年死亡0.22%的比例，1982年的73677万人口（0-37岁）到2000年的时候会减少到70750万；1990年的73192万人口（8-45岁）到2000年的时候会减少到71582万。但是2000年的时候1945年到1982年出生人口却还有73097万，说明重报多于漏报，18-55岁人群净重报2000万左右。人们担心流动人口导致漏报增加，但其实流动人口越多就越容易重报。比如城市晚上大街上空旷旷的，人都静止在家里，挨家挨户计算人口，能够比较得到准确的数字（就像1982年、1990年的人口普查）；白天人都离开家，这个时候计算人口，一个人在蔡锷路被数了，到中山路又被数一次，到黄兴路可能还被数一次，当然另外一些人可能没有数到，但是被重数到的概率毕竟比没有被数到的概率大。同样的人口