为让广大村民充分了解村级换届选举工作流程、候选人条件、工作进展,动员有志于新农村建设的德才兼备人才积极竞选,广泛发动村民热心参与投票,主动参与监督。应充分利用各种宣传载体,强力营造人人知晓、人人关心、人人参与的浓厚宣传氛围,全力做好村级换届选举工作。
把握舆论导向的正确性。一是突出三个结合。即把坚持经常性宣传与阶段性宣传相结合,正面宣传与典型宣传相结合,一般性宣传与疑难问题解答相结合作为向导增强干部群众的民主法制观念,保证村级换届选举沿着健康有序的轨道进行。二是注重舆情监测及时性。安排专人负责村级换届选举工作的舆情监测工作,主动把控舆情,因势利导,从正面引导舆论导向。
坚持宣传形式的多样性。一是开展流动宣传。主要通过宣传车广播的方式,深入到各乡(镇)集镇所在地,利用赶集天,在人流密集的地方,向过往群众进行大力宣传村级换届的重大意义、党内民主和基层民主政策、选民的权利义务、换届选举的程序办法,确保村(社区)换届选举工作家喻户晓。二是张贴公告、挂横幅、写标语等。通过、横幅、标语、板报、展板、广播、传单等方式,在镇、村(社区)主要交通要道、街道集镇、村(社区)等公共场所显眼处,多种方式进行全方位的宣传,将宣传工作贯穿于换届选举的始终。三是开设专栏进行专题报道,发挥宣传阵地的辐射性。充分利用电视、报刊、网络媒体等,加强报道的深度,及时宣传报道选举工作进展情况,扩大宣传覆盖面,营造浓厚的社会氛围。
突出宣传主题的阶段性。根据不同阶段选择不同内容进行重点宣传。一是选举前,主要宣传法律法规和党的政策,宣传换届选举的目的意义、方法和步骤;二是选举中期,重点宣传村委会成员任职条件、自荐报名方式、正式候选人确定方法以及具体投票程序等;三是选举后,重点做好落选人的思想工作,教育当选人树立正确的权力观,引导村民,特别是村民代表和党员积极支持、配合村委会开展工作,形成和谐选举的良好局面。
为确保高标准高质量完成政协换届工作任务,市政协周密部署,精心组织,采取四项举措,扎实做好政协委员换届工作。
加强领导,建立协调机制。本次政协换届工作涉及面广,政治性、政策性强,市政协党组高度重视,将换届工作纳入年度计划、作为重点工作加以推进,积极考察外地换届的成功做法,为市政协换届提供经验参考。组织召开政协党组扩大会议,认真学习贯彻市委换届工作会议精神,成立市政协换届工作领导小组,按照政策、严格程序,准确把握好政协组织在换届工作中的角色定位。与市委组织部、统战部建立换届工作协调机制,每周召开换届工作例会,通报工作进度,安排下一步工作,相互交流经验,分析解决存在的问题,确保政协换届工作依照政协章程有序进行。
强化宣传,严明换届纪律。注意把握好自身角色定位,积极开展宣传工作,做好相关政策解读,大力宣传政协组织的性质、地位、作用,宣传人民政协工作,增强全社会政治协商意识。严明换届纪律,以“零容忍”的态度正风肃纪,在政协委员和机关干部中开展“九个严禁、九个一律”等换届纪律宣传教育,引导政协委员以党和人民的事业为重,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,努力营造风清气正的选人用人环境。
明确责任,开展调查摸底。对全市20个乡镇基层工委、16个界别工作组划分责任区,由市政协领导亲自带队,按责任区分片调研走访,宣传换届政策,提出工作要求,征求基层意见和建议。同时,会同市委组织部、统战部对现任的291名政协委员进行详细排查摸底,准确掌握每名政协委员的任期情况;对近5年撰写提案、参加政协活动等履职尽责情况进行梳理汇总,做好退、留情况的综合分析研判,为政协委员去留提供工作依据。
规范程序,扎实有序推进。市政协会同市委组织部、统战部,严格按照政协委员产生程序做好委员协商提名工作。严格依法按章办事,严格标准,严把政治关、素质关、廉洁关,通盘考虑统一战线各领域代表人士和党政领导干部安排使用,综合平衡不同界别、不同身份的结构要求,有计划、有步骤地开展政协换届各项工作,确保圆满完成市政协换届工作任务。
1、健全机构,增强换届工作指导。成立了由党政负责人任组长,各包片领导、包村干部及站所负责人为成员的镇村换届工作领导小组。制定出换届工作日程安排表,细化各阶段工作内容及要求,责任落实到人,确保换届工作有序开展。
2、加大宣传,营造依法选举氛围。将推动法治政府建设与换届宣传工作相结合,通过组织镇级引领工作队开展座谈会及入户走访的宣传方式,广泛向群众宣传讲解换届工作,让广大群众了解换届选举的有关法规政策、选举工作原则、方法步骤、候选人条件等,充分调动群众参选的积极性和主动性。同时,在宣传过程中将法治观念贯穿始终,深入宣传“两委”换届纪律要求,营造风清气正的换届氛围,真正把能力素质强、群众威望高、能够带头致富的人推选到村“两委”班子中。
3、调查摸底,掌握群众思想动态。镇党委、政府将调查摸底情况作为确定考察对象的重要参考依据,组织换届前期调查摸底工作小组,通过走访群众、召开座谈会等方式,细致了解干部群众对换届的看法、反映及思想动态,对各村存在的突出问题、村级班子运行情况、村干部的心态和村级后备干部培养情况等进行全面摸底。通过摸排调研,结合实际情况分别对症下药,使村级班子换届更具针对性和可操作性。
4、前期培训,确保选举规范进行。该镇将换届指导培训工作作为提升干部队伍的重要手段,通过集中开展换届业务培训,把村民组织法、换届工作的相关程序和法规、上级党委关于做好换届工作的相关要求等作为培训的重点培训内容。各村通过印发相关资料、引导干部自主学习等方式进行相关的业务学习。通过业务学习培训,使参与换届工作的相关人员详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度,为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
5、离任审计,实现财务公开透明。超前安排部署离任审计工作,将离任审计作为加大农村党风廉政建设和村基层干部监督管理的重要推手,任期内的村务公开情况和村集体财产进行严格检查、登记和审计,增加村集体财产的透明度,避免部分村干部在换届前突击花钱、吞占集体财产的现象,确保集体财产和群众利益不受损失。
5月20日,第二届学生会选举产生。这次选举………………
附:
第二届学生会名单
顾 问:****
主 席:***
学习部长:****
干 事:****
纪检部长://***
干 事:彭凛、麦宇池
体育部长:伍梓浩
干 事:郑颖聪、姜准皓、吴启源
文娱部长:廖倬伟
干 事:安峻容、周炜妍、林启浩
宣传部长:麦淑花
干 事:叶紫薇、韦凯婷
生活环保部长:周遇
干 事:余火火
1、健全机构,增强换届工作指导。
成立了由党政负责人任组长,各包片领导、包村干部及站所负责人为成员的镇村换届工作领导小组。制定出换届工作日程安排表,细化各阶段工作内容及要求,责任落实到人,确保换届工作有序开展。
2、加大宣传,营造依法选举氛围。将推动法治政府建设与换届宣传工作相结合,通过组织镇级引领工作队开展座谈会及入户走访的宣传方式,广泛向群众宣传讲解换届工作,让广大群众了解换届选举的有关法规政策、选举工作原则、方法步骤、候选人条件等,充分调动群众参选的积极性和主动性。
同时,在宣传过程中将法治观念贯穿始终,深入宣传“两委”换届纪律要求,营造风清气正的换届氛围,真正把能力素质强、群众威望高、能够带头致富的人推选到村“两委”班子中。3、调查摸底,掌握群众思想动态。
镇党委、政府将调查摸底情况作为确定考察对象的重要参考依据,组织换届前期调查摸底工作小组,通过走访群众、召开座谈会等方式,细致了解干部群众对换届的看法、反映及思想动态,对各村存在的突出问题、村级班子运行情况、村干部的心态和村级后备干部培养情况等进行全面摸底。通过摸排调研,结合实际情况分别对症下药,使村级班子换届更具针对性和可操作性。
4、前期培训,确保选举规范进行。该镇将换届指导培训工作作为提升干部队伍的重要手段,通过集中开展换届业务培训,把村民组织法、换届工作的相关程序和法规、上级党委关于做好换届工作的相关要求等作为培训的重点培训内容。
各村通过印发相关资料、引导干部自主学习等方式进行相关的业务学习。通过业务学习培训,使参与换届工作的相关人员详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度,为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
5、离任审计,实现财务公开透明。超前安排部署离任审计工作,将离任审计作为加大农村党风廉政建设和村基层干部监督管理的重要推手,任期内的村务公开情况和村集体财产进行严格检查、登记和审计,增加村集体财产的透明度,避免部分村干部在换届前突击花钱、吞占集体财产的现象,确保集体财产和群众利益不受损失。
一、做好前期摸底调查工作。
为了充分了解现任村两委的工作情况以及各个行政村的现状和存在的问题,为换届选举的顺利开展提供可靠依据,需要在村两委换届选举前期准备工作中对各个行政村进行摸底调查。首先要成立调研组,其次要深入各个行政村,再是要通过多种方式展开摸底调查工作,比如:问卷调查法、随机访谈法、召开座谈会等等,确保掌握资料的真实性与完整性,能够全面地反映群众最真实的心声和诉求以及村干部的心理状态,为村两委换届选举工作的平稳进行和顺利开展打好坚实基础。
二、开展矛盾纠纷排查化解工作。为了维护社会秩序稳定,消除换届选举期间的不稳定因素,营造安全稳定的换届环境,需要在换届前期进行矛盾纠纷排查。
首先组织各级人民调解委员会积极参与配合换届选举工作,切实做好矛盾纠纷的排查调处,及时掌握可能引发纠纷的信息,提前化解。其次,对社区思想较为激进、有生事倾向以及老上访户等重点人员进行面对面教育,安抚好其情绪,做好其思想工作。
最后,要成立信访接待组,做好换届选举期间的信访受理工作,为村两委换届选举扫清障碍。三、进行广泛而深入的宣传工作。
为了让广大群众了解换届选举的方法、步骤和意义,了解其自身享有的权利和义务,充分调动群众参与换届选举的积极性与主动性,需要对群众开展集中广泛的宣传,可以通过发放宣传资料、开设宣传栏、悬挂横幅、利用广播等多种形式,帮助群众了解换届纪律和政策,正确行使其民主权利,真正地把群众威望高、能力强、能带动群众致富的人推选到两委班子中。四、做好严肃换届工作纪律工作。
为了营造良好的换届环境,确保换届选举顺利进行,需要严肃换届工作纪律,将党风党纪教育贯穿于整个换届选举工作中去。引导村干部带头遵纪守法,为全村百姓群众树立学习榜样和标杆。
同时,司法、纪检部门对于妨碍正常换届选举的行为要加打击力度,对于在换届中存在的党员违纪要立案查处,涉及违法的,需交由司法部门严肃处理。五、抓好业务培训工作。
为了让每个参与村两委换届选举工作的相关人员懂法、知法、依法,详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度,需要层层抓好业务知识培训工作,将驻村指导选举的镇街干部和村选举委员会成员作为重点培训对象,通过召开相应讲座、印发相关学习资料、引导干部自主学习等方式开展业务学习培训,为换届选举工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
1、健全机构,增强换届工作指导。
成立了由党政负责人任组长,各包片领导、包村干部及站所负责人为成员的镇村换届工作领导小组。制定出换届工作日程安排表,细化各阶段工作内容及要求,责任落实到人,确保换届工作有序开展。
2、加大宣传,营造依法选举氛围。将推动法治政府建设与换届宣传工作相结合,通过组织镇级引领工作队开展座谈会及入户走访的宣传方式,广泛向群众宣传讲解换届工作,让广大群众了解换届选举的有关法规政策、选举工作原则、方法步骤、候选人条件等,充分调动群众参选的积极性和主动性。
同时,在宣传过程中将法治观念贯穿始终,深入宣传“两委”换届纪律要求,营造风清气正的换届氛围,真正把能力素质强、群众威望高、能够带头致富的人推选到村“两委”班子中。3、调查摸底,掌握群众思想动态。
镇党委、政府将调查摸底情况作为确定考察对象的重要参考依据,组织换届前期调查摸底工作小组,通过走访群众、召开座谈会等方式,细致了解干部群众对换届的看法、反映及思想动态,对各村存在的突出问题、村级班子运行情况、村干部的心态和村级后备干部培养情况等进行全面摸底。通过摸排调研,结合实际情况分别对症下药,使村级班子换届更具针对性和可操作性。
4、前期培训,确保选举规范进行。该镇将换届指导培训工作作为提升干部队伍的重要手段,通过集中开展换届业务培训,把村民组织法、换届工作的相关程序和法规、上级党委关于做好换届工作的相关要求等作为培训的重点培训内容。
各村通过印发相关资料、引导干部自主学习等方式进行相关的业务学习。通过业务学习培训,使参与换届工作的相关人员详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度,为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
5、离任审计,实现财务公开透明。超前安排部署离任审计工作,将离任审计作为加大农村党风廉政建设和村基层干部监督管理的重要推手,任期内的村务公开情况和村集体财产进行严格检查、登记和审计,增加村集体财产的透明度,避免部分村干部在换届前突击花钱、吞占集体财产的现象,确保集体财产和群众利益不受损失。
1、健全机构,增强换届工作指导。
成立了由党政负责人任组长,各包片领导、包村干部及站所负责人为成员的镇村换届工作领导小组。制定出换届工作日程安排表,细化各阶段工作内容及要求,责任落实到人,确保换届工作有序开展。
2、加大宣传,营造依法选举氛围。将推动法治政府建设与换届宣传工作相结合,通过组织镇级引领工作队开展座谈会及入户走访的宣传方式,广泛向群众宣传讲解换届工作,让广大群众了解换届选举的有关法规政策、选举工作原则、方法步骤、候选人条件等,充分调动群众参选的积极性和主动性。
同时,在宣传过程中将法治观念贯穿始终,深入宣传“两委”换届纪律要求,营造风清气正的换届氛围,真正把能力素质强、群众威望高、能够带头致富的人推选到村“两委”班子中。3、调查摸底,掌握群众思想动态。
镇党委、政府将调查摸底情况作为确定考察对象的重要参考依据,组织换届前期调查摸底工作小组,通过走访群众、召开座谈会等方式,细致了解干部群众对换届的看法、反映及思想动态,对各村存在的突出问题、村级班子运行情况、村干部的心态和村级后备干部培养情况等进行全面摸底。通过摸排调研,结合实际情况分别对症下药,使村级班子换届更具针对性和可操作性。
4、前期培训,确保选举规范进行。该镇将换届指导培训工作作为提升干部队伍的重要手段,通过集中开展换届业务培训,把村民组织法、换届工作的相关程序和法规、上级党委关于做好换届工作的相关要求等作为培训的重点培训内容。
各村通过印发相关资料、引导干部自主学习等方式进行相关的业务学习。通过业务学习培训,使参与换届工作的相关人员详细掌握换届的相应程序、法规和有关制度,为换届工作的顺利进行打下坚实的业务基础。
5、离任审计,实现财务公开透明。超前安排部署离任审计工作,将离任审计作为加大农村党风廉政建设和村基层干部监督管理的重要推手,任期内的村务公开情况和村集体财产进行严格检查、登记和审计,增加村集体财产的透明度,避免部分村干部在换届前突击花钱、吞占集体财产的现象,确保集体财产和群众利益不受损失。
当前,正值嘎查村“两委”换届期间,存在着很多影响嘎查村换届的不稳定因素,如何有效预防和化解嘎查(村)换届选举中产生的不稳定因素是摆在我们面前的首要问题。
对索伦镇嘎查村“两委”换届选举工作进行调研。 一、嘎查村换届选举中产生不稳定因素的主要原因主要有四个。
1、个别村民对上届个别村干部存有强烈不满情绪,导致在换届中采取极端手段阻扰个别原村干部参加竞选,造成双方势力针锋相对,如原村干部竞选成功,势必会对阻扰其竞选的人从心里上产生一种提防,这就促使其千方百计的想以各种理由推翻选举,从而进一步激化双方矛盾。 2、落选村干部对换届工作的干扰。
落选村干部由于落选,造成巨大的心理落差,对选举工作不能正确对待,导致其以各种方式干扰阻挠选举工作的顺利进行,选举后,对任职干部采取不配合甚至唱反调,造成两股势力长期相对态势,严重影响嘎查工作正常开展。 3、旧宗族势力的影响。
许多群众心中旧家族观念严重,村民选举时只想选自己的“本家人”,排斥外姓人。当一个村中主要几个家族家庭势力旗豉相当时,极易导致双方矛盾升级,进而引发冲突。
4、部分村民的选举法律意识淡漠。对相关的选举法律法规及程序不了解,不能真正发挥自己的民主选举权,对选举工作存在着不公正的看法,不去积极参与选举工作,个别候选人甚至为了个人利益在选举中进行“贿选”,严重影响了选举的公正性,导致村民对选举结果的不认可,产生矛盾。
二、如何预防及化解: (一)、努力做好换届前期工作,力争减少换届中各种矛盾的产生。 1、加强宣传引导,组织动员大会和培训会,引导村 “两委”班子以积极的姿态、平和的心态开展换届选举工作,增强基层干部的党性和宗旨观念,正确对待名、权、利和个人的进退留转。
着重宣传有关法律法规和政策,营造浓厚换届选举氛围;在选举中,重点宣传候选人任职条件、推选程序和投票程序,使村民掌握具体要求,了解选人标准; 2、全面排查调处,努力解决各种遗留、潜在矛盾纠纷。乡镇政府要成立专门的矛盾纠纷排查工作组,深入到村、屯、户摸清长期积聚下来的突出问题,认真分析矛盾产生的根源和症结,对症下药,力争在换届前把问题解决,使矛盾消除,为换届工作创建一个和谐的氛围; 3、及时做好换届选举前对各嘎查账目审计及嘎查干部民意测评、组织考核工作。
乡镇政府要组织纪检、经营管理、派出所、等部门,在换届前期对各嘎查账目进行审计,要深入到村、到户调查了解村民对现任村两委班子及成员看法、意见,调查了解现任村两委班子成员有无违法违纪现象,对查出的问题要严肃处理,避免在化解选举时个别人员以此作为筹码大做文章,扰乱换届工作正常进行,同时,给广大群众一个名白,给现任班子一个清白,缓解干群关系,为换届选举工作增添一份和谐; 4、加强督导检查,努力避免换届选举工作中存在程序不规范的问题。在换届选举前期要针对每个环节如何操作,应当注意哪些问题,进行详细揣摩,要做到一个程序,一个口径、一个标准,慎之又慎,抓到底,横到边。
同时,对每项活动都要制定具体的日程细则和注意事项,以便大家统一思想,正确指导。对于不明白的问题,要求及时请示汇报确保换届选举工作程序合法、步骤严谨、措施合理、规范科学。
5、充分发挥好大学生村官的角色优势,一是引导大学生村官当好政策法规宣传员。各村(社区)大学生村官在认真学习领会换届选举相关法律、法规的基础上,积极配合各村“两委”,深入村民小组、深入农户、深入田间地头向广大群众宣传换届选举相关政策法规,充分利用晚间、周末闲暇时间走村入户,坚持做到进村走访不漏户,入户宣传不漏人,把选举的法律依据和政策要求向村民讲解明白,分析透彻,把群众的选举意愿和利益诉求掌握清楚。
大力宣传换届选举相关政策法规,正确引导村民自觉、主动行使民主权利,切实提高村级组织换届参选率,在全村上下营造良好的换届选举 ;二是引导好大学生村官当好社情民意调研员。为准确掌握广大党员、群众对换届选举工作的意见建议,安排大学生村官通过问卷调查、入户调查、个别走访、集中谈话等多种形式,广泛听取群众对换届选举工作的意见建议,注重收集换届期间的涉及纪律要求的苗头性和倾向性问题,及时党委汇总反映收集到的民情民意,有针对性地向各村“两委”提出相应的改进措施,促进换届选举工作有序; 三是引导到学生村官当好矛盾纠纷调解员。
充分发挥大学生村官文化层次高、知识丰富、能够依法办事的优势,积极配合协助村(社区)治安工作人员开展矛盾纠纷调解工作; (二)、规范换届选举程序,严肃换届纪律。在换届选举工作整个过程中,要严格按照选举法等相关法律法规进行,要严格按照换届选举工作流程开展工作,要保证会会有记录、有参加人员签字,决策有依据、有相关人员签字画押,需要公示的要做到及时、面广、并且要有相关影像资料可查,要保证做到程序规范、合法,事事有据可查;在投票选举过程中,要尽可能的减少委托票参选,要尽可能的杜绝代笔代投现象,如确实需要代笔,。