1.淮河治理

在山丘区开展水土保持

堤防加固

扩大淮河上中游行洪通道，加固淮北大堤等堤防，使王家坝、正阳关、蚌埠和浮山水位为29.3、26.5、22.6和18.5m时，泄洪量达到7000、9000、10000和13000立方米/秒；修建临淮岗洪水控制工程，对大洪水拦洪削峰，处理设计标准下20多亿立方米的超额洪水；开挖怀洪新河，使与已建成的茨淮新河衔接，分泄淮河洪水2000 立方米/秒，同时接纳豫东、皖北地区来水。

加固洪泽湖大堤，保证蓄洪；巩固入江水道，续建分淮入沭，使淮河下游入江入海达到13000（相机可达16000）立方米/秒的能力。 建设入海水道工程，近期增加淮河入海能力2270 立方米/秒，远景达到7000 立方米/秒。 建设沂沭泗河洪水东调南下工程，实施分沂入沭及其调尾工程，完善大官庄枢纽，扩大新沭河，修建刘家道口闸，使沂沭河洪水大部东调入海；扩大韩庄运河、中运河，加固骆马湖堤防，扩大新沂河，接纳南四湖、邳苍地区和沂沭河部分洪水入海；治理南四湖，加高加固湖西堤，修建湖东堤。

治理淮北洪汝、沙颍、汾泉、黑茨、涡、包浍、奎濉诸河；治理淮南白露、史灌、淠、池诸河；治理湖洼和支流。 实施行蓄洪区安全建设，修建庄台、避洪楼、撤退道路、通信报警系统；改善生产生活条件；实行多种经营，减轻负担，加强计划生育，鼓励人口迁出。

同时，加强防汛指挥体系建设，建立流域协调制度，建设水情监测预报、通信预警、洪水调度等非工程防洪系统。

实现以上规划，近期淮河上游可防御10年一遇，中游可防御100年一遇，下游可防御略超过100年一遇的洪水；沂沭泗水系中、下游可防御50年一遇的洪水；主要支流可防御10~20年一遇洪水，排涝标准可达到3~5年一遇。

2.淮河治理遇到那些困难

从水利部科学技术委员会全体会议上获悉，尽管治淮工作已经取得了很大成效，但由于淮河流域水情复杂、治理投入资金不足等原因，治淮工程建设总体进展不快，现有的防洪减灾体系尚不完善，淮河治理亟待解决八大关键性问题。

一是上游拦蓄能力不足。目前，淮河流域大型水库总库容187亿m3，控制流域面积仅占全流域山丘区面积的三分之一。淮河干流上游尚无一座大型水库，部分病险水库尚未完成除险加固。二是中游行洪不畅，行蓄洪区安全建设滞后。淮河干流中游仍未达到设计行洪能力，沿淮行蓄洪区人口急剧增加，人水争地矛盾突出，安全建设滞后，避洪设施建设标准低，撤退道路、预警通讯等设施尚不完善。 三是下游泄洪能力仍显不足，洪水出路问题尚未从根本上解决。入海水道、分淮入沂和苏北灌溉总渠泄洪能力偏低，尚未达到规划确定的泄洪标准。四是干支流堤防标准低，堤基堤身质量差，堤身断面不足，险工险段和病险穿堤建筑物多，缺少必要的基础及防渗处理。五是平原低洼地区排涝标准低，排涝能力严重不足，因洪致涝问题尚未解决。在淮河遇中小洪水时，外河水位长时间居高不下，平原洼地积水无法自排，"关门淹"的现象十分严重。六是淮河部分重要支流尚未进行系统治理，遇中常洪水往往遭受严重损失。19项治淮骨干工程中确定的淮河左岸6条跨省骨干排洪河道建设，目前仅完成包浍河、汾泉河初步治理，以及洪汝河、奎濉河河道近期治理部分工程，主要支流排洪依然不畅。七是流域洪水调度与管理手段较为落后，防汛通讯和水文基础设施相对薄弱，防汛异地会商系统尚未完全建成。八是淮河流域洪涝干旱交错，水资源短缺和水环境恶化等问题十分突出。由于来水偏少、用水量大和管理上的问题，洪泽湖和南四湖经常在死水位以下运行， 2002年南四湖上级湖全湖干涸、下级湖几近干涸，对湖区生态系统和当地用水造成了严重的影响。淮河水污染问题十分突出，水环境承载能力下降，生态环境恶化的情况尚未扭转。

3.固始现在水情怎么样

7月22日上午，固始县长级干部简天明在县防汛指挥部有关人员陪同下，深入往流、三河尖淮河堤防检查指导防汛工作。

简天明一行仔细察看了淮河水位，检查了龙窝排涝闸运行及往流、三河尖两镇干部群众巡堤查险情况，并听取两镇负责人的汇报。

简天明指出，该县已进入主汛期，县防汛指挥部已启动四级应急响应机制，目前，淮河洪峰正在通过该县境内，水位稍有回落，特别是险工险段处，水位回落更容易出现险情。

简天明要求，沿河各乡镇要严阵以待，密切注意水情、工情变化，要组织干部群众昼夜巡堤查险，排涝闸站要及时试机运行，保证出现内涝迅速排除，堤防雨坑处要立即用砂石填实，确保抢险及巡堤车辆畅通。同时，要加强防汛值班，确保人员24小时在岗在位，保证淮河安全度汛，保障人民群众的生命财产安全。

4.未来两三天淮河流域至长江中下游沿江地区将有暴雨

有啊！ 根据历史资料统计，从汉朝到清朝（即公元前206~1911年），长江共发生洪水灾害214次，平均10年一次。但是，在元朝之前平均10多年一次，明朝9年一次，清朝平均5年一次，国民党统治时期平均3年一次。为什么洪水成灾的时间间隙越来越短呢？有其自然原因，也有其社会原因。一方面长江中下游的许多湖泊不断被泥沙淤积，面积变小，水深变浅，调蓄作用日趋减弱。另一方面由于沉积作用，使荆江河段成为“地上河”。年复一年，长江水面与两岸平地的高差越来越大，险情随之增长。新中国成立前的荆江大堤，单薄矮小，鼠穴獾洞比比皆是，险象丛生，防不胜防，造成了“不怕荆江动干戈，只怕荆堤一梦终”的险恶情景。清朝乾隆皇帝在沙市的长江边上建造了一座“镇江塔”，又在大堤险要的地方设置了9只重达万斤的大铁牛，想以此“镇压”洪水。这完全是用封建迷信欺骗愚弄人民。 特别是1998年长江发生了自1954年以来的又一次全流域性大洪水。从6月中旬起，因洞庭湖、鄱阳湖连降暴雨、大暴雨使长江流量迅速增加。受上游来水和潮汛共同影响，我省沿江潮位自6月25日起全线超过警戒水位。南京站高潮位7月6日达9.90米。沿江苏南地区自6月24日入梅至7月6日出梅。由于沿江潮位高，内河排水受阻，形成外洪内涝的严峻局面。秦淮河东山站最高水位10.28米，居历史第三位；滁河晓桥站最高水位达11.29米，超出警戒水位1.79米。 7月下旬至9月中旬初，受长江上游干流连续7次洪峰及中游支流汇流叠加影响，大通站流量8月2日最大达82300立方米每秒，仅次于1954年洪峰流量，为历史第二位。南京站7月29日出现最高潮位10.14米，居历史第二位，在10.0米以上持续17天之久。镇江站8月24日出现8.37米的高潮位，仅比1954年低1厘米，居历史第三位。 1998年长江发生了继1954年以来又一次全流域性的大洪水。这场洪水虽已过去，但各种议论纷至沓来，更有甚者将其归于“人祸”。从科学的角度来分析，虽然这场洪水量级大、涉及范围广、持续时间长、洪涝灾害严重，但造成的损失比1931年和1954年要小得多。 经分析，长江发生1998年大洪水主要是气候异常、暴雨过大、河湖调蓄能力下降、削峰作用降低及水位抬高等原因造成的。荆江以下最大洪峰流量和最大60d洪量对比表明，1998年洪水总体上小于1954年，在本世纪已发生的3次全流域性大洪水（1931、1954、1998年）中列第2位。 1998年长江中下游洪水位大大超过了1954年的实测水位，高洪水位形成的主要原因：①1998年分蓄洪量与1954年相比大量减小，1954年长江中下游分洪溃口总量达1023亿m3，而1998年只有100亿m3；②湖泊调蓄能力降低，建国以来，长江中下游通江湖泊面积减少约1万km2，洞庭湖、鄱阳湖因淤积围垦减少容积180亿m3以上。在**、**的正确领导下，经各级政府和广大军民全力抢险，夺取了1998年抗洪斗争的全面胜利。总结经验主要有：汛前准备充分；统一指挥、决策正确；军民联防，全力抢险；水库调度，科学抢险；依法防洪，严格执法。灾后反思，应抓紧做好以下工作：加高加固堤防，消除堤身隐患；加强河道整治，保持行洪畅通；建好分蓄洪区；做好平垸行洪，退田还湖，移民建镇；抓紧建设防洪水库；加强长江上中游的水土保持；提高防洪现代化技术。 1998年夏季，中国南方罕见的多雨。持续不断的大雨以逼人的气势铺天盖地地压向长江，使长江无须臾喘息之机地经历了自1954年以来最大的洪水。洪水一泻千里，几乎全流域泛滥。加上东北的松花江、嫩江泛滥，中国全国包括受灾最重的江西、湖南、湖北、黑龙江四省，共有29个省、市、自治区都遭受了这场无妄之灾，受灾人数上亿，近500万所房屋倒塌，2000多万公顷土地被淹，经济损失达1600多亿元人民币。 长江洪水泛滥是长江流域森林乱砍滥伐造成的水土流失，中下游围湖造田、乱占河道带来的直接后果。长江两岸有4亿人口居住，50年代中期，长江上游森林覆盖率为22%，由于不断进行的农地开垦、建厂和城市化，使两岸80%的森林被砍伐殆尽。四川省193个县中，森林覆盖面积超过30%以上的仅有12个县，一些县的森林覆盖面积还不到3%。为此，长江流域180万平方公里土地中，有

5.未来两三天淮河至长江中下游沿江地区将有暴雨

中央气象台预计，受强盛西南暖湿气流和冷空气的共同影响，未来两三天，淮河流域至长江中下游沿江地区将先后有暴雨到大暴雨，局部地区还将有短时雷雨大风或冰雹等强对流天气；同时，西北地区东部、华北、东北地区自西向东将有一次明显降雨过程，降雨量一

般有10毫米至35毫米，局部地区可达40毫米至70毫米。

26日至27日，西藏南部和东部、内蒙古中东部、华北、东北地区大部有小到中雨或雷阵雨，内蒙古东北部、河北北部以及辽宁南部有大雨，局部暴雨；黄淮、江淮、汉水流域、江南、华南、西南地区东部的大部地区有小到中雨，其中黄淮大部、江淮、江汉平原、江南大部地区有大到暴雨、部分地区有大暴雨并有短时雷雨大风或冰雹等强对流天气。

中央气象台提醒，未来几天的强降雨会使安徽、江苏、湖南、江西等沿江各省的汛情加剧，上述地区要密切关注雨情和水情的变化，做好防汛抗洪的各项准备工作。

1.请写出这则消息的导语部分。

2.请写出这则消息的结语部分。

6.淮河流域详细的气候介绍

淮河流域地处我国南北气候过渡带，淮河以北属暖温带区，淮河以南属北亚热带区，气候温和，年平均气温为11~16℃。气温变化由北向南、由沿海向内陆递增。极端最高气温达44.5℃，极端最低气温为-24.1℃。蒸发量南小北大，年平均水面蒸发量为900~1500毫米，无霜期200~240天。自古以来，淮河就是我国南北方的一条自然分界线。

淮河流域多年平均降水量约为888mm，其中淮河水系910mm，沂沭泗水系836mm。多年平均降水量的分布状况大致是由南向北递减，山区多于平原，沿海大于内陆。

淮河流域内有三个降水量高值区：一是伏牛山区，年平均降水量为1000mm以上；二是大别山区，超过1400mm；三是下游近海区，大于1000mm。流域北部降水量最少，低于700mm。降水量年际变化较大，最大年雨量为最小年雨量的3~4倍。降水量的年内分配也极不均匀，汛期（6~9月）降水量占年降水量的50%~80%。

淮河流域多年平均径流深230mm，其中淮河水系237mm，沂沭泗水系215mm。山东半岛多年平均径流深199mm。多年平均年径流深分布状况与多年平均年降水量相似。

产生淮河流域暴雨的天气系统为台风（包括台风倒槽）、涡切变、南北向切变和冷式切变线，以前两种居多。在雨季前期，主要是涡切变型，后期则有台风参与。大范围持久性降水是由切变线和低涡接连出现而形成。江淮流域6、7月份持久性大范围的降水天气称梅雨。梅雨期长短、雨量的多寡，基本上决定了淮河全年的水情，如1931、1954年梅雨期长、雨量多，形成了全流域性大洪水。梅雨期结束后转入盛夏，淮河流域常受台风袭击，如1965年7月24日出梅，7月27日就有台风袭击洪泽湖地区。查近百年来的台风资料，发现台风路径遍及全流域，亦即台风雨可以影响整个淮河流域。台风型暴雨的特点是范围小、历时短、强度大，如"75·8"林庄暴雨，6小时雨量830mm接近世界纪录。

暴雨走向与天气系统的移动大体一致，台风暴雨的中心移动与台风路径有关，一般自南向北或自西南向东北移动。冷峰暴雨多自西北向东南移动，低涡暴雨通常自西南向东北移动，随着南北气流交绥，切变线或锋面作南北向、东南-西北向摆动，暴雨中心也作相应移动。例如1954年7月几次大暴雨都是由低涡切变线造成的，暴雨首先出现在淮南山区，然后向西北方向推进至洪汝河、沙颍河流域，再折向东移至淮北地区，最后在苏北地区消失，一次降水过程就遍及淮河全流域。由于暴雨移动方向接近河流方向，使得淮河流域容易造成洪涝灾害。

7.派出所收到锦旗的简报怎么写

提供以下供参考

公正执法 热心为民

公正廉洁 为国为民

雷霆出击 破案神速

神警雄风 罪犯克星

人民英雄 英勇无畏

奋勇缉私 忠于职守

为民服务 敬业正直

为民解忧 法律卫士

社会良心 匡扶正义

为民服务 法律先锋

正义战士 扶危济贫

正义卫士 社会良知

见义勇为 为民除灾

警民携手 共筑和谐

官行合作 齐力断金

刚正不阿 执法如山

一心为民 智慧与灵感的再现

人民的好警察 执法为民一生正气

无愧标兵 优质服务

保人民之安 塑勇士型像

爱的奉献 救火不分昼夜

助人真正精神 一心为民

廉洁奉公 警民鱼水情

8.常州水文

2009年2月份水情简报 一、雨情 2月份我市降水量较常年偏多。

全市平均月雨量为120mm（常武地区111mm、金坛127mm、溧阳120mm），是历年同期值的2.1倍。 主要代表站2月份雨量：常州站113 mm，为历年同期值的1.95倍，列建国以来同期值第四位；金坛站124 mm，为历年同期值的2.3倍，列建国以来同期值第一位；溧阳站149 mm，为历年同期值的2.4倍，列建国以来同期值第一位。

二、水情 1、长江水情 长江大通站2月1日水位为4.85m，流量12000m3/s。3月1日水位为6.30m，流量16800m3/s，水位比去年同期高1.77m，流量比去年同期多5700m3/s。

我市沿江小河新闸站最高潮位4.25m(25日)，比历年平均值高0.04m，最低潮位1.67m(22日)；魏村闸站最高潮位4.30m(25日)，比历年平均值高0.07m，最低潮位1.56m(11日)。 2、主要河湖水位 受沿江闸坝站翻引水及连续降水影响，2月份我市河湖水位自10日起持续上涨。

主要代表站水位变化情况见表一。河湖月平均水位比历年同期值高0.14~0.36m。

表一 主要水情站2月份水位统计表 单位：m 河名 项目 站名 大运河 丹金漕河 金溧漕河 滆湖 洮湖 常州站 金坛站 溧阳站 坊前站 王母观站 平均水位 3.35 3.53 3.21 3.29 3.31 最高水位 3.93 4.16 3.97 3.86 4.00 出现日期 25 25 27 28 27 最低水位 2.98 3.11 2.94 3.08 2.74 出现日期 7 5 10 8 8 2月10日水位 3.13 3.20 2.96 3.12 3.02 3月1日水位 3.76 4.04 3.83 3.79 3.90 上涨 （m） 0.63 0.84 0.87 0.67 0.88 主要水情站点2月份平均水位与历年值比较图 3、太湖水位 受引江济太调水工程及连续降水影响，太湖水位涨幅明显。以大浦口站水位为代表，2月1日水位3.00m,3月1日水位3.31m，上涨0.31m，月平均水位3.00m，比历年同期高0.13m。

4、主要水库水位 沙河水库受除险加固放水影响，水位较低，月平均水位为17.38m，比历年同期低0.44m。最高水位为18.71m(28日)，最低水位为16.88m(15日)。

大溪水库平均水位为10.75m，比历年同期高0.94m。最高水位为11.43m(28日)，最低水位为10.63m(15日)。

3月1日，全市九座报汛水库总蓄水量8747万m3，比月初增加2370万m3，比去年同期减少131万m3。 5、沿江引排水量 沿江五闸（谏壁闸、九曲河闸、小河新闸、魏村闸、澡港闸）总引（翻）水量为0.881亿m3，我市三闸引（翻）水0.644亿m3，占五闸总引（翻）水量的73%，无排水。

其中澡港闸10日17时30分~13日16时翻水0.113亿m3，魏村闸11日10时~25日22时40分翻引水0.39亿m3。 6、我市主要河道入太湖水量 我市漕桥河、太滆运河总入湖水量为0.56亿m3，武进港、雅浦港无入湖水量。

无倒灌水量。 7、翻水期间（10日~25日）进出水量情况 大运河上游九里段来水0.957亿m3，沿江小河、魏村、澡港共翻引水0.573亿m3，大运河下游横林出水0.557亿m3，漕桥河、太滆运河入太湖水量0.35亿m3。

常武地区河道蓄量增加0.623亿m3，水位平均抬高0.15m。 三、近期水情 目前我市江河湖库水位变化平稳，随着降水增多，水位将有所上升。

9.淮河为什么这么难治理

（一）社会经济、自然地理 淮河是我国七大江河之一，流域面积26.5万km2 ，其中我省淮河流域面积6.53万km2，涉及连云港、徐州、淮安、宿迁、扬州、泰州、盐城、南通、南京等9个市的54个县（市、区）。

据统计，2001年末共有耕地4948万亩，人口4779万人，2001年国内生产总值3907亿元。淮河发源于河南省桐柏山区，流经洪泽湖入江或入海，干流全长都是1000余km ，王家坝以上为上游， 王家坝至洪泽湖三河闸为中游，洪泽湖三河闸以下为下游。

我省淮河流域范围：北至江苏山东省界、西至江苏安徽省界，东至黄海，南以通扬运河、如泰运河为界与长江流域相邻。我省淮河流域被废黄河分为两部分：淮河下游区和沂沭泗区。

1、淮河下游区位于废黄河以南，总流域面积18.7万km2，在江苏境内面积3.97万km2，涉及淮安、扬州、泰州、宿迁、盐城、南通、南京等7个市。该区承受淮河上中游15.8万km2面积来水，汇集于我省洪泽湖，该湖总库容135亿 m3，洪水经调节后，分别由入江水道、苏北灌溉总渠、淮沭新河-新沂河入江入海。

由于洪泽湖湖底高程为10-11米，高出东部里下河地区4至8 m，成为“悬湖”，所以位于东岸的洪泽湖大堤就成了苏北里下河地区极为重要的防洪屏障。洪泽湖大堤属1级水工建筑，保护人口2800万人、耕地3000万亩。

经过多年治理，洪泽湖总排洪能力为13000 m3/s至16000m3/s，防洪标准50年一遇左右。主要泄洪河道为入江水道，设计流量12000 m3/s；次要泄洪道为淮沭新河-新沂河，当淮沂洪水不遭遇时分淮入沂设计流量3000 m3/s；还有苏北灌溉总渠加废黄河可泄洪1000 m3/s。

目前入海水道工程已实施4年，其设计泄洪流量为2270 m3/s,2003年汛前具备泄洪条件，如泄量能达设计标准，则洪泽湖防洪标准可提高到百年一遇。 区内主要河道还有里运河、新通扬运河、通扬运河、通榆河、射阳河、黄沙港、斗龙港以及里下河腹部众多大中型河道。

由于苏北灌溉总渠、里运河、老通扬运河均属高水河道，受其包围的里下河腹部地区排水困难，极易受涝。区内主要湖泊除洪泽湖外，还有高邮湖、邵伯湖串联在淮河入江水道上，另有白马湖和里下河腹部多个小型湖泊。

区内有中型水库8座，总库容3.17亿立方米，小型水库204 座，总库容2.33亿立方米。 2、沂沭泗区位于废黄河以北，总流域面积7.8万km2，在江苏境内面积2.56万km2，涉及徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安等5个市。

主要河流有沂、沭、泗、中运河、新沂河、新沭河。沂河、沭河皆发源于山东省沂蒙山区，平行南下。

沂河在刘家道口附近，分为三支，东支经彭家道口闸分沂入沭河；西支经江风口闸由邳苍分洪道入中运河；干流洪水经港上入骆马湖。沭河洪水及分沂入沭来水在大官庄分为两支，东支经大官庄闸由新沭河入石梁河水库；南支经人民胜利堰闸入老沭河，在新沂市口头入新沂河。

泗运河水系由南四湖、中运河及其入河支流组成。沂沭河上游河道坡降大，洪水来得块、来得猛，峰高量大，预见期短。

沂沭泗洪水主要调蓄库有南四湖、骆马湖和石梁河水库，主要入海河道为新沂河、新沭河。骆马湖洪水主要由新沂河入海，石梁河水库洪水由新沭河入海。

骆马湖调蓄库容为11.5亿立方米，遭遇10年一遇以上洪水时，将退守宿迁大控制和启用黄墩湖滞洪区滞洪。该地区解放后先后发生了1957年、1974年大洪水，1957年黄墩湖被迫滞洪，1974年骆马湖最高洪水位25.47米，新沂河超标准行洪6900立方米/秒，经淮沭新河分沂入淮流量1170每秒立方米。

我省沂沭泗流域内有大型水库3座，总库容9.33亿立方米；中型水库10座，总库容2.58亿立方米；小型水库191 座，总库容2.19亿立方米。 （二）气象水文 位于淮河下游的江苏省地处亚热带和暖温带过度地带，南北气候差异较大，季风环流特征明显，春夏之交，暖湿气流北上，冷暖气团在江淮地区上空遭遇，常产生锋面低压和静止锋，形成连续阴雨，通称梅雨；进入盛夏，由于太平洋热带高压增强，多晴热天气，常发生局部暴雨；夏秋之际，受台风影响，常出现强度很大的台风暴雨。

复杂多变的气候条件，往往带来灾害性的、突发性的暴雨洪水。 根据 1956-2000年四十五年资料分析，全省多年平均年降雨为 800-1100 毫米，南部多于北部，沿海多于内陆，低山丘陵多于平原水网地区；年际变化情况比较大，如泰州站1931年降水量达1794 毫米，而1978年仅411.8毫米，大丰站1965年降水量高达2015.2毫米，而1958年只521.0毫米； 各地的最大与最小年降水量极值比在2.3-4.4之间，一般是北部大，南部小。

各地梅雨量的年际变化更为悬殊，极值比里下河腹部和苏北沿海垦区分别高达 31和53。在年内分配上经常出现春季严重干旱少雨，忙于抗旱救灾，而突然连降暴雨，洪涝成灾；这充分说明淮河下游区降雨、径流的时空分布变化很大，具有明显的随机性和不确定性。

流域性洪水、区域性洪水和小范围局部洪水是由相应不同类型的暴雨所引发。该区暴雨发生时间主要集中在汛期6-9月。

基本上可以分为两大类，前期（6-7月上旬）为梅雨，后期为台风暴雨或雷暴雨。梅雨易引发流域性大水，台风暴雨易引发区域性大水。